Стратегии территориальных экспансий. Территориальная экспансия США в начале XIX века
В революционной, освободительной войне против Великобритании (1776 - 1783 гг.) английские колонии в Северной Америке завоевали свою независимость и образовали новое самостоятельное государство - Соединенные Штаты Америка. Бесспорно, что война колоний за независимость носила справедливый, прогрессивный характер. Но уже в начале XIX в. созданная в результате успешного исхода этой воины молодая буржуазная республика сама становится на путь захвата и колонизации окружающих ее территорий.
В проведении политики территориальной экспансии, в создании собственной колониальной системы были заинтересованы господствующие классы США: плантаторы, рабовладельцы, земельные спекулянты, купцы и промышленники. Как пишет У. Фостер: «Об экспансионистских замыслах правящих классов Соединенных Штатов свидетельствует многозначительное название, присвоенное новой республике Конституционным конвентом: Соединенные Штаты Америки. Никакая другая страна Западного полушария никогда не пыталась присвоить исключительно себе общее имя Америки» . Политику расширения земельного фонда США поддерживали также крупные фермеры, часть скваттеров - переселенцев и мелкой городской буржуазии.
Безудержная экспансия США на Запад развернулась в первые же десятилетия XIX в. Агрессия против соседних пародов явилась одним из важнейших источников обогащения американских капиталистов и плантаторов.
Стремясь оправдать свои захватнические действия, правящие круги США изобрели и настойчиво распространяли лживую версию о том, что они будто бы занимали соседние территории и вмешивались в дела латиноамериканских стран только в интересах «обороны» США и Западного полушария, что, пометав европейским державам подавить движение за независимость бывших испанских колоний в Америка» они якобы являлись лучшими друзьями латиноамериканцев.
Многие современные американские буржуазные историки, защищающие интересы агрессивных империалистических кругов США, не только услужливо повторяют эти старые измышления, но и пытаются подкрепить новыми «рассуждениями» и «данными» выдумку о якобы особой «освободительной» роли США в Западном полушарии. Современные идеологи и апологеты американского империализма фальсифицируют исторические документы и факты таким образом, чтобы изобразить США поборниками мира и справедливости в прошлом и прикрыть тем самым их нынешнюю политику, направленную на завоевание мирового господства.
Так один из виднейших в США специалистов по истории Латинской Америки А. Уитекер в своей книге «США и независимость Латинской Америки», полностью игнорируя исторические факты, заявляет: «США - ведущий борец за свободу - взяли на себя задачу защиты Латинской Америки от европейской агрессии и установления торговых и культурных, а также политических связей с новыми государствами» .
Другой крупнейший американский буржуазный историк - Д. Перкинс утверждает в своей работе о доктрине Монро: «В основе американской политики лежат политические симпатии (к народам Латинской Америки.- С. Г.), а не собственные экономические интересы… Эти симпатии проявляются с самого начала борьбы южноамериканцев» .
Трубадур американского империализма С. Бэмис, автор неоднократно переиздававшейся книги «Дипломатическая история Соединенных Штатов», открыто берет под свою защиту территориальные захваты США в XIX в., утверждая, что они были необходимы для безопасности и дальнейшего развития молодой американской республики . Объявляя захват Луизианы «исторической необходимостью», он следующим образом «обосновывает» в другой своей книге, «Латиноамериканская политика Соединенных Штатов», захват Флорид: «Луизиана не была в безопасности до тех пор, пока Флориды находились вне владений Соединенных Штатов» .
Подобные же утверждения об «оборонительной» и «освободительной» политике США в Западном полушарии содержатся во многих других книгах, написанных по истории США конца XVIII - начала XIX в., в бесчисленных заявлениях американских президентов, министров, дипломатов и т. д. Все эти фальсификации преследуют одну цель - подчинить интересам нынешней политики правящих кругов США историю прошлых событий. Поэтому особенно важно разобраться в первых дипломатических акциях американского правительства и восстановить подлинную картину территориальных приобретений США в этот период.
В конце XVIII и начале XIX в. главные колониальные державы - Англия, Франция и Испания — были вовлечены в непрерывные войны, истощавшие их экономические и людские ресурсы. Практически эти европейские государства не могли уделить большого внимания Новому Свету. Американские рабовладельцы и буржуазия воспользовались подобной благоприятной ситуацией и повели борьбу за захват территорий, принадлежавших упомянутым державам и индейским племенам. Стремление к территориальной экспансии, сопровождавшейся грабительскими войнами и хищническим истреблением туземного населения, легло в основу внешней политики США уже с конца XVIII в.
Первоочередным объектом экспансии США стали испанские колонии в Америке. Один из руководителей внешней политики США Томас Джефферсон еще в 1786 г., будучи представителем США во Франции, в письме к своему другу Стюарту, плантатору из штата Виргиния, так определял задачи правящих кругов страны: «Наша конфедерация должна рассматриваться как гнездо, из которого вся Америка, Северная и Южная, должна быть заселена. Мы должны, в интересах всего великого континента, держать его сами, вырвав у испанцев. Эти страны не могут находиться в лучших руках, чем наши. Я боюсь, что испанцы слишком слабы, чтобы удержать их до тех пор, пока подоспеет время нашего заселения, когда мы поглотим их (американские страны,- С. Г.) одну за другой» . Таким образом, даже республиканец Джефферсон, с именем которого связано проведение ряда демократических, прогрессивных мероприятий внутри страны, выступал в области внешней политики за захват чужих территорий.
Исходя из расчетов, что испанские колонии так или иначе добьются своей независимости и сделают это до того, как США успеют должным образов подготовиться к установлению своего господства над Латинской Америкой, правительство США, не будучи еще в силах вступить в открытую борьбу за колонии, начало двойную игру с Испанией, заверяя ее в своих дружеских и мирных чувствах и готовясь в то же время к захвату в благоприятный момент принадлежавших ей территорий в Северной Америке.
27 октября 1795 г. в г. Сан-Лоренцо США заключили с Испанией договор о дружбе, границах, торговле и мореплавании, по которому обязались строго соблюдать установленные границы, проходившие в основном по р. Миссисипи. В то же время США получили право навигации по всей Миссисипи и беспошлинной торговли в Новом Орлеане. Договор предусматривал мирное урегулирование всевозможных споров между Испанией и США .
Американский буржуазный историк Чэдвик признавал, что «этот договор предоставлял США все, что они могли просить, и больше, чем можно было надеяться» . По мнению А. Уитекера, «договор в Сан-Лоренцо знаменует начало распада испанской монархии, а также первый этап территориальной экспансии Соединенных Штатов» .
После обмена ратификационными грамотами 23 апреля 1796 г. договор вступил в силу. Однако уже в октябре 1800 г. США нарушили его. Группа американских агентов проникла на территорию Лос-Брасос (Мексика) с целью ее захвата. Эта попытка, однако, закончилась провалом, так как местные власти быстро расправились с авантюристами.
О подлинном отношении США к Испании в этот период можно судить и по некоторым заявлениям американского правительства. Так, в июле 1801 г., вскоре после своего вступления на пост президента, Джефферсон писал Клейборну, губернатору территории Миссисипи: «Что касается Испании, то наше к ней расположение искренне дружественное и даже нежное. Мы рассматриваем ее господство на прилегающих к нам территориях как наиболее благоприятное для наших интересов, и мы с глубокой болью отнесемся к переходу ее владений ко всякой другой стране» . А в ноябре того же года в письме к видному государственному деятелю США Монро Джефферсон высказался уже следующим образом: «Хотя наши нынешние интересы могут сдержать нас в пределах наших границ, невозможно не смотреть вперед, в далекое будущее, когда наше быстрое расширение выйдет за эти границы и охватит весь северный, а может быть, и южный континент» .
Приведенные высказывания главы американского правительства, сделанные им одно за другая, свидетельствуют о том, что США, во-первых, не желали допустить перехода испанских колоний в Америке к какой- либо другой европейской державе, а, во-вторых, готовились сами захватить часть территории этих колоний.
В 1802 г. американское правительство послало в страны Латинской Америки одного из своих специалистов по «испанским делам», капитана Уильяма Шелера, для выяснения обстановки и создания там проамериканских групп. Деятельность Шелера, прикрывавшегося маской борца за независимость Латинской Америки, носила явно провокационный характер — он вмешивался во внутренние дела испанских колоний и вскоре был выслан из Чили. Вслед за Шелером в Латинскую Америку стали систематически засылаться неофициальные представители США.
В это же время Джеймс Монро отправился в Европу со специальным заданием договориться о покупке испанских территорий. Конкретно речь шла о приобретении Луизианы.
Луизиана - огромная и богатейшая территория, протянувшаяся более чем на полторы тысячи километров с севера на юг,- переходила в прошлом несколько раз от Франции к Испании и обратно. С 1762 г. она была в руках Испании, но в конце XVIII в. в ней, как и в самой Испании, усилилось влияние Наполеона, который мечтал, используя Луизиану и опираясь па Гаити, создать французскую империю в Америке.
Наполеон убеждал испанский двор, что, лишь передав Луизиану «дружественной» Франции, Испания сможет якобы спасти эту свою колонию от посягательств со стороны США и Англии. 3 августа 1800 г. французский посол в Мадриде Алкие вручил министру иностранных дел Испании Уркихо ноту, в которой говорилось: «Рост могущества и населения Америки и постоянно поддерживаемые ею связи с Англией могут и должны привести когда-нибудь эти два государства к совместному завоеванию испанских колоний… Поэтому испанский двор поступит мудро и вместе с тем совершит великий шаг, если он призовет французов защищать его колонии, уступив им Луизиану, вернув им этот форпост своих богатейших владений в Новом Свете» .
В конце 1800 г. Наполеон добился через послушного ему правителя Испании, фаворита испанской королевы Годоя, согласия испанского двора на передачу Луизианы Франции. Известие об этом вызвало сильное беспокойство и недовольство в США, потому что им было легче захватить Луизиану у слабой Испании, чем у победоносной в то время Франции. 18 апреля 1802 г. Джефферсон с тревогой писал своему посланнику в Париже Ливингстону: «Уступка Испанией Луизианы и Флорид Франции сильно отразится па Соединенных Штатах. Она совершенно меняет все политические связи Соединенных Штатов а составит новую эпоху в нашем политическом курсе… На земном шаре есть одно место, владелец которого является нашим естественным врагом. Это Нью-Орлеан, через который продукция ⅜ нашей территории должна выходить на рынок» .
Стремясь воспрепятствовать осуществлению франко-испанского соглашения о Луизиане, правительство США стало усиленно заигрывать с Наполеоном и подкупать его министров, но это не принесло желаемого результата.
В июле 1802 г. Наполеон дал указание своему новому послу в Мадриде Сиру ускорить оформление официального акта о передаче Луизианы Франции. 22 июля 1802 г. Сир вручил испанскому правительству ноту, в которой, в частности, было сказано: «По всему видно, что его католическое величество желает, чтобы Франция не продала или не уступила каким-нибудь образом Луизиану. В этом смысле желание Франции полностью совпадает с намерениями испанского правительства… Я уполномочен от имени первого консула заявить Вам, что Франция никогда никому не передаст эту территорию» .
Хорошо, однако, известно, чего стоили подобные заверения Наполеона и его дипломатов. Потеряв в результате мощного восстания на Гаити этот остров и ввязавшись в европейские войны, Наполеон уже в 1803 г. отказался от своих прежних грандиозных замыслов в Америке и думал лишь о том, чтобы получить что-нибудь в обмен за Луизиану, которая, однако, фактически оставалась еще в руках Испании. Поэтому, когда теперь США обратились к нему с просьбой продать данную территорию, Наполеон, нуждаясь в деньгах, с готовностью согласился на это.
Ускорить сделку с Наполеоном относительно Луизианы должен был Монро, специально для этого направившийся в Париж. Ему было поручено также попытаться получить согласие Франции и на другие территориальные приобретения США в Северной Америке. «Г-н Монро,- сообщал государственный секретарь США Мэдисон Ливингстону 18 января 1803 г..- везет с собой инструкции, по которым вы вместе будете вести переговоры. Цель переговоров будет состоять в том, чтобы добиться уступки Соединенным Штатам Нью-Орлеана и Флорид… для того, чтобы вовлечь французское правительство в это соглашение, определенная сумма денег явится составной частью наших предложений. К ней будет добавлено такое урегулирование торговли по р. Миссисипи и другим рекам, впадающим в Мексиканский залив, которое будет удовлетворительно для Франции» .
30 апреля 1803 г., после непродолжительного торга между Монро и Ливингстоном. с одной стороны, и французскими министрами - иностранных дел Талейраном и финансов Марбуа,- с другой, в Париже был подписан договор, по которому Франция продала Луизиану США. Сделано это было втайне от Испании.
Лишь 19 дней спустя испанский посланник в Париже Асара узнал о совершившейся сделке и сообщил своему министру иностранных дел о том, что договор о продаже Луизианы уже отправлен в Америку для ратификации. Испанский двор послал Наполеону несколько резких нот с протестами против его сделки с США. Подобные же ноты с указанием на то, что Франция не имела права продавать Луизиану, были направлены из Мадрида и в США. Но как-либо реально воспрепятствовать осуществлению американо-французского договора Испания в то время не могла.
США спешили вступить во владение Луизианой. Посланник Испании в США Каса Ирухо доносил 5 ноября 1803 г. своему министру иностранных дел: «Говоря мне о желании сохранить мир и добрые отношения с Испанией, он (государственный секретарь США Мэдисон.- С. Г.) со всей ясностью дал в то же время понять, что если губернатор Луизианы не передаст эту провинцию… то у них нет времени вступать в переговоры по ту сторону Атлантики [с Испанией]. Он дал мне понять, что принудительные меры ограничатся вступлением [США] во владение своими правами (т. е. Луизианой,-С. Г.). Я, однако, повторяю и уверяю Вас в том, что если дело дойдет до такой крайности, то они также нападут и на Флориды (подчеркнуто мной. - С. Г.) и попытаются удержать их в качества компенсации за ущерб, который мы им будто бы причинили, помешав их вступлению во владение провинцией, которая, по их словам, принадлежит им. Он [Мэдисон] тут же сказал мне, что Франция, узнав о недовольстве Испании, предложила им [США] гарантии» .
Из донесения Каса Ирухо вытекают два неоспоримых факта: во-первых, уже в 1803 г. США были готовы up и удобном случае попытаться захватить Флориды и, во-вторых, для своих экспансионистских целей они нарушились в тот период французской поддержкой.
После двойного нажима - со стороны США и Франции - Испания отступила, и 30 ноября 1803 г. началась передача Луизианы французскому комиссару. Испанские представители обратились при этом к французскому уполномоченному Лоссэ с просьбой установить твердую границу между сохранившимися во владении Испании территориями и США.
Однако Лоссэ, по указанию своего правительства, отказался заниматься демаркацией границ. Несомненно, что это было сделано как по желанию самого Наполеона, так и по просьбе США, стремившихся оставить за собой возможность в будущем давать различные толкования намеченным границам.
К востоку от Миссисипи Франция передала США остров и территорию Орлеана. У Испании осталось все, что находилось на востоке от линии, которая начиналась в пункте Маншак, шла по течению р. Ибервиле, проходила через озера Понтчактрин и Маурепас и исчезала в море. На испанской территории находились города Батон Руж, Билокси и Мобила. На Западе США была передала территория до Натчиточиса на р. Колорадо, причем под властью Испании остался пункт Насогдочес. Что касалось Северо-Востока, то там формально передача не было проведена, так как это была огромная безлюдная территория.
Интересно заметить, что договор о продаже Луизианы США был подписан 30 апреля 1803 г. А агент Наполеона Лоссэ «вступил» во владение Луизианой только 30 ноября 1803 г. (когда испанский губернатор Луизианы граф Каса Кальво передал колонию Франции), т. е. спустя семь месяцев после того, как Наполеон продал Луизиану США! Бывшая испанская колония принадлежала Франция всего 17 дней; 17 декабря 1803 г. представитель США Уильям Клейборн уже вступил во владение Луизианой.
Как пишет У. Фостер: «Когда в 1803 г. уполномоченные Соединенных Штатов вступили в переговоры с Наполеоном по поводу Луизианы, он, к их немалому удивлению, сразу согласился продать ее примерно за 15 миллионов долларов. Наполеон прекрасно понимал, что, будучи связан в Европе, он не сумеет оградить Луизиану от американских поселенцев, которые со свойственной им агрессивностью уже устремились через ее границы и селились на богатой, плодородной земле. Наполеону оставалось либо продать Луизиану, либо потерять ее. Он выбрал меньшее из двух зол и продал ее… Вся эта операция больше походила на грабеж, чем на покупку» Так США «купили» у Франции фактически не принадлежавшую ей территорию, размеры которой равнялись приблизительно миллиону квадратных миль и составляли почти 1/3 всей тогдашней площади США. Американский буржуазный историк Э. Ченнинг в свое время откровенно писал: «Совершенно ясно, что Наполеон не имел права продавать Луизиану ни законным, ни каким-либо другим образом… Наполеон продал нам Луизиану, и мы стали обладателями Луизианы просто и только потому, что Наполеон держал за горло испанскую монархию… Взяв Луизиану, мы стали соучастниками действий величайшего разбойника современной истории» .
Наполеон так легко продал испанскую Луизиану еще и потому, что США гарантировали за это свой благожелательный нейтралитет в отношении Франции. Таким образом, США, воспользовавшись противоречиями и борьбой между европейскими державами, приобрели Луизиану фактически за бесценок, пообещав придерживаться в будущем благожелательного нейтралитета в отношении наполеоновской Франции.
Любопытно, что конституция США не предусматривала приобретения новой территории путем покупки Президент Джефферсон вышел из сложного положения очень просто: он «забыл» о существовании конституции Более того, в связи с обсуждением в конгрессе вопроса о Луизиане Джефферсон писал государственному секретарю США и своим друзьям: «Чем меньше мы будем говорить о конституционных затруднениях по поводу [приобретения] Луизианы, тем лучше, а то, что надо сделать для преодоления этих затруднений, должно быть сделано втихомолку» .
Современные американские буржуазные историки пытаются обосновать захват Луизианы внешнеполитическими обстоятельствами. Так, С. Бэмис утверждает, что якобы угроза перехода Луизианы в руки Великобритании заставила США «приобрести» эту территорию. «Если бы Луизиана, не говоря уже о Флоридах,- пишет оп,- перешла к Великобритании, это означало бы полное окружение нашей страны, от реки св. Лаврентия до устья Миссисипи, этим государством, что привело бы к ликвидации [нашей] экспансии в будущем» .
Конечно, переход Луизианы в руки Великобритании был бы опасен и нежелателен для США: Великобритания укрепила бы свои позиции в Латинской Америке и могла попытаться восстановить свое господство над США. Однако все дело в том, что в рассматриваемый период у Великобритании не было возможности захватить силой или купить Луизиану.
В период приобретения Луизианы правительство США сделало все, чтобы нейтрализовать Великобританию. Как сообщал еще 7 марта 1801 г. в Англию британский поверенный в делах в США Торонтон. Джефферсон сказал ему следующее: «Больше всего я желаю успешно урегулировать все разногласия между нами и развивать самую сердечную гармонию и доброе взаимопонимание» . 3 января 1803 г. Торонтон доносил министру иностранных дел Великобритании: «Я надеюсь, милорд, что, приняв некоторое участие в передаче Соединенным Штатам острова Нью-Орлеан, который нельзя будет защитить от них, если они решат применить силу, правительство его величества сможет в будущем еще больше привязать эту страну к нам и получить все возможные выгоды от связей с этой важной частью света» .
Итак, Великобритания не только не собиралась сама захватывать Луизиану, но и предвидя экспансионистские устремления США, стремилась использовать их в своих целях. Англо-американские отношения обострились лишь после того, как США купили Луизиану. В Великобритании поняли, что произошло франко-американское сближение, направленное против ее интересов. Приехавший в Лондон 18 июля 1803 г. в качестве посланника Д. Монро убедился, что его пребывание здесь бесцельно, ибо почвы для соглашения между США и Англией в тот момент не было, и уехал в Париж, а затем в Мадрид. С 8 октября 1804 г. по 23 июля 1805 г. представительство США в Лондоне возглавлял секретарь миссии Энвинг.
Таким образом, положение и политика Франции, Великобритании и Испании в общем благоприятствовали развертыванию в начале XIX в. наступлению США на прилегающие к ним с Запада и Юга территории. Правящий круги США поспешили извлечь для себя выгоду из противоречий между европейскими державами. Об этом с полной откровенностью писал американский буржуазный историк Дж, Фостер: «Он (Джефферсон. С. Г.) обнаружил, что состояние европейской политики представляло редкую возможность для американской экспансии, и он не колеблясь воспользовался этой возможностью» .
Стремление господствующих классов США - плантаторов-рабовладельцев и капиталистов к территориальным захватам, ярко проявившееся в покупке Луизианы, имело исключительное значение для всей дальнейшей истории страны. Как откровенно писал в связи со столетием «присоединения» Луизианы Дж. Фостер: «Оно сделало приобретение Флориды необходимостью. Оно привело к аннексии Техаса, к мексиканской воине, к погоне за новыми рабовладельческими территориями для сохранения баланса силы, к Гражданской войне и к запрещению рабства. Оно привела к нашим тихоокеанским приобретениям, к строительству трансконтинентальных железных дорог, к требованию иметь канал через перешеек, к покупке Аляски, к аннексии Гавайских островов. Оно открыло нам великие торговые возможности за пределами Тихого океана в Японии, Китае и на островах. Оно утвердило нашу судьбу в качестве великой мировой державы, результаты чего мы начинаем ощущать сегодня» .
«Покупка» Луизианы вызвала длительные дебаты в конгрессе США. Если отбросить демагогическую оболочку многочисленных речей, то можно убедиться, что все выступавшие в конгрессе сходились на том, что правительство США имеет право покупать или захватывать чужую территорию. Разногласия же в основном сводились к вопросу: кто должен управлять приобретенной территорией - центральное правительство или отдельные штаты . Таким образом, дебаты в конгрессе США ясно показали, что когда дело шло о приобретении чужой территории, то как республиканцы, так и федералисты, как члены правительства, так и «непримиримые» партийные лидеры всегда приходили к соглашению.
После приобретения Луизианы Джефферсон сразу же занялся разработкой плана дальнейшей экспансии США. Прежде всего оп намечал захватить Западную Флориду. Уже 12 августа 1803 г. президент писал сенатору Брекинриджу: «У нас есть некоторые претензии насчет расширения по побережью па запад до Рио-Норте или Браво, а еще лучше на восток до Рио-Пердидо, между Мобилом и Пенсаколой, древней границей Луизианы. Эти претензии явятся предметом переговоров с Испанией. И если, как только она окажется в войне, мы решительно будем настаивать на этих требованиях, с одной стороны, а с другой - выдержим цену, то мы наверняка довольно быстро приобретем Флориды» . Таким образом, замысел Джефферсона состоял теперь в том, чтобы, использовав вовлечение Испании в войну между Францией и Англией и предъявив ей надуманные претензии, попробовать захватить Флориды.
Одновременно американские дипломаты стали распространять версию о том, что Западная Флорида входила будто бы в Луизиану и, следовательно, США купили и ее. Об этом заявил посланник США в Париже: «Испания отдала Западную Флориду, не зная этого; Франция продала ее США, не подозревая об этом; а США приобрели ее, не уплатив. И пи Франция, ни Испания, являвшиеся первоначальными договаривающимися сторонами, некомпетентны решать вопрос о действительном значении своего собственного договора» .
Это была совершенная нелепость. На самом деле действительные границы Луизианы были хорошо известны всем. В инструкциях морского министра Франции Декре, посланных Лоссэ, который должен был передать США Луизиану, ее границы были определены следующим образом: «на западе до Рио-Браво (Рио-Гранде), от ее устья до 30 параллели» .
Если границы Луизианы простирались от Ибервиле до Рио-Гранде, то границы Западной Флориды проходили от Ибервиле до Аппалачиколы. Именно таким образом были установлены границы договором 1763 г., по которому все эти территории отошли к Испании. «Так как она [Западная Флорида] является испанским владением…,- писал американский буржуазный историк Г. Адаме,- то вопрос о ее передаче не мог обсуждаться первым консулом» . «В действительности,- отмечал оп далее,- Западная Флорида не принадлежала Луизиане ни как испанская, ни как американская провинция и не могла рассматриваться как таковая» .
И США и Франция сами прекрасно понимали, что Флорщы ее входят в Луизиану и не покупаются вместе с пей. Это видно, в частности, и из донесения Ливингстона Мэдисону от 13 апреля 1803 г. по поводу его беседы с Марбуа: «Я спросил его о том,- писал Ливингстон,- получим ли мы в случае, если состоится покупка [Луизианы], гарантию того, что Франция никогда не будет владеть Флоридами, что она будет помогать нам приобрести их и откажется от всех прав, которые она могла иметь на них. Он ответил, что согласен на это» . Несколько дней спустя Марбуа подтвердил это обещание и заявил, что Наполеон уполномочил его, кроме продажи Луизианы, «оказать поддержку» американским «требованиям на Флориды» .
Подготавливая захват Флорид, Джефферсон инспирировал в ноябре 1803 г. принятие конгрессом закона о налогах на вновь приобретаемой территории. § 4 этого закона устанавливал, что полученные США земли, «а также все судоходные воды, реки, бухты, зализы и проливы, лежащие на территории Соединенных Штатов (подчеркнуто мной.- С. Г.) и впадающие в Мексиканский залив восточнее р. Миссисипи, будут присоединены к району Миссисипи и вместе с ней составят один район, который будет называться районом Миссисипи». § 11 уполномочивал президента, «когда он сочтет это необходимым, превратить берега, воды и выходы залива и р. Мобиле и других рек, бухт, заливов и проливов, впадающих в Мексиканский залив восточнее упомянутой р. Мобиле и западнее Паскатула, в отдельный район и установить в его пределах места, которые он предназначит для портов» .
Текст этого закона ярко свидетельствовал о том, что США собираются в ближайшем будущем захватить новые большие участки не принадлежавших им земель, ибо в момент его принятия на территории США не было ни рек, ни проливов, которые впадали бы в Мексиканский залив.
Опубликование закона о налогах на вновь приобретенной территории вызвало протест со стороны испанского посланника в США Каса Ирухо. Испанское правительство заявило, что оно не ратифицирует конвенцию 1802 г. об урегулировании американских претензий за якобы понесенный США ущерб до тех пор, пока они не отменят упомянутый закон. 30 мая 1804 г. президент США вынужден был видоизменить формулировку закона о реках «на территории США», изложив ее в завуалированном виде .
Однако эта временная неудача не остановила правительство США. Оно решило оказать новый нажим на Испанию с тем, чтобы добиться от нее признания «прав» США па Западную Флориду. В октябре 1804 г. Монро, выполнявший наиболее ответственные дипломатические задания правительства США, получил приказ отбыть в Европу и добиться там во что бы то ни стало приобретения Западной Флориды.
2 января 1805 г. Монро прибыл в Мадрид, а 28 января 1805 г. вручил испанскому министру иностранных дел Севаллосу ноту, в которой предлагал урегулировать все нерешенные вопросы, а именно: 1) о взаимном ущербе, нанесенном сторонами друг другу; 2) об ущербе, понесенном американскими гражданами у испанских берегов от действий французских корсаров; 3) о демаркации восточных и западных границ Луизианы .
По первому пункту Испания была готова пойти на уступки США, что же касается второго, то абсурдность его была очевидна. США стремились полечить компенсацию за ущерб, причиненный им… Францией. Однако наиболее серьезным был третий вопрос - о границах Луизианы. Американские дипломаты настаивали на том, что восточная граница Луизианы проходит будто бы по р. Пердидо, т. е. захватывая, таким образом, всю Западную Флориду, а западная - по р. Браво, включая, таким образом в Луизиану Техас и другие территории Мексики (Новой Испании) .
Подобные претензии США были совершенно необоснованны и абсурдны. Выдвигая их, американские дипломаты «забыли» такой важный документ, как договор с Испанией 1795 г., а ведь в статье 2 этого договора можно было прочесть о границе Соединенных Штатов, «отделяющей их территорию от территории испанских колоний Западной Флориды и Восточ ной Флориды» (подчеркнуто мной.- С. Г.) . Таким образом, если в 1795 г. для США существовали две Флориды и Луизиана, то теперь они утверждали, что существует лишь одна Луизиана, правда, включающая в себя обе Флориды!
Касаясь предложений Монро в целом, Г. Адаме справедливо замечает: «Это была односторонняя схема, ибо она требовала от Испании уступок по всем вопросам и не предлагала какой-либо равноценной компенсации, достойной упоминания» . Несмотря на это, Севаллос в своем ответе Монро от 31 января 1805 г. предложил подробно и спокойно разобраться во всех вопросах. Но американский дипломат отвечал на все примирительные предложения Севаллоса ультиматумом. 12 мая 1805 г. Монро заявил: если Испания уступит Флориды, ратифицирует конвенцию 1802 г. и согласится с тем, что р. Колорадо будет границей Техаса, то США установят стомильную нейтральную территорию на восточном берегу Колорадо от залива до северной границы Луизианы и не будут настаивать на том, что Западная Флорида была частью Луизианы .
Три дня спустя Севаллос ответит и на этот ультиматум Монро вежливым отказом. Он писал: «Справедливость американского правительства не позволит ему настаивать на предложении, совершенно противоречащем интересам Испании, и как бы его величество не стремилось угодить Соединенным Штатам, оно не может согласиться на эти требования, оно не может рассматривать их иначе как несовместимыми с нравами его короны» .
18 мал 1805 г. Монро потребовал свои паспорта. Севаллос вручил их ему на другой же день. Таким образом, миссия Монро в Испании полностью провалилась; несмотря на оказанный дипломатический нажим и шантаж, США не удалось получить согласия Испании на передачу им Флорид. Вступать же из-за этих территорий в вооруженный конфликт с Испанией один на один США в тот момент не решились.
Некоторые американские министры открыто выражали свое недовольство провалом переговоров с Испанией и внешней политикой США в целом. «Лучше подождать более подходящего случая,- заявил министр финансов Галлатин,- прежде чем мы вновь рискнем принизить наш национальный авторитет претензиями, которые в данный момент мы не сможем подкрепить силой» . Это очень любопытное заявление, поддержанное полностью и морским министром Смитом, свидетельствовало о том, что США вынуждены были в начале 1805 г. временно отказаться от захвата Западной Флориды лишь из-за отсутствия необходимых сил и условий для этого. Именно поэтому вопрос о присоединении Флорид к США отошел тогда ненадолго на задний план и выдвинулся вновь после того, как американский флот был значительно укреплен.
Не решившись пойти на открытый захват Западной Флориды, осторожный Джефферсон стал обдумывать возможность достигнуть своих целей с помощью союза с Англией. В связи с этим оп писал государственному секретарю Мэдисону: «Предварительно договорившись о союзе с Англией для самоохраны в случае неблагоприятного течения событий, я предложу конгрессу принять акты, уполномочивающие правительство: 1) прервать по своему усмотрению отношения с Испанией; 2) изгнать Испанию из района между Миссисипи и Браво; 3) назначить уполномоченных для рассмотрения и урегулирования всех требований по возмещению ущерба» .
Но союз с Великобританией оказался невозможен. Американские каперы, пользуясь нейтралитетом США по отношению к воюющим европейским странам, торговали повсюду: в Европе, в Африке и в Латинской Америке. В то же время Англия, вовлеченная в тяжелую и длительную войну с Францией, теряла свои торговые связи, охраняемые ее господством на море. Американская конкуренция становилась в связи с этим для Англии довольно ощутимой. Поэтому 23 июля 1805 г., в тот самый день, когда Монро прибыл из Мадрида в Лондон, английское правительство приняло решительные меры против «контрабандной» торговли и стало задерживать американские суда.
Тогда американская дипломатия решила вновь попытаться использовать Наполеона и его продажного министра иностранных дел Талейрана. Учитывая постоянную, в связи с непрерывными войнами, нужду Наполеона в деньгах, которые могла дать ему Испания, торгуя принадлежащими ей территориями, американский посланник в Париже генерал Армстронг неоднократно предлагал Талейрану различные варианты покупки США через посредство Франции испанских владений в Северной Америке. При атом США гарантировали Наполеону свободу рук в Латинской Америке и поддержку в Европе .
В конце августа 1805 г. Талейран передал Армстронгу написанную им, но не подписанную записку, в которой рекомендовал США запугать Испанию и заставить ее попросить у Франции еще раз оказать ей «добрые услуга». Талейран предложил заключить сделку на следующих условиях: Франция и Испания будут иметь одинаковые торговые привилегии как во Флориде, так и в Луизиане; граница должна проходить по р. Колорадо и далее па север, включая все реки, впадающие в Миссисипи, причем будет установлена навечно 30-мильная нейтральная зона. США должны заплатить Испании 10 млн. долл.
Получив предложения Талейрана, Армстронг обратился в Вашингтон за консультацией. 12 ноября 1805 г. Джефферсон созвал специальное заседание правительства, на котором рассматривался испанский вопрос. В собственноручной записи итогов совещания Джефферсон писал: «В связи с тем, что расширение войны в Европе не угрожает нам внезапны м миро м (подчеркнуто мной.- С. Г.) и лишает нас возможности найти союзника, я предложил обратиться к Франции, информируя ее о том, что это последняя попытка мирного урегулирования с Испанией, и предложить Франции или через нее: 1) деньги [Франции] за трава, которые имеет Испания восточнее Ибервиле, т. е. за права на Флориды; 2) уступку Испании части Луизианы от Рио-Браво до Гваделупы; 3) оплату Испанией в течение определенного срока ущерба, нанесенного ее судам» . Первое предложение устраивало Францию, которой Испания была должна за субсидии; второе предложение успокаивало Испанию; наконец, третье предложение было сделано для того, чтобы удовлетворить американских купцов. Эти предложения Джефферсона были приняты единогласно, и правительство выделило на покупку Флорид 5 млн. долл. Неделю спустя США решили полностью принять предложения Талейрана.
В послании президента Джефферсона конгрессу от 3 декабря 1805 г.. говорилось: «Наши переговоры с Испанией об урегулировании разногласий не привели к удовлетворительному решению». Сославшись на серьезность положения, президент заявил далее: «Я не могу не рекомендовать меры, диктуемые обстоятельствами. Первая наша цель состоит в том, чтобы обезопасить от нападения наши морские порты. Уже приняты меры для обеспечения их тяжелыми орудиями» . Угрожающий тон послания нужен был Джефферсону главным образом для того, чтобы заставить конгресс согласиться па ассигнование необходимых сумм для уплаты Наполеону за новые территориальные приобретения США.
6 декабря 1805 г. Джефферсон представил конгрессу секретное послание. в котором, в частности, говорилось: «Нынешний кризис в Европе благоприятствует такому урегулированию (французский план продажи Флорид.- С. Г.) и ни минуты нельзя упускать, чтобы не использовать эти обстоятельства. Если мы ими не воспользуемся, то наше положение станет значительно труднее. Формально война не нужна; маловероятно, что она последует, но защита наших граждан, дух и честь нашей страны требуют применения силы в определенных масштабах. Это, вероятно, будет содействовать достижению целей мира» .
После некоторой оппозиции американский конгресс выделил президенту необходимые для сделки с Францией деньги. Затем по просьбе Наполеона Джефферсон добился от конгресса запрета на американскую торговлю с Сан-Доминго, хотя это наносило большой ущерб США . «Увлеченный идеей о том, что он должен захватить Флориды любой ценой,- пишет Чэдвик,- Джефферсон в своей интриге с Наполеоном заглушил сознание, отбросил конституционные преграды… Он был готов ограбить Испанию, выплачивая деньги ее поработителю» . Не без оснований французский посланник в Вашингтоне Торро доносил Талейрану, что США «готовы пойти па любое унижение при условии, что оно может обеспечить..- их проекты захвата Флорид» .
Однако новый вариант приобретения Флорид также не удался, главным образом по двум причинам: во-первых, Англия и Россия выступили против намечаемой сделки; во-вторых, победы Наполеона в Центральной Европе несколько ослабили его нужду в деньгах.
Только события, развернувшиеся после вторжения Наполеона на Иберийский полуостров, дали возможность правительству США форсировать аннексию Флорид. В письме военному министру Генри Диаборну 12 августа 1808 г. Джефферсон снова предложил использовать в интересах американских экспансионистов создавшуюся в Европе обстановку: «Если Англия будет заодно с нами, пока Бонапарт продолжает войну с Испанией,- писал он,- то может наступить момент, когда мы окажемся в состоянии без опасения столкнуться с Францией или Англией, захватить Луизиану по праву и остатки Флорид в виде репрессии за конфискацию судов и имущества» .
Одновременно США попытались извлечь для себя выгоду из успехов, национально-освободительного движения в испанских колониях в Америке. 22 октября 1808 г. Джефферсон уполномочил агентов США неофициально заявить от имени американского правительства -влиятельным лицам на Кубе и в Мексике: «Если вы решите провозгласить независимость. то сейчас мы не можем связать себя заявлением о том, что мы поддержим вас. Мы должны будем поступать в соответствии с обстоятельствами, но в своих действиях мы будем исходить из дружбы к вам, из глубокого убеждения в том, что наши интересы тесно связаны и что нам было бы тяжело видеть вас в подчинении у Франции либо у Англии как в политическом, так и в экономическом отношениях» .
Неделю спустя Джефферсон еще более ясно изложил позицию США в инструкциях губернатору Луизианы Клейборну: «Если они (испанские патриоты.- С. Г.) добьются успеха (в сопротивлении Наполеону.- С. Г.), то мы будем удовлетворены, видя Кубу и Мексику в их нынешнем зависимом положении, но мы не согласимся видеть их зависимыми от Франции или Англии в политическом пли экономическом отношении. Мы считаем их интересы своими собственными интересами, и наша общая цель должна состоять в том, чтобы устранить всякое европейское влияние из этого полушария» .
Таким образом, в октябре 1808 г. Джефферсон четко сформулировал основы внешнеполитического курса своей страны. Эти основы заключались в следующем:
США должны выступать за сохранение испанского колониального гнета на Кубе и в Мексике до тех пор, пока они сами не смогут захватить эти страны.
Для их интересов необходимо изолировать обе Америки как от вмешательства ведущих европейских держав, так и от общедемократического буржуазного движения в Европе.
Наконец, США должны рассматривать все Западное полушарие как свою исключительную сферу влияния.
США боялись и не хотели допустить подлинной независимости испанских колоний, ибо они сами стремились к территориальным захватам и к усилению своего влияния в Западном полушарии. Выступая при обсуждении вопросов внешней политики США в американском конгрессе, член палаты представителей от штата Нью-Йорк Баретт Гардснер в своих речах 12 и 13 декабря 1808 г. говорил, что если Наполеон завоюет Испанию, то испанские колонии в Америке сразу приобретут независимость и в случае пассивной и негибкой позиции американского правительства новые государства станут сердечными союзниками Великобритании. «В их лице,- заявил Гарденер,- мы будет иметь враждебных и опасных соседей, в то время как Великобритания монополизирует их торговлю, и если наши нынешние затруднения продолжатся, то она будет постоянно подстрекать их к враждебным действиям против нас. Всего этого можно было бы избежать, если бы только в отношениях с Испанией наше правительство проводило правильную линию. Купцы просили разрешить им возобновить торговлю с Испанией, но их не слушали. Готовая принести нам вред Великобритания может использовать для этого на нашем континенте испанцев… Сейчас, может быть, еще не слишком поздно извлечь выгоды, упущенные администрацией. Перемена поведения может вернуть нам симпатии и дружбу (Испанской Америки.- С. Г.), которые были без нужды потеряны» .
В развернувшейся после вторжения Наполеона в Испанию борьбе между США, Англией и Францией за влияние в испанских колониях в Америке все ее участники вынуждены были считаться с ростом в них сил национально-освободительного движения.
Выступая 12 декабря 1809 г. перед законодательным корпусом, Наполеон заявил: «Император никогда не будет мешать независимости континентальных стран Америки. Их независимость диктуется естественным ходом событий. Это справедливо и соответствует интересам всех наций…
Если народ Мексики и Перу пожелает остаться объединенным с матерью- родиной или если он захочет подняться на высоту благородной независимости, то Франция никогда не помешает его желанию при условии, что этот народ не вступит ни в какие связи с Англией» .
Для Великобритании, так же как и для США, вторжение Наполеона в Испанию открыло блестящие перспективы. Из злейшего врага Бурбонов Великобритания превратилась в их лучшего друга. С большим искусством она стала играть двуличную роль - как союзника испанской монархии, так и защитника восставших колонии Испанской Америки.
Используя свои «дружеские» отношения с испанскими колониями в Новом Свете, Великобритания стремилась укрепить здесь свои экономические позиции и усилить свое влияние. В этом она достигла значительных успехов. В 1810 г. Великобритания заключила договор с Бразилией, по которому получила огромные привилегии. Так, если все страны, ввозившие товары в Бразилию, платили тарифную пошлину составлявшую 24% их стоимости, то для Великобритании эта пошлина была установлена в размере 15%. Английские граждане в силу договора 1810 г. оказались неподсудны местным судам . Таким образом, Великобритания основательно укрепилась в Бразилии, получив там фактически режим турецких капитуляций.
Ведя упорную борьбу с усилением влияния европейских держав в Западном полушарии, США не ограничивались расширением торговля и своих связей с соседними территориями, а предпринимали все новые попытки захватить их и присоединить к себе.
В 1810-1812 гг. США осуществили, наконец, захват Западной Флориды, применив впервые прием, который значительно позже был назван «гавайским». Уже начиная с 1806 г. США создавали в Западной Флориде разветвленную агентурную сеть. В июне 1807 г. американский генерал Джеймс Вилкинсон получил из Нью-Орлеана (вероятнее всего от губернатора Клейборна) письмо, в котором прямо указывалось, что все подготовлено для захвата Западной Флориды и что наступает пора действовать .
Когда сведения об экспансионистских планах США дошли до Франции и встревожили ос, Мэдисон (ставший с марта 1809 г. президентом) следующим образом информировал французского посланника в США Торро через.министра финансов Галлатина о позиции США: «Мы действительно не интересуемся всем тем, что происходит во Флоридах, Мексике, а также на Кубе. Вы ошибаетесь, если считаете, что г-н Мэдисон желает овладеть Флоридами. Это была любимая тема г-на Джефферсона… но это никогда не было желанием правительства, и г-н Мэдисон изучает сегодня вопрос о захвате Флорид лишь постольку, поскольку этот акт можно рассматривать как неизбежный для того, чтобы избежать взаимного непонимания с Испанией и обеспечить выход продукции наших южных штатов. Мы не принимали участия в собраниях, происходивших во Флоридах» .
Цель заявления Мэдисона па самом деле состояла в том, чтобы дезинформировать французское правительство, ибо именно в тот самый момент, когда составлялось это заявление США вели усиленную подготовку к захвату Западной Флориды. «Судя по нынешнему положению вещей,- говорилось в инструкциях государственного секретаря Смита от 13 июня 1810 г. посланнику США в Великобритании Пинкни,- приближается кризис, который не может не разорвать колониальные связи Испанской Америки с метрополией. Поэтому США должны обратить свое особое внимание на две Флориды, в судьбе которых они так заинтересованы.
Не говоря уже о географическом факторе, США считают, что они имеют законное право на большую часть Западной Флориды на основании покупки, в соответствии с конвенцией с Францией от 1803 г. У них есть претензии и другого рода, которые будут более чем удовлетворены покупкой остатков Западной и всей Восточной Флориды» .
В 1810 г. вызванный в Вашингтон Клейборн получил от Мэдисона задание совершить интервенцию в Западную Флориду. По указанию Мэдисона, Клейборн написал 14 июня 1810 г. своим подчиненным, что, ввиду перспективы завоевания независимости южноамериканскими колониями Испании Западная Флорида также должна подготовиться к тому, чтобы воспользоваться удобным случаем и стать «свободной». Он рекомендовал организовать в ней восстание населения, ибо «природа повелела Флориде объединиться с Соединенными Штатами, а благополучие ее граждан требует этого» . Одновременно губернатору территории Миссисипи Холмсу было дано указание держать войска наготове и в случае внутренних беспорядков в Западной Флориде защищать интересы США «любыми средствами, имеющимися в его распоряжении» .
1 июля 1810 г. подстрекаемые американскими агентами жители наиболее населенной части Западной Флориды Фелисианы устроили митинг в знак своего недовольства испанскими властями. Подобные же митинги были организованы и в других районах Западной Флориды. В конце июля собрался конвент жителей Западной Флориды, потребовавший ее присоединения к США. На заседании конвента 13 августа 1810 г. официально присутствовал представитель США полковник Бейкер. 23 сентября США «под предлогом воспрепятствовать распространению революционной заразы высадили войска для оккупации территории, которую они затем имели наглость присоединить к США торжественным актом конгресса» . 26 сентября 1810 г. конвент провозгласил независимость Западной Флориды. В тот же день «повстанцы» захватили Батон-Руж (порт на левом берегу р. Миссисипи).
После захвата Батон-Ружа глава «повстанцев» Джон Роа обратился в Вашингтон с просьбой принять Западную Флориду в состав США. В ответ на это обращение президент США Мэдисон издал 27 октября 1810 г. прокламацию о присоединении Западной Флориды к США . Подкупленный американцами испанский губернатор Западной Флориды Висенте Фолч тут же сообщил, что он готов передать им эту территорию. В первых числах декабря 1810 г. американские губернаторы Клейборн и Холмс осуществили вооруженную оккупацию Западной Флориды, и уже 10 декабря «республика» Западная Флорида прекратила свое существование.
3 января 1811 г. президент США направил конгрессу секретное послание, в котором указывал: «Я рекомендую.. ввиду необходимости, разрешить правительству вступить во временное владение любой частью или частями указанной территории (речь идет о Западной Флориде.- С. Г.) в связи с урегулированием, которого могут пожелать испанские власти… Вместе с тем сам конгресс решит вопрос о срочности нашего вступления во владение в случае претензий испанских властей на указанную территорию или опасности захвата ее любой иностранной державой» .
15 января 1811 года состоялось секретное заседание конгресса, на котором был принят акт, уполномочивавший президента захватить Восточную Флориду, в случае если местные власти согласятся на это или какое-либо иностранное государство попытается захватить ее .
Президент тут же поручил двум своим уполномоченным - Джорджу Мэтьюсу и Джону Макки осуществить захват Восточной Флориды. 3 августа 1811 г. Мэтьюс секретно сообщил государственному секретарю Монро: «Я установил, что мирное овладение Восточной Флоридой не может быть достигнуто путем переговоров с властями, действующими там… жители провинции созрели для революции. Однако они не способны провести успешную революцию без внешней помощи. Если бы 200 винтовок и 50 сабель были в их распоряжении, я уверен, они начали бы предприятие с благоприятной перспективой на успех» . Таким образом, и «революция» в Восточной Флориде также была запланирована и подготовлена в государственном департаменте США.
16 марта 1812 г. около 200 американских «повстанцев» пересекли р. Сант-Мэри, высадились на о. Амелия и предложили гарнизону г. Фернандина, расположенного на острове, сдаться. Одновременно американские военные корабли, находившиеся в этих водах, заняли позицию, удобную для наблюдения за происходившими событиями. Испанский комендант послал узнать, собираются ли американские военные корабли помогать мятежникам, и, получив утвердительный ответ, капитулировал перед так называемыми «патриотами». «Независимость» была провозглашена, и «повстанцы» пригласили генерала Мэтьюса занять о. Амелию, что тот и сделал. Правительство США не одобрило официально действия своего уполномоченного Мэтьюса. Монро даже послал 10 апреля 1812 г. губернатору штата Джорджия приказ заменить его, но, как замечает Г. Адамс, «этот приказ был издан только для публики и не предназначался для выполнения» .
Здесь следует отметить следующее. В связи с надвигавшейся в этот период войной с Англией 1812-1814 гг. американский конгресс принял ряд актов, которые не получили широкой общественной огласки, а между тем они имеют очень важное значение. Так, актом от 8 апреля 1812 г. конгресс приняв в члены Союза штат Луизиану. Актом от 14 апреля 1812 г. Западная Флорида была разделена пополам по р. Перл-Ривер, и ее западная часть аннексирована, а восточная на основании декрета от 14 мая того же года вошла в территорию Миссисипи. Эти акты конгресса США интересны в том отношении, что когда в 1819 г. был заключен новый договор между США и Испанией, то в нем была следующая статья: «Его католическое величество уступает Соединенным Штатам в полное владение все принадлежащие ему территории, расположенные на восток от Миссисипи и известные под названием Восточной и Западной Флорид» . Но ведь если судить по принятым семь лет назад решениям американского конгресса, то эта территория уже давно принадлежала не Испании, а США! Наименование в договоре 1819 г. территории Западной Флориды как принадлежавшей Испании показывает внешнеполитический авантюризм конгресса и правительства США, принимавших в одностороннем порядке решения, требующие предварительного пересмотра международных договоров.
26 июня 1812 г., т. е. через несколько дней после объявления войны Англии, конгресс США на своем очередном секретном заседании уполномочил президента не уводить американские войска, а, наоборот, расширить американское господство над всей территорией Восточной и Западной Флорид и учредить там американскую администрацию .
17 июня 1813 г. под предлогом защиты от «индейских набегов» североамериканские войска штурмом захватили форт Мобила. Пять лет спустя американский генерал Джексон под тем же предлогом вырезал героически оборонявшиеся индейские племена и захватил остальную часть Восточной Флориды.
Небезынтересно отметить, что Джефферсон еще в 1791 г. советовал президенту Вашингтону применить следующий способ для захвата Восточной Флориды: «Я хотел бы, чтобы сто тысяч наших граждан воспользовались приглашением (речь идет о заявлении испанского губернатора Восточной Флориды Кесада, приглашавшего иностранцев заселять территорию Флориды.- С. Г.). Это могло бы стать средством мирной передачи нам того, что в противном случае придется добывать путем войны» . Подобное заявление Джефферсона помогает лучше понять методы, попользовавшиеся американской дипломатией для достижения своих целей. Оно свидетельствовало о том, что уже в конце XVIII в. в США разрабатывали один из видов так называемых «мирных» захватов чужой территории. Именно в этом заключался план «американизации» Флориды Джефферсона.
В связи с захватом Западной Флориды государственный секретарь Смит писал посланнику США в Париже Армстронгу (для передачи французскому правительству): «Недавние действия, предпринятые жителями Западной Флориды, показали полностью, что испанские власти свергнуты и что там господствует полная неразбериха и полная неопределенность в отношении того, что затем может произойти, если события будут развиваться по воле революционного движения. Поэтому президент вынужден был для поддержания справедливых прав Союза предпринять необходимые меры по оккупации Западной Флориды до реки Пердидо» . Так пыталось американское правительство обосновать произведенные им аннексии, проводившуюся им политику территориальной экспансии.
ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ ЭКСПАНСИЯ РОССИЙСКОЙ ИМПЕРИИ: ОТ РАСШИРЕНИЯ К ПОЛИТИЧЕСКОЙ ИНТЕГРАЦИИ И УНИФИКАЦИИ ПОЛИТИЧЕСКОГО ПРОСТРАНСТВА
Обретение независимости от Золотой Орды, рост военной мощи позволили Московскому государству приступить к расширению своей территории. К 1547 году Москва выступала в качестве одного из ведущих политических центров Восточной Европы.
Способом и смыслом существования Русского царства, а затем Российской империи, была территориальная экспансия, осуществляемая путем присоединения территорий в результате военных успехов и колонизации. В ходе территориального расширения Россия установила свое политическое господство в центральной части Евразии, интегрируя присоединенные территории и народы в имперский социум в качестве имперских периферий с различным политико-административным статусом.
Первый этап формирования Российской империи начался уже во времена присоединения Руси Ордой. В XV в. московские князья осуществляют «собирание русских земель». Второй этап - это борьба за наследие Золотой Орды в Восточной Европе, начавшаяся во второй половине XV в. Третий этап формирования Российской империи - это окончательный переход в Азию с завоеванием Сибири в течение XVII в. Четвертый этап формирования Российской империи привел к подчинению украинских казаков власти московского царя. Пятый этап формирования Российской империи - это правление Петра I, который в 1721 году провозгласил себя Российским императором и присоединил Прибалтику . По поводу определения данных этапов можно согласиться не во всем, но в целом временные рамки соответствуют произошедшим событиям.
Во второй половине XVI в. военная экспансия Русского царства, называемого за рубежом «Московией» , осуществлялась по нескольким направлениям. На Западе попытки расширения территории за счет присоединения Ливонии привели к военному
В. В. ШИШКОВ
столкновению с Речью Посполитой и Швецией. Во-вторых, экспансия в восточном направлении, которая была успешной - были покорены Казанское и Астраханское ханства, повержено Сибирское ханство, что открывало возможность к дальнейшей колонизации. В-третьих, наметилось стремление России к продвижению на южном направлении. Тем самым сформировались основные стратегические направления имперской территориальной экспансии.
Русское царство образовало империю сравнительно быстро (примерно с 1450 г. по 1 550 г.), причем протоимперия (Московское княжество) не обладала качественными экономическими и социальными преимуществами по сравнению с соседями, ставшими периферией. Достижение империи было возможно через мобилизацию податного и служилого населения, напряжение ресурсов и подавление сопротивления общества.
В XVII в. после Смуты восстанавливалась организация патриархальной империи, воплощающаяся в возрастающем авторитете царской власти. Восстанавливалась военная мощь России . Имперская система возобновила территориальную экспансию и колонизацию на привычных направлениях. В результате длительной войны с Речью Посполитой (1654-1664 гг.) Россия вернула себе земли, потерянные во время смуты и подчинила Левобережную Малороссию. На востоке первопроходцы достигли побережья Охотского моря, произошли военные столкновения с Империей Цин, в результате которых был заключен Нерчинский договор (1689 г.). На южном направлении Россия столкнулась с Османской империей. В этих условиях нарастало осознание необходимости преобразований, повысивших эффективность имперской системы.
При Петре I величие империи продолжало оставаться главной целью, а общество -лишь средством для ее осуществления. В этой системе координат государство - самая зна-
чимая, доминантная ценность, властитель воплощает в своей персоне Власть и идею общественного блага. Подданный, стоящий на более низких ступенях социальной лестницы, особой ценности для власти не представляет . Заплатив за петровскую модернизацию немалую цену в человеческих жизнях, Россия, 90% населения которой составляли крестьяне, осталась в целом традиционным обществом с осовремененными чиновничьим аппаратом и армией.
Только во второй половине XVIII в., при Екатерине II, имперскому правительству удалось сгладить противоречия хотя бы с дворянством, дарованием ему «вольности и свободы» (1762, 1785 гг.). Восстановление спокойствия и взаимного согласия между самодержавной монархией и дворянством упрочило абсолютную власть монарха и привело к международным успехам . Начинает проводиться успешная экспансионистская имперская политика.
В конце XVIII - начале XIX вв. Российская империя с населением в 36 млн человек выступила в качестве единственной силы на европейском континенте, способной успешно противостоять Наполеоновской Франции. В 1815 году Венский конгресс закрепил влияние Российской империи в Европе. Империя находилась на подъеме, расширение ее территории представляло непрерывный процесс.
Начиная с середины XIX в. продвижение территориальной экспансии России стало сталкиваться с нарастающим сопротивлением ведущих европейских держав, формирующих собственные колониальные империи. Сдерживание России сохраняло ее континентальный и периферийный характер по отношению к модернизированной европейской цивилизации. Крымская война (1853-1856 гг.) показала отсталость Российской империи. Русско-турецкая война (1876-1877 гг.) и ее политические результаты демонстрировали падение влияния России среди европейских держав. Русско-японская война (1904-1905 гг.) указала на пределы экспансии. Имперская система теперь могла себя сохранить лишь через самоосвоение, внедрение передовых социальных практик, переход к модернизации. В полной мере сделать это не удалось.
Территориальная экспансия выступает формой существования империй, в отношении Российской империи этот тезис более чем справедлив. Российская империя знала две формы экспансии, территориального расширения - колонизацию и завоевание, осущест-
вляемое с использованием военной силы. Две формы экспансии тесно переплетались между собой в зависимости от региона, предваряя одна другую.
В XVIII - XIX вв. расширение пределов империи и сферы ее политического влияния осуществляется все больше с использованием военной силы. Милитаризация общественной жизни ложилась тяжелым бременем на аграрную малопроизводительную экономику России.
Военная мощь, способная обеспечить продвижение территориальной экспансии, сохранение в составе империи уже подвластных территорий и народов, выступала в качестве одного из основополагающего фактора, гарантирующего стабильность политической системы. Это обстоятельство естественным образом обусловило привилегированный статус военных в социальной структуре России.
Как видно из истории Российской империи, военные усилия по расширению ее территории на протяжении ряда веков имели постоянный характер. Особенно это заметно для западного и южного направлений российской имперской стратегии. Военная мощь превращала Россию в евразийскую державу. X. Дж. Макиндер писал, что «Россия заменяет Монгольскую империю. Ее давление на Финляндию, Скандинавию, Польшу, Турцию, Персию, Индию и Китай заменило собой исходившие из одного центра набеги степняков. В этом мире она занимает центральное стратегическое положение...» .
Особенно заметно преобладание военных инструментов приращение территории империи после Петра I. В силу этого империя приобретала все более милитаризированный характер и использовала свою военную мощь для подчинения все новых народов. Военные достижения выступали убедительным подтверждением имперской эффективности и служили веским аргументом в пользу складывающегося содружества народов. Недостаток внутренних импульсов к интеграции, обусловленный низким уровнем товарно-денежных отношений и неразвитостью капитала, компенсировался милитаризацией социума за счет плотного приобщения к обслуживанию военных нужд империи и перенесения на гражданскую жизнь норм и правил военной организации.
Как и большинство империй, Россия, используя свою военную мощь, приобретала лишь то, на что другие государства не претендовали, или то, что они не могли захватить . Противостояние с западными
колониальными империями остановило продвижение империи на Западе и Юге, что она компенсировала новыми приобретениями на восточном направлении своей экспансии. Тем не менее, как отмечает Г Киссинджер, «„на определенном этапе экспансионизм более не умножал мощь России, но способствовал ее упадку.. В 1849 году Россия в самом широком плане считалась сильнейшей страной Европы. В промежутке между 1848 и 1914 годами Россия была вовлечена в полдюжину войн (колониальные не в счет). Таким не могла похвастаться ни одна великая держава. В каждом из этих конфликтов, за исключением интервенции в Венгрию в 1849 году, финансово-политические потери России намного превышали ожидаемые выгоды. Хотя каждый из этих конфликтов собирал свою дань, Россия продолжала отождествлять свой статус великой державы с территориальной экспансией» .
Участие в конце XIX - начале ХХ вв. в политическом соперничестве с ведущими европейскими державами, сформировавшими свои колониальные империи вокруг имперского ядра - национального государства, завершающими свою социальную модернизацию, являющимися индустриальными державами (сначала Великобританией, а затем Германией) понуждало Россию поддерживать свою вооруженную силу на должном уровне.
Аграрной экономике России становилось все тяжелее содержание самой большой по численности армии мирного времени и флота, должных соответствовать стандартам вооруженных сил индустриальных держав. Реализация военных программ потребовала 8,4 млрд рублей золотом (за 1898-1913 гг.). На флот и армию царская Россия потратила за это время более 22% всех своих расходов. Чтобы выжать из бюджета 8,4 млрд руб. золотом на Военное и Морское министерства, царское правительство закручивало налоговый пресс, вводя новые косвенные налоги и увеличивая старые. Оно сокращало до предела расходы на просвещение, науку и социальные нужды .
Реализация экспансии путем завоеваний требовала постоянного напряжения сил империи. В условиях соперничества с европейскими колониальными империями, опиравшимися на индустриальную экономику, поддержание на должном уровне военного могущества стало непосильной ношей для империи.
Социально-экономическая колонизация была вторым путем территориального приращения Российской империи.
Идеальная модель колонизации представляет процесс освоения новых территорий, когда вслед за их географическим исследованием и описанием возникают сначала редкие поселения, прокладываются дороги, образуются основные торговые пути, формируется система управления и, наконец, эти территории включаются как равноправное звено, элемент в территориальную структуру региона или страны . По мере формирования институтов центральной власти, развития ее инструментов колонизация и завоевания все более переплетались, становясь упорядоченным и направляемым из Центра процессом экспансии, ведущим к образованию континентальной имперской системы. Например, Сибирь виделась уже не просто земельным запасом или стратегическим тылом, благодаря которому Россия, бесконечно продолжаясь на восток, становится несокрушимой для любого врага с запада . В проектах С. Ю. Витте, П. А. Столыпина и других политических и хозяйственных деятелей империи Сибирь, и шире вся территория за Уралом, определяется как пространство, необходимое для национального, геополитического и экономического переустройства империи, обретения ею новой опоры в многочисленных русских переселенцах на эти колонизируемые пространства.
При колонизации осуществлялась интеграция периферийных регионов в состав Российской империи, формирование внешних и внутренних границ, создание локальных центров имперского влияния. Со второй половины XIX века движение русского населения на имперские окраины (как стихийное, так и регулируемое государством) и в правительстве, и в обществе начинает восприниматься как целенаправленное политическое конструирование империи.
Колонизация осуществлялась различными способами, с разными целями и задачами. В одних случаях главной задачей было земледельческое освоение территории, в других (прежде всего Кавказ) - решение внутренних военных задач, в третьих главным мотивом была логика геополитического соперничества, а в Западном крае целью было частичное изменение этнического баланса населения для достижения русификаторского эффекта .
Российская империя активно и постоянно вела экспансию и в форме завоевания, и в форме колонизации. В результате имперского экспансионизма складывалась конгломератная империя, обладающая
специфическими чертами, во-первых, географическими - ни одна другая империя не складывалась в более суровых и экономически неблагоприятных условиях. Во-вторых, цивилизационными - империя придала политическую форму православной цивилизации, продолжательницы политических, культурных, религиозных традиций Византии, Киевской Руси, Золотой Орды, что и обеспечило ее доминирование на территории Евразии. В-третьих, геополитическими - Российская империя распространилась на значительную часть евразийского континента, Хартленда, соприкасаясь, взаимодействуя с политическими организациями других цивилизаций и нередко успешно противостоя им.
Территориальная экспансия и колонизация Российской империи привела к тому, что с 1646 по 1914 г. ее территория увеличилась с 14,1 до 21,8 млн км2, или в 1,55 раза, а население - с 7 до 178 млн человек, в 25,4 раза. Россия стала второй, после Британской, по размерам территории империей. Анализ, проведенный Мироновым Б. Н., показывает, что основным источником роста населения во второй половине XVII - начале XX в. были присоединения, завоевания и естественный прирост нерусского населения. Россия превратилась в многонациональную империю, в которой «титульная» нация оказалась в меньшинстве, к 1917 г. - 44,6% населения страны .
Рассмотрим организацию отношений между центром и периферией Российской империи. Формально Россия была унитарным государством, но на протяжении своего существования и по мере продвижения территориальной экспансии включала в себя все новые территории, для которых было необходимо находить своеобразные формы имперской интеграции через предоставление различных форм автономии. Приобретенные территории становились имперскими перифериями в политическом, экономическом, и культурном аспектах, их взаимоотношения с центром имели определенную специфику.
Территории, включенные в состав империи путем завоевания, интегрировались в империю, становясь ее перифериями, следующими путями.
1. Губернии с особым статусом сохраняли автономию с учетом этнического состава или особенностями статуса до присоединения к империи. В результате Ништадтского мира 1721 года балтийские провинции Швеции Эстляндия и Лифляндия были присоединены к России. При этом сохранялись привилегии
населения этих территорий и самостоятельность в решении многих вопросов их жизни, то же можно сказать о Бессарабии .
2. Личная уния, согласно которой российский император выступал в качестве суверена для данных политических образований и сохранял тем самым их государственность, предоставляя им самостоятельность в некоторых вопросах конституционного устройства, языка, образования и др. На такой основе присоединены Казанское царство (1552- 1708 гг.), Царство Польское (1815-1831 гг.) и Великое княжество Финляндское.
3. Протекторат предусматривал, что империя приобретала верховный суверенитет над политическим образованием, во внешних делах и военных вопросах, при сохранении его автономии во внутренних делах и собственной династии правителей (Бухарское ханство, затем эмират (с 1868 г.), Хивинское ханство (с 1873 г.), империю представляли Российское политическое агентство в Бухарском эмирате, аппарат начальника Амударьинского отдела по связям России с Хивинским ханством ).
4. Наместничество, особый военно-административный режим с наделением наместника, подчиненного напрямую императору всей полнотой власти. Кавказ, покоренный и присоединенный к империи в середине XIX в., управлялся таким образом. Сходный режим управления имел Туркестанский край, объединяющий покоренные земли Средней Азии .
Территории, вошедшие в состав империи по договору, наделялись различными формами автономии.
1. С признанием значительной политической и финансовой самостоятельности, сохранением выборного главы, самобытного административно-территориального деления, самоуправления и суда (было единожды в отношении Малороссии 1667-1764 гг.).
2. Предоставлением союзной территории самостоятельности в вопросах местного самоуправления и наделением населения правами военного сословия и соответствующими привилегиями в обмен на выполнение военных, а позднее, и полицейских функций (области казачьих войск) .
3. С признанием и утверждением действующего правителя и его династии, как правило, с назначением представителя имперской власти и последующим включением в империю на общих основаниях (Казахское ханство, Картли-Кахетинское царство, закавказские княжества, Урянхайский край (Тува).
4. Различными формами признания политической зависимости от империи, носящими феодальный характер, с последующим присоединением (русские удельные княжества, Большая Ногайская Орда, Сибирское ханство, Калмыцкое ханство).
Территории, приобретенные путем колонизации, можно разделить на две категории.
1. Земли, практически не занятые местным населением после хозяйственной колонизации, включаемые в административную систему империи.
2. Земли, населенные кочевыми, оседлыми и бродячими «инородцами» с их покорением и предоставлением культурной автономии (главным образом, народы Сибири).
Таким образом, в политическом отношении Российская империя складывалась в качестве конгломерата периферий, обладающих разной степенью автономии. По мере утверж-
дения имперской власти на включенных в состав империи территориях упразднялись особенности их статуса. По мере совершенствования и модернизации имперских институтов центрального управления упразднялась политическая автономия конгломератов, составляющих периферию. В начале XX в. политическая автономия сохранялась только за Финляндией. Бухара и Хива контролировались агентами Российской империи, также ее представители были направлены в присоединенную Туву. Местные особенности самоуправления сохранялись в Прибалтике. Империя, предоставляя автономию полученным в результате экспансии территориям, не приобретала характера союзного государства, объединяющего территории обладающие политической самостоятельностью. Наоборот, империя стремилась сохранить свой унитарный характер политико-территориального устройства.
1. Андерсон П. Родословная абсолютистского государства [Текст] / П. Андерсон. - М. : Территория будущего, 2010. - 511 с.
2. Гавров С. Н. Модернизация во имя империи. Социокультурные аспекты модернизационных процессов в России [Текст] / С. Н. Гавров. - M. : Едиториал УРСС, 2004. - 352 с.
3. Империя пространства: хрестоматия по геополитике и геокультуре России [Текст] / сост. Д. Н. Замятин, А. Н. Замятин. - М. : РОССПЭН, 2003. - 720 с.
4. Зелинский В. Е. Вхождение Области войска донского и казачества в государственно-правовое пространство России [Текст] / В. Е. Зелинский: автореф. дисс. ... канд. юрид. наук. - Краснодар, 2009. -27 с.
5. Каппелер А. Россия - многонациональная империя: Возникновение. История. Распад. - М., 2000. -С. 80-81.
6. Каппелер А. Формирование Российской империи в XV-начале XVIII века: наследство Руси, Византии и Орды [Текст] / А. Каппелер // Российская империя в сравнительной перспективе: сборник статей / под ред. А. И. Миллера. - М. : Новое издательство, 2004. - 384 с.
7. Киссинджер Г. Дипломатия. - М. : «Ладомир», 1997. - 848 с.
8. Классика геополитики, XX век: Сб. [Текст] / Сост. К. Королев. - М. : ООО «Издательство ACT», 2003. -731 с.
9. Лобин А. Н. К вопросу о численности вооруженных сил Российского государства в XVI в. [Текст] / А. Н. Лобин // Петербургские славянские и балканские исследования. Studia Slavica et Balcanica Petropolitana. - 2009. - № 1-2 (5/6). - С. 45-78.
10. Миллер А. Русификации: классифицировать и понять. // АЬ Imperio. - 2002. - № 2. - С. 133-148.
11. Миронов Б. Н. Социальная история России периода империи (XVIII - начало ХХ в.): в 2 т. - 2 изд., исп. - СПб. : «Дмитрий Буланин», 2000. - 548+568 с.
12. Ремнев А. В. Имперское управление азиатскими регионами России в XIX - начале XX вв. : некоторые итоги и перспективы изучения // Пути познания истории России: новые подходы и интерпретации. -М. : Изд-во Московского общественного научного фонда, 2001. - С. 97-125.
13. Ремнев, А. В. Россия и Сибирь в меняющемся пространстве империи, XIX - начало XX века [Текст] / А. В. Ремнев // Российская империя в сравнительной перспективе: сборник статей / под ред. А. И. Миллера. - М. : Новое издательство, 2004. - С. 286-320.
14. Тухтаметов Ф. Т. Правовое положение Туркестана в Российской империи: Вторая половина XIX века: Историко-правовое исследование [Текст] / Ф. Т. Тухтаметов: автореф. дис. ... доктора юрид. наук. - М., 2003. - 34 с.
15. Шацилло К. Ф. Последние военные программы Российской империи // Вопросы истории. - 1991. -№ 7-8. - С. 224-233.
16. Шмидт С. В некотором царстве, некотором государстве.: Как правильно называть Российскую державу в XVI веке [Текст] С. Шмидт // Родина. - 2004. - № 12. - С. 35-40.
17. Mellor R. E. H. The Soviet Union and its Geographical Problems. - London: Macmillan, 1982. - 207 p.
Территориальная экспансия США – путь к созданию империи
Сегодня США занимают почти половину северо-американского континента. Их территория занимает более 9 млн. кв. км. То есть это четвертая по величине в мире страна – после России, Канады и Китая. Население США около 250 млн. чел. США граничат с двумя странами – на севере с Канадой, на юге с Мексикой. Но единой территории на континенте США не имеют, потому что Канада отделяет основную часть США от расположенной на северо-западе материка Аляски, а Гавайские острова лежат и вовсе далеко к западу от Тихоокеанского побережья Калифорнии. Эта страна омывается тремя океанами и испытывает влияние каждого из них. По разнообразию естественных богатств США превосходят западно-европейские государства.
В настоящее время влияние США на различные аспекты существования современного мира велико, говорим ли мы о политических, экономических, культурных аспектах. Однако так было не всегда и США прошли длительный путь к тому, чтобы осуществлять это влияние, равно, как и не всегда США имели ту территорию, которую имеют в настоящее время. Пути и методы формирования современной территории США были разными – от покупки до экспансии. Это стремление к расширению территории было заложено уже в названии молодого государства, в XVIII в. протянувшегося лишь достаточно узкой полосой вдоль побережья Атлантического океана.
Прежде всего, нужно учитывать и то, какую упорную борьбу выдержали Англия, Франция, Голландия с Испанией и Португалией, желавших удержать монополию на открытый Х. Колумбом в конце XV в. Новый Свет. Открытия Х. Колумба в XV в. возбудили внимание всех морских государств Европы, побуждаемых любовью к славе, честолюбием и корыстью. Со времени своего открытия Америка стала ареной борьбы между европейскими государствами, начавшими колонизацию Нового Света. Кроме Новой Испании, в Америке со временем возникли Новая Голландия, Новая Англия. Новая Франция, Русская Америка, Новая Швеция. Когда Испания в конце XVI в. стала слабеть, в сущности, осталось три претендента на мировое господство (торговое и колониальное) – Франция, Голландия, Англия.
Англия, усилившаяся после пуританской революции XVII в., смогла сокрушить морское, торговое и колониальное могущество Нидерландов, одного из своих главных соперников, и захватила ее колонии в Северной Америке. А в XVIII в. та же участь постигла и Францию, которая начала колонизацию Нового Света раньше Англии, в начале XVII в. (французы хотели найти свой путь в Китай и Индию, чему должна была послужить экспедиция Жака Картье в 1534 г.). Но в результате экспедиций Ж. Картье французы открыли реку и залив Св. Лаврентия и восточное побережье Канады.
В XVIII в. обострилось соперничество между Англией и Францией. Окончательную точку в этом соперничестве в Новом Свете поставила лишь Семилетняя война (гг.) , завершившаяся победой англичан - Канада полностью и целиком отошла к Англии, в обмен на возвращение Франции двух островов – Мартиники и Гваделупы. Так у англичан оказался сплошной массив колониальных владений – от Флориды до Канады. Но после Семилетней войны английское господство оказалось несовместимым с экономическими и политическими интересами разных социальных слоев, особенно верхнего класса колоний.
Участвовала в открытии нового континента и Россия – именно ей принадлежит слава открытия континента с востока, со стороны Азии. Начало этому процессу освоения было положено экспедицией С. Дежнева, который в 1648 г. открыл морской путь вокруг северо-восточной оконечности Азии и продолжено было в ходе Великой Сибирско-Тихоокеанской экспедиции, инициированной еще Петром I, под командованием В. Беринга и А. Чирикова, показавшей, что Азия не сошлась с Америкой, т. е. была установлена раздельность материков и пролив, их разделяющий, носит сегодня имя Беринга. Вплоть до 1867 г., когда был подписан договор о продаже Аляски, существовали русские владения в Северной Америке.
В ходе английской колонизации континента, а регулярная английская колонизация началась в начале XVII в. (не считая так называемую “потерянную колонию” У. Роли), индейские земли рассматривались как часть английских (потом – американских) владений. Инициатива изгнания индейцев с мест их исконного обитания исходила от белых поселенцев или от властей штатов и территорий.
Английские поселения к началу XVIII в. уходили вглубь континента на расстояние от 15 до 120 км. Но перед каждой границей этих поселений (фронтиром) стоял индейский фактор, тем более, что индейцы держали в руках горные перевалы и ущелья. Большую роль в заселении земель на фронтире сыграли фермеры-скваттеры, практиковавшие самовольный захват земли индейцев. В пределах каждой из английских колоний в Америке существовали две зоны – давно заселенная прибрежная полоса и недавно заселенный запад (передовые поселения колонистов), так называя “граница”, “фронтир”. Это слово “фронтир” в одно и то же время означало и фронт, и границу – границу поселений колонистов-пионеров, бывшую одновременно фронтом борьбы с соседями-индейцами. Поэтому войны с индейцами стали постоянным фактором американской жизни. Самой известной была так называемая война короля Филиппа в Новой Англии в 1675 г. В период с начала XVII в. и до 1763 г. колонисты, отодвигая границу, вытесняя индейцев, продвинулись и заняли земли между линией водопадов и Аллеганскими горами.
В целом же политика в отношении индейцев, после провозглашения независимости США в ходе Войны за независимость, 1776 г., прошла несколько разных по своей сущности этапов. Первый этап (до 1830 г.) правительства США в целом продолжало политику Великобритании и колониальных губернаторов – отношения с индейцами, в основном, регулировались системой договоров с племенами. Однако продвижение поселенцев на Запад приводило к столкновениям с индейскими племенами, порой дело доходило до боевых действий, например, в гг. индейцы потеряли значительную часть территории современного штата Огайо. В ходе второго этапа (гг.) политика федеральных властей была направлена на сегрегацию индейцев путем их перемещения на специально создаваемую индейскую территорию или в резервации. Третий этап, начавшийся в 1883 г., когда решением Верховного суда США индейцы были признаны гражданами США, продолжается и поныне. Этот период именуется периодом ассимиляции .
В течение своей ранней истории () США находились в колониальной зависимости от Англии. В ходе Войны за независимость (), когда 13 восставших английских колоний вели борьбу за независимость, 4 июля 1776 г. была принята Декларация Независимости, фактическим автором которой был один из отцов-основателей Т. Джефферсон и по сути от даты принятия Декларации Независимости идет отсчет уже собственно истории США. Но Америка была потеряна для англичан лишь частично, ибо Канада не восстала, как на то рассчитывали американцы , и осталась за Англией. Провозглашение независимости означало, что бывшие колонии, а после провозглашения независимости – штаты - не признают демаркационной линии, проведенной в 1763 г. указом английского короля Георга III и запрещающей колонистам переселяться за Аллеганы. По Парижскому мирному договору 1783 г. между США и Англией, Англия вынуждена была признать независимость США и новые границы.
По сути это означало возможность для бывших колонистов двигаться с востока континента на запад. Но так как не все штаты (бывшие колонии) имели фиксированную западную границу, а значит, могли претендовать на территорию на западе, а у некоторых штатов географическое положение не позволяло расширяться, то было решено, еще в период существования Конфедерации, земли на западе считать достоянием (собственностью) всех штатов, которые можно продавать поселенцам. По существу это решение было подтверждено в 1787 г. принятием Северо-Западного Ордонанса, по которому земля была объявлена собственностью всего американского народа, национальным достоянием, на которой, по мере ее заселения, будут создаваться новые штаты. Там вводился принцип продажи земли гражданам США. Но эта земля могла продаваться только крупными участками и по высокой цене. Поэтому человек небогатый не мог себе купить участок земли . И американцы вплоть до Гражданской войны () вели борьбу за продажу земель мелкими участками (“движение за гомстед”). Это не было случайностью, ибо США были в конце XVIII в. одной из наиболее аграрных стран – отсюда и значение аграрного вопроса. По первой переписи населения, проведенной в 1790 г., лишь 3,3% жили в городах (правда, для более экономически развитого северо-востока, эта цифра составляла 10%). И массы американцев стремились к тому, чтобы получить свободный доступ к земле на западе.
К тому же по Версальскому миру 1783 г. Англия уступила США огромную территорию между Аллеганскими горами и рекой Миссисипи на западе, между Великими озерами на севере и Флоридой на юге. Эта уступка со стороны Англии открыла новую страницу в истории США – экспансию на Запад.
Договор США с Испанией (договор Пинкни), заключенный в 1795 г. , по сути, дал США возможность широкого освоения Запада и означал первую стадию территориальной экспансии США и стал в сущности “заявкой” США на Луизиану. Этот договор, подписанный американским представителем в Испании Т. Пинкни урегулировал американо-испанские противоречия по вопросу о границе США с испанскими владениями – граница с Луизианой проходила по Миссисипи (западная граница США), а с Флоридой по 31 параллели - южная граница. Причем, по этому договору США предоставлялось право свободного судоходства по реке Миссисипи - по всей ее протяженности – от истока до океана. Кроме того, США предоставлялась возможность беспошлинного хранения товаров в порту Нового Орлеана (для дальнейшей их погрузки на океанские суда).
Заветы отца нации Дж. Вашингтона, известные как “Прощальное послание” и объявившего, что он не будет баллотироваться на третий срок и уходит на покой (1796 г.) надолго стали важнейшими принципами внешней политики США , по сути оно было политическим завещание Дж. Вашингтона. Два момента звучали в этом завещании - США не должны вмешиваться в европейские дела (отсюда берет начало американский изоляционизм), США должны оставаться нейтральным государством и воздерживаться от постоянных союзов с любой частью зарубежного мира, временные же союзы возможны лишь при чрезвычайных обстоятельствах. Акцент в “Прощальном послании” делался на развитии торговых отношений при минимально возможных политических связях.
Политически осуществления идеи “Запад” в дальнейшем было подкреплено победой на президентских выборах 1800 г. джефферсоновских республиканцев. Именно в президентство Т. Джефферсона началось ее осуществление. И связано это было с покупкой Луизианы у наполеоновской Франции в 1803 г. Луизиана всегда была яблоком раздора между европейскими державами, занимавшимися колонизацией нового континента. Время для решения вопроса американцами было выбрано удачно, ибо Франция потерпела неудачу в подавлении восстания на о. Гаити и у Наполеона I в этой связи пропал интерес к побережью Мексиканского залива. Хотя американцы хотели договориться с французами лишь о продаже Нового Орлеана, очень важного порта для американских фермеров и купцов, французское правительство предложило США купить всю Луизиану общей площадью более 2,6 млн. кв. км. всего за 15 млн. долл. (2,3 долл. за акр земли). Это была огромная территория, расположенная к западу от Миссисипи и простиравшаяся от Мексиканского залива до Канады, а на запад – до Скалистых гор.
И хотя лично Т. Джефферсон не афишировал свое участие в этой покупке, но считал ее важнейшим делом своей администрации. Территория США после этой сделки увеличилась почти в два раза. Так как в договоре с Францией формулировка о границах Луизианы была расплывчатой, то в США решили этим воспользоваться и включить Западную Флориду, принадлежавшую тогда Испании, в луизианскую покупку. Правда, произойдет это при другом представителе “виргинской династии” - Дж. Мэдисоне в гг., когда Западная Флорида будет аннексирована. Вообще испанские владения в Новом Свете рассматривались американскими политиками, в том числе и Т. Джефферсоном, в качестве важного объекта колонизации.
В ходе дебатов о покупке Луизианы у правительства Т. Джефферсона созрела идея обследовать западные границы своих владений. С этой целью в гг. была организована экспедиция под руководством капитанов М. Льюиса и У. Кларка, задачей которой было найти путь к Тихому океану, что и было сделано. Экспедиция продолжалась 28 месяцев, было пройдено более 12 тыс. км. в обе стороны. По сути, эта экспедиция заложила основание для американских претензий на Дальний Запад, прежде всего, на Орегон. Так в сущности начала реализовываться идея правящих кругов США о создании трансконтинентальной державы.
В 1807 г. по инициативе президента Т. Джефферсона были установлены дипломатические отношения между США и Россией, которым предшествовала переписка Александра I и Т. Джефферсона. Таким образом, с одной стороны, возможно, США были обеспокоены наличием на северо-американском континенте владений России (Аляска, Алеутские острова и форт Росс в Калифорнии), но, с другой стороны, вряд ли в начале XIX в. США и Россия видели друг в друге потенциальных соперников в сфере международных отношений .
Решение о присоединении Западной и Восточной Флориды происходит в течение двух президентств – президентства Дж. Мэдисона () и Дж. Монро (). Необходимо отметить, что первая попытка США заявить о претензиях на испанскую Флориду произошла в 1803 г. на том основании, что она якобы является составной частью перешедшей в 1803 г. от Франции огромной территории Луизианы, т. е. была предпринята попытка включить Флориду в Луизианскую покупку. Она оказалась неудачной, однако в 1810 г. Западная Флорида была провозглашена проживавшими там американцами “свободной и независимой”, а в 1811 г. Конгресс США принял так называемую “резолюцию о непереходе”, в которой говорилось о том, что США не могут без серьезного беспокойства отнестись к переходу любой части Флориды в руки какой-либо иностранной державы. Однако, попытка США организовать “революцию” в Восточной Флориде успехом не увенчалась. Введенные туда американские войска в 1812 г. вынуждены были ее оставить – США в это время объявили войну Англии и правительство Дж. Мэдисона до поры, до времени решило не осложнять ситуацию. США были также озабочены тем, что испанская Флорида была убежищем для беглых рабов, там существовала коалиция негров и индейцев-семинолов против угнетателей и это было постоянным источником беспокойства для властей США.
После окончания войны с Англией ((15) гг., которую американские историки не случайно назвали “второй войной за независимость”, и в которой в действительности США подтвердили свою независимость, они вновь обратились к вопросу о Восточной Флориде, но в решении этого вопроса акцент был сделан на переговорах с Испанией, дабы не ущемить ее гордость. Переговоры вплоть до 1818 г. не приносили результатов – они велись по трем вопросам - о Флориде, о разграничении на Западе, об удовлетворении различных претензий граждан США и Испании. А в 1818 г. генерал и будущий президент-экспансионист Э. Джексон направил письмо президенту Д. Монро, которое содержало предложение захватить восточную Флориду под предлогом преследования восставших индейцев-семинолов.
Как реагировало правительство США на агрессивный план генерала Э. Джексона. Здесь имеются два противоречащих друг другу свидетельства. Одно – это свидетельство Дж. Монро о его непричастности, другое – свидетельство Э. Джексона о согласии Дж. Монро, переданном через одного из членов Конгресса. И под предлогом преследования индейцев-семинолов, дававших приют бежавшим с плантаций рабам, в 1818 г. войска под руководством генерала Э. Джексона насильственно вторглись на испанскую территорию, что поставило правительство Дж. Монро в весьма щекотливое положение. Тем более, что и среди членов его администрации не было единой точки зрения на произошедшее. Но решающий голос в защиту действий Э. Джексона был голосом госсекретаря США Дж. К. Адамса, который заявил о том, что действия Э. Джексона не противоречили Конституции, ибо были оборонительными.
В такой сложной, в особенности для Испании обстановке (ибо восстали ее колонии в Южной Америке), начались американо-испанские переговоры, причем американские войска за две недели до подписания договора были выведены из Восточной Флориды. Результатом этих переговоров было подписание в 1819 г. Договора о дружбе, урегулировании и границе – творцом его был государственный секретарь. Этот договор, как правило, называют “Флоридским”, а содержание сводят к продаже Флориды США за 5 млн. долл. Но это упрощенный подход. Правильнее будет называть этот договор Трансконтинентальным договором – это название предложил американский историк – внук Дж. К. Адамса), ибо в договоре шла речь о разграничении границы с Испанией не только на юго-востоке, но и в Техасе. По сути, этот договор был первым договорным признанием прав США на территорию вплоть до Тихого океана (граница была установлена по 42-й параллели).
Впоследствии и сам Дж. К. Адамс назвал этот договор самым важным моментом своей жизни. Будучи государственным секретарем заявил в 1819 г., что пока в европейском сознании США не будут ассоциироваться с Северной Америкой, как с географической реальностью, любое наше усилие разуверить мир в наших честолюбивых замыслах лишь убедит всех в том, что мы лицемерим, скрывая свои истинные цели. Современный американский историк, оправдывающий экспансионистскую политику США и их стремление к мировому господству, назвал договор 1819 г. величайшей дипломатической победой, одержанной одним человеком во всей истории США.
В отношении к восставшим испанским колониям в Центральной и Южной Америке администрация Дж. Монро опять же под воздействием Дж. К. Адамса, достаточно четко выразила свои внешнеполитические принципы (“не плестись в хвосте за Англией”) путем провозглашения важнейшей своей внешнеполитической доктрины – доктрины Монро. Доктрина Монро явилась составной частью концепции “Американской системы”, сформулированной Генри Клеем и Дж. Куинси Адамсом в начале 1820-х гг., той ее части, которая касалась внешней политики. Впервые она была озвучена в послании Конгрессу президентом Дж. Монро 2 декабря 1823 г. В сущности это было практически первое (не считая так называемого “Прощального послания Дж. Вашингтона) систематическое изложение принципов поведения США на международной арене.
Главной идеей этого послания была идея о разделении мира на европейскую и американскую системы. В ней был выдвинут принцип, запрещающий дальнейшую колонизацию американского континента любой европейской державой. Молодая северо-американская нация очень ревниво относилась к сохранению и укреплению независимости, с одной стороны, с другой, она стремилась к расширению своих позиций как в Северной, так и в Южной Америке. Тем более, что Испанская колониальная империя переживала в это время кризис – ее южно-американские владения были охвачены национально-освободительной войной, а некоторые уже стали независимыми государствами. И авторы концепции “американской системы” полагали, что в эту систему постепенно войдет и Южная Америка, в особенности, в экономической области.
Таким образом, основными идеями доктрины Монро были идея невмешательства в европейские дела и идея запрета дальнейшей колонизации американского континента европейскими странами (в реальной политике провозглашенный доктриной принцип “неколонизации” стал инструментом создания сферы влияния самих США). В заключи тельной части этой доктрины говорилось о том, что могущество и благополучие США зависят от их дальнейшего продвижения на Запад, т. е. что это благополучие связано с экспансией.
Эта доктрина, провозглашенная в виде послания президента Дж. Монро Конгрессу США, не была оформлена как законодательный акт, что позволило в будущем в каждом конкретном случае приспосабливать эту доктрину к конкретной исторической ситуации. В будущем принципы этой доктрины использовались не для защиты стран Южной Америки, а против них, равно, как и против Великобритании и других европейских стран, как конкурентов США в борьбе за влияние в Западном полушарии, в том числе и России. Действительно, в начале 1820-х гг. отношения между США и Россией вступили в стадию обострения, вызванного расширением границ США на Запад, к Тихому океану. В 1821 г. начались переговоры двух стран о пересмотре русско-американской границы в Северной Америке, которые продолжались более двух лет и в ходе которых США заявили о том, что что они будут оспаривать право России на любое территориальное владение на американском континенте. По сути, цель доктрины Монро, кроме всего прочего, состояла и в том, чтобы изгнать Россию из Америки. В соответствии с российско-американской конвенцией 1824 г., Россия передала США территорию, вплоть до современной южной границы Аляски.
Доктрина Монро обеспечила защиту политических и экономических интересов США в Западном полушарии. К этому времени, к 1820-м гг. границы США простирались от Атлантического до Тихого океана, а население страны выросло в сравнении с первой переписью 1790 г. с 4 млн. чел. до 12 млн. В 1830-е гг. в соответствии с принятым специальным законом при президенте Э. Джексоне о переселении индейцев последние переселялись на земли к западу от реки Миссисипи, не включенные в какой-либо штат или организованную территорию. На протяжении гг. индейцы были переселены за Миссисипи на так называемую “индейскую территорию” по “Дороге слез”.
К 1840-м гг. на старом западе индейцев практически не осталось. Всего, согласно навязанным индейским племенам договорам, они уступили государству территорию в девять раз большую, чем они получили в пределах “индейской территории”. Именно при президенте Э. Джексоне (), который был и идеологом и практиком экспансии, и который считал, что индейские территории должны быть заселены американцами, экспансионизм станет важной чертой американского массового сознания. Американцы видели в экспансионизме не только залог процветания страны, но и процветания себя самого. Именно нацеленность Э. Джексона на экспансию сделала этого президента популярным в массах. Конечно, не надо забывать и о его происхождении, это был первый американский президент, не принадлежащий по рождению к элите американского общества.
И хотя аннексия Техаса и Калифорнии произошла не в правление Э. Джексона, однако он всячески поощрял “освоение” Техаса американцами, которое усилилось после провозглашения независимости Мексики в 1821 г. По предложению президента Дж. Монро, конгресс США в 1822 г. признал независимость Мексики, имея далеко идущие плана. Не без давления США правительство этой молодой страны принимает в 1823 г. “ Закон о колонизации”, который предусматривал раздачу земли как мексиканцам, так и иностранным гражданам в случае, если они являются католиками.
Так в Техас, одну из слабо заселенных провинций Мексики, начался наплыв иммигрантов из США, которые принимали мексиканское подданство и католическую веру (фиктивно). В плодороднейших землях Техаса особенно были заинтересованы плантаторы юго-западных штатов, которые с 1820-х гг. начали систематическую и целенаправленную колонизацию Техаса. Тем более, что условия “Миссурийского компромисса” способствовали этой экспансии. Численность американцев в Техасе в результате значительно превысила численность коренного населения этой провинции (штата). Когда в 1827 г. Техас, как один из штатов Мексики, запретил рабство на своей территории, а в 1830 г. была запрещена и дальнейшая иммиграция из США, американская колонизация продолжилась нелегально.
В 1836 г. при поддержке американского правительства власть в Техасе была захвачена американцами, провозгласившими “независимую республику” Техас - операцией руководил друг и протеже президента Э. Джексона генерал Сэм Хьюстон. “Независимость” Техаса, признали европейские государства – Англия, Франция, Нидерланды, наивно полагавшие, что “новая республика” станет барьером по пути дальнейшей экспансии США. Однако в правящих кругах США думали о будущем Техаса иначе. Северные штаты США, не желавшие распространения рабства и усиления тем самым рабовладельческого юга в Конгрессе США, противились присоединению Техаса. И президент Э. Джексон на это не решился и ограничился признанием независимости Техаса 3 марта 1837 г., а 4 марта 1837 г. вступил в должность президент М. Ван-Бюрен, второй джексоновец.
Юг думал и мечтал о Техасе, ибо экстенсивная система хозяйства в южных штатах при использовании труда рабов, быстро истощала землю. А Югу нужны были новые поля для хлопка, становившегося в это время “королем” юга. Кроме того, южные плантаторы считали, что из Техаса можно будет выкроить четыре рабовладельческих штата, стало быть, они смогут обеспечить себе перевес в сенате и сохранить таким образом свое политическое влияние и свою рабовладельческую систему.
В течение следующих гг. Техас пытается через своих агентов добиться допущения в США. И президент Джон Тайлер 1 марта 1845, уходя со своего поста (4 марта 1845 г. вступал в должность Д. Полк, последний джексоновец, экспансионист, рабовладелец) подписал закон о принятии Техаса под юрисдикцию США. Это решение американских властей, оккупация Техаса войсками США во главе с генералом и будущим президентом З. Тейлором привели к войне между США и Мексикой, которая велась в гг. и в которой Мексика потерпела сокрушительное поражение. По мирному договору 1848 г., известному как договор Гуаделупе-Идальго, побежденная Мексика вынуждена была уступить США не только Техас, но и Новую Мексику и Верхнюю Калифорнию. За смехотворную компенсацию в 15 млн. долл. Мексика уступила США до 55% своей территории, проживающее нам население было объявлено гражданами США а американо-мексиканская граница стала проходить по реке Рио-Гранде. С присоединением этой огромной территории, на которой в настоящее время находятся штаты Калифорния, Юта, Невада, Аризона, часть штатов Нью-Мексико, Колорадо и Вайоминг, опять встал вопрос о том, будут ли присоединенные территории рабовладельческими или свободными от рабства.
После победоносной войны с Мексикой, в которой оттачивали свое военное мастерство будущие генералы Гражданской войны, США ставят вопрос об Орегоне, огромной территории, приблизительно в 742 тысячи квадратных километров, на северо-западе американского континента, расположенной между Русской Америкой и Калифорнией, на востоке ограниченной Скалистыми горами, которая в то время была совместным владением США и Англии, и которая к этому времени уже активно заселялась американцами. Наплыв переселенцев в Орегон, особенно активный в 1840-е гг., заставил США и Англию начать переговоры о его статусе.
Орегонская проблема стала главной в экспансионистской программе президента Дж. Полка (), требование его избирательной компании “возвратить Орегон США” помогло президенту Дж. Полку выиграть президентские выборы 1844 г. США основывали свои права на эту территорию на открытии реки Колумбии американским капитаном Греем в конце XVIII в., а также на фактическом заселении территории гражданами США, активно шедшем с 1830-х гг. Экспансионисты в США настаивали на том, чтобы Англия отказалась от своих прав на Орегон. Орегонская проблема была решена путем переговоров с Англией. В 1846 г. при президенте Дж. Полке между США и Англией был заключен договор, по которому 49 градус северной широты стал границей между двумя странами - к США отходила территория к югу от 49 градуса северной широты, за исключением о. Ванкувер, включенного в состав Британской Колумбии.
Так США вышли на побережье Тихого океана. В борьбе за Орегон сторонниками американских имперских устремлений в 1845 г. была сформулирована концепция “предопределения судьбы”, обосновывающая право США на всю Северную Америку и ставшая в конце XIX в. американской экспансионистской доктриной. Авторы доктрины (в том числе, Дж. О”Салливан) высказывали убеждение в превосходстве американских политических институтов и в исключительной одаренности американцев. Эта доктрина о предопределенной свыше особой судьбы США и легла в основу оправданий всех территориальных приобретений, которые, как предшествовали ее провозглашению, так и следовали за ними. Доктрина оправдывала право США доминировать над любой частью Нового Света, которая входила в сферу их интересов - от Атлантического до Тихого океана На эту доктрину будут ссылаться и впоследствии - в оправдание империалистических претензий США на сферы влияния, рынки сбыта, источники сырья и за пределами США - в Азиатско-Тихоокеанском регионе, Центральной Америке, Кубе.
В Годы Гражданской войны и после ее окончания внешняя политика США формировалась и проводилась непосредственно государственным секретарем США У. Сьюардом (), ибо ни президент А. Линкольн (), ни президент Э. Джонсон в сущности не имели опыта внешнеполитической деятельности. Государственный секретарь У. Сьюард был убежденным экспансионистом в западном направлении и сторонником “доктрины Монро”, вся внешняя политика США в эти годы формировалась и направлялась непосредственно им. В первую очередь он руководствовался торгово-экономическими интересами и именно он предсказал, что борьба за власть над миром развернется в Азии (правда об этом вспомнили в конце XIX в.). Именно У. Сьюард оформил покупку Русской Америки - в марте 1867 г. У. Сьюард и российский посланник в США подписали договор о продаже США Русской Америки за 7,2 млн. долларов золотом, общей площадью 1519 тыс. кв. км. Причем, США передавались все колониальные архивы, все недвижимое имущество, исторические документы. Местные жители либо могли остаться в США, либо в течение трех лет вернуться в Россию. Как в США, так и в России отношение к приобретению Аляски было неоднозначным. В США противники экспансионизма отнеслись к нему негативно, критиковали У. Сьюарда, находя много общего с тем, как это произошло с Техасом. Но, с другой стороны, более дальновидными оказались те, кто одобрил эту покупку.
Но не только приобретение Аляски было заслугой Сьюарда. В 1867 г. США аннексировали атолл Мидуэй, расположенный в Тихом океане, а в 1868 г. был подписан американо-китайский договор (договор Берлингейма, по фамилии американского представителя в Китае), по которому уточнялись американские права в Китае, регулировались вопросы двусторонней торговли, и разрешалась неограниченная китайская иммиграция в США. США таким образом делали заявку на АТР, но пока еще они не могли соперничать в этом регионе с ведущими европейскими державами. Китайские ученые считают, что вплоть до начала XX в. можно говорить о совместной агрессии США в Китае с ведущими державами.
Но колониальную экспансию США тормозили два фактора – ни по армейскому контингенту, ни по флоту (что еще более важно) США еще не могли конкурировать в конце XIX- начале XX в. с ведущими европейскими державами., к тому в самих США существовал обширный внутренний рынок и отнюдь не вся буржуазия была заинтересована во внешнеполитической экспансии. В силу этого США не могли в полной мере развернуть политику колониальных захватов на других континентах в последней четверти XIX в.
США сосредоточили свои внешнеполитические усилия в странах Латинской Америки и в Тихоокеанском бассейне, стремясь, особенно в Латинской Америке ослабить позиции европейских государств. Здесь они по-прежнему руководствовались доктриной Монро, которая в конце XIX в. была подкреплена идеей пан-американизма.
Пан-американисты выдвинули тезис о единстве интересов государств Западного полушария, ссылаясь на географическое положение, взаимозависимость экономики, сходство исторических судеб и политических систем. Официальный Вашингтон стал поддерживать эту доктрину, ибо она стала удобной формой противодействия политике европейских держав, одним из способов борьбы США против Великобритании, являвшейся главной соперницей США в регионе. Вытеснение Великобритании с континента началось не в экономической, а в политической области созывом первой межамериканской конференции в Вашингтоне в 1889 г., результатом которой стало создание Международного союза американских республик в целях взаимного обмена экономической информацией. Ее постоянно действующая структура – Коммерческое бюро – размещалось в Вашингтоне (в 1910 г. Бюро было переименовано в Пан-американский союз). Так в сущности было поставлено под сомнение доминирующее положение Великобритании в Латинской Америке.
Идеологическое обоснование проникновению американских монополий в Латинскую Америку призвано было дать “дополнение Олни” (по имени госсекретаря США) , которое было адресовано Великобритании в связи с первым Венесуэльским конфликтом (гг). Формальным поводом для принятия “дополнения Олни” послужил спор между Венесуэлой, поддерживаемой США и Британской Гвианой, в пограничном районе между которыми были обнаружены золотые россыпи и обе стороны стали претендовать на них. США выступили в этом споре на стороне Венесуэлы (американские монополии к этому времени уже проникли в Венесуэлу) и США потребовали передать этот спор на арбитраж, заявив о том, что Великобритания, вмешиваясь в дела Венесуэлы, нарушает доктрину Монро. В действительности США были заинтересованы в концессии на земли Венесуэлы и в этом смысле ставшая предметом спора территория с золотыми россыпями в устье реки Ориноко, давала американским монополиям контроль над торговыми путями вглубь континента, т. е. имела для США стратегическое значение.
Это дополнение по сути означало истолкование доктрины Монро применительно к новым условиям развития – США заявляли о том, что именно они являются сувереном на континенте и поэтому отвергают любые формы контроля европейских государств в Латинской Америке. А Венесуэльский кризис был разрешен на американских условиях и Великобритания, заинтересованная в сотрудничестве с США в Китае против России и в связи с обострением англо-германских и англо-французских отношений по вопросу об африканских колониях, вынуждена была согласиться с этим пойти на уступки США.
По мере усиления экономического веса США, усиления американских корпораций, обостряется курс на захваты, а правительства CША под их влиянием одобряют этот курс. Однако в конце XIX в. мир фактически уже оказался поделенным. Поэтому главной становится борьба за захват источников сырья и рынков сбыта, в которой США начинают активно участвовать. Здесь для них особенно привлекательными были богатый сырьем Китай и Корея. Но там были сильны позиции Великобритании и Японии. Поэтому в конце XIX в. США в своей политике применительно к АТР активно маневрировали, поддерживали агрессивный внешнеполитический курс Японии в Китае, стремясь с ее помощью проникнуть на китайский рынок. Поэтому в сущности США и провозгласили курс на поддержку “японских интересов”. Япония, в свою очередь, пошла США на уступки в вопросе о Корее – три корейских порта, уже открытые для Японии, были открыты и для США, которым предоставлялся режим наибольшего благоприятствования. Так, не без поддержки Японии, США навязали Корее в 1882 г. неравноправный договор о дружбе и торговле.
А вскоре в Корею и в Китай хлынули американские миссионеры, много говорившие о необходимости распространения американской цивилизации в Азии. Именно они сыграли особую роль в практическом осуществлении внешнеполитического курса США.
Но тогда политика США, прежде всего, в отношении Китая определялась влиянием “европейского фактора”, ибо в отношения с Китаем США вступили позднее европейских держав. Поэтому, с одной стороны, США как бы “защищали “ китайские интересы, с другой, поддерживали Японию, рассчитывали с ее помощью проникнуть на китайский рынок. Если европейские государства вместе с Японией стремились разделить Китай на сферы влияния, США все более активно выдвигали лозунг “открытых дверей и равных возможностей” в Китае.
В период японо-китайской войны гг. США стремились “защищать” интересы и той, и другой стороны, официально объявив о своем нейтралитете. Эта политика получила название “политики добрых услуг”, переросшей под влиянием экспансионистских кругов США в так называемую “дипломатию канонерок” (официально сохраняя нейтралитет США высадили свои войска в Корее, а значительная часть военно-морского флота США находилась у китайских берегов). После окончания этой войны корпоративный капитал США настаивал на том, чтобы правительство США обеспечило ему привилегии в Китае. Т. е. , в первую очередь, финансовые круги США начали активно участвовать в “битве за концессии” в Китае, хотя имели серьезных соперников в лице Англии, России, Франции, др. В 1899 г. США выступили с так называемой доктриной “открытых дверей и равных возможностей” (доктриной Хэя), рассчитывая с ее помощью овладеть китайским, прежде всего, рынком, без конфронтации с другими государствами.
Цель США в конце XIX в – это экономическое проникновение в Китай. Госсекретарь Д. Хэй, инициатор доктрины, считал главным противником США на Дальнем Востоке Россию, однако был готов согласиться с ее особыми правами в Северном Китае, если Россия признает доктрину “открытых дверей и равных возможностей”. Когда этого не произошло, Хэй стал сторонником жесткого курса США в отношении России, что проявилось в годы русско-японской войны гг.
Пока по военно-морскому флоту США занимали пятое место в мире (после Великобритании, Франции, Германии, Италии, России), но именно в конце XIX в. США переходят к военно-морскому строительству – идеи маринизма находят поддержку и одобрение руководящих кругов страны – в 1883 г. Конгресс США принимает Акт о реконструкции флота на новой технической основе.
Теоретическое обоснование необходимости развития военно-морских сил было дано в трудах военно-морского деятеля, историка, контр-адмирала А. Мэхена, (его поддерживали и представители политических кругов США, например, влиятельный сенатор-республиканец), который заявлял о том, что успешное развитие великой державы зависит от завоевания ею господства на морях, а главным вопросом международной политики считал борьбу за Китай, в которой, как полагал Мэхен, должны участвовать и США. Поэтому правящими кругами США уделялось большое внимание строительству флота, ибо в конце XIX в. у США еще не было опорных пунктов в Тихом Океане, которые вели бы в Китай.
Поэтому в планах стоял вопрос об овладении островами на путях из США в Китай и Японию. Хотя нужно отметить, что еще со времен гос. секретаря Д. Уэбстера (х гг.) этот вопрос интересовал США. Здесь большое значение имело приобретение Гавайских островов. Еще в 1875 г. Гавайям был навязан неравноправный договор о товарообмене, однако в нем говорилось о том, что гавайские острова не должны принадлежать никакому другому государству. Договор был продлен в 1884 г., причем в нем оговаривалось исключительное право США на Перл-Харбор как военно-морскую базу. Политическое подчинение Гавайских островов стало лишь делом времени. В 1893 г. на Гавайях было установлено правительство, настроенное проамерикански (морская пехота США была высажена в Гонолулу), оно подписало с США соглашение, по которому Гавайи рассматривались в качестве составной части США. Против выступили английские доминионы. На законодательном уровне оформление фактической аннексии Гавайских островов произошло лишь в 1898 г. в ходе испано-американской войны при президенте У. Маккинли - в атмосфере разгула экспансионистских настроений в США Конгресс США провозгласил присоединение Гавайев к США на правах территории, статус штата Гавайи получили в 1959 г.
А раздел архипелага Самоа, (интерес к которому со стороны США был обусловлен географическим положением архипелага в южной части Тихого океана, в то время, как Гавайи находились в Северной части Тихого океана,) между США и Германией, когда после длительной дипломатической борьбы в 1899 г. США получили еще одну, после Гавайских островов, военно-морскую базу. Все это говорило о том, к началу XX в. экспансионистские устремления США, направились уже за пределы Нового Света – в Азию и к Тихоокеанским островам. Эти захваты стали заявкой США на создание собственной колониальной империи. Но мир уже, к началу XX в. был поделен.
Первой войной за передел уже поделенного мира была испано-американская война 1898 г., имевшая целью окончательно изгнать Испанию из Западного полушария. Преддверием этой войны стали освободительные движения в испанских владениях – Кубе и Филиппинах, и экономически и в военном отношении слабая Испания вынуждена была сосредоточить свои усилия за тысячи километров от метрополии - в Атлантическом и Тихом океанах.
Большое значение для определения позиции США в этих условиях были президентские выборы 1896 г., когда президентом был избран республиканец У. Маккинли, экспансионистски настроенный. Его правительство берет курс на войну с Испанией. Нагнетаемая в США военная истерия подогревается прессой. Ослабленная Испания была вынуждена предоставить Кубе и Пуэрто-Рико автономию, которую не признали ни Куба, ни США. Предлогом для военного вмешательства США в этот вопрос стали жестокость Испании в отношении кубинского населения. В действительности же речь шла в первую очередь об экономических интересах США, ибо к концу XIX в. коммерческие компании и банки США почти полностью контролировали две важнейших отрасли промышленности на Кубе – производство сахара-сырца и табачную промышленность , в то время как Испания стремилась не допустить на Кубу США.
Начало войны США против Испании ускорил взрыв американского броненосца “Мэн” в Гаване в феврале 1898 г. Виновницей взрыва США объявили Испанию, а девиз “помни Мэн” стал девизом сторонников войны с Испанией. Так испано-американская война стала неизбежной. В апреле 1898 г. президент У. Маккинли обратился к Конгрессу с призывом произвести насильственное умиротворение Кубы, после чего 20 апреля 1898 Конгресс признал независимость Кубы, заявил о необходимости вывода с острова испанских войск, и дал добро президенту на использование военной силы. Причем, США официально заявили, что не намереваются аннексировать Кубу. По сути это был ультиматум Испании, который она отвергла. США же объявили о блокаде Кубы, в ответ Испания 23 апреля 1898 г. объявила войну США.
Дипломатические отношения между Испанией и США были разорваны. Конгресс США также заявил о состоянии войны с Испанией. Так началась война. И успех этой войны решил флот. И первый удар США нанесли испанскому флоту на Филиппинах в мае 1898 г., когда американская эскадра ворвалась в Манилу и пустила на дно находившийся там испанский флот, тем более, что на суше испанские войска были блокированы филиппинскими повстанцами. Для обеспечения операций в Тихом океане США заняли острова Уэйк и Гуам. Т. е. положение Испании стало безнадежным.
Летом 1898 г. на Кубе была блокирована испанская эскадра, а Куба оказалась таким образом полностью отрезанной от метрополии. При поддержке кубинской освободительной армии американцы начали высадку близ Сантьяго. В этих боевых действиях участвовал и будущий президент Т. Рузвельт, вернувшийся на родину в звании полковника и героя. В июле же 1898 г. американские войска начали оккупацию Пуэрто-Рико. Испанский гарнизон капитулировал. 22 июля 1898 г. Мадрид запросил мира. В августе при посредничестве Франции было заключено перемирие, а в декабре 1898 г. был подписан Парижский мирный договор, по условиям которого Испания отказывалась от своих прав на Кубу, США передавался Пуэрто-Рико и другие испанские острова в Вест-Индии, а также на о. Гуам (крупнейший из группы Марианских островов), гарнизон которого в ходе испано-американской войны сдался США. К США по условиям договора переходили и Филиппинские острова, правда, за них Испания получила компенсацию в 20 млн. долл. В договоре не говорилось о независимости Кубы и о том, как долго пробудут там американские войска.
Когда в США узнали об условиях Парижского мира 1898 г., многие американцы были удивлены – они полагали, что война ведется за свободу Кубы, но она оказалась оккупирована американским войсками. В результате часть американской интеллигенции создала так называемую Антиимпериалистическую лигу, объединившую около 500 тыс. американцев, принадлежащих к различным социальным слоям и выступившую с осуждением позиции США. Но Парижский мирный договор был ратифицирован Конгрессом США в феврале 1899 г. большинством в два голоса.
А независимость Кубы таким образом оказалось под вопросом. Тем более, что в 1901 г. Конгресс США принял так называемую “поправку Платта”, предложенную сенатором от штата Коннектикут. В соответствии с этой поправкой право контроля над внешней политикой Кубы принадлежало США, без согласия правительства США Куба не могла заключать договоры с иностранными государствами, брать у них займы, на территории Кубы создавались американские военно-морские базы. Войска США покинули Кубу, лишь когда на Кубе прошли в 1902 г. первые президентские выборы и президентом стал Эстрада Пальме, в котором США были уверены.
“Поправка Платта” вошла в силу после подписания договора США и Кубы в 1903 г., по которому США имели право на приобретение или аренду любой части кубинской территории для размещения на ней военных баз, в том числе США получили право на бессрочную аренду военно-морской базы в Гуантанамо, существующую и в настоящее время. Администрация президента Т. Рузвельта стремилась превратить Кубу в своего рода образцовый протекторат, который должен был стать примером для других латино-американских республик. На Кубе строились дороги, мосты, больницы, была проведена реорганизация системы школьного образования. Системы местного самоуправления, судебной системы, проводилась в жизнь программа санитарного оздоровления. При этом в ответ на антиправительственные восстания на Кубе в гг., 1912 г., гг. фактически было установлено прямое управление США. Лишь в 1934 г. по договору между США и Кубой режим протектората был отменен.
Таким образом, в 1898 г. по результатам испано - американской войны США приобрели огромную колониальную империю, население которой превышало 8 млн. чел. Итоги этой войны вовлекали США в серьезный международный конфликт на Дальнем Востоке. США таким образом стремились стать самостоятельным игроком на мировой арене. К этому времени, к концу XIX – началу XX вв. по степени монополизации США значительно перегнали Европу, для которой в это время были характерны картели и синдикаты, объединяющие десятки относительно небольших предприятий. В США монополистический капитал миновал эту фазу.
Поэтому в США поведение монополий (тогда в виде трестов) было особенно беззастенчивым и внешнеполитический курс, как правило, проводился в угоду их интересам. То есть растущий экономический потенциал страны активно использовался для проведения в жизнь внешнеполитического курса, нацеленного на экспансию с помощью экономического влияния США и стало быть экономической зависимости от них других стран, что в особенности в это время проявилось в Латинской Америке, когда доллары выполняли роль штыков. США еще не могли в это время опереться на свою военную мощь. Эта политика получила название политики “большой дубинки”, дополняемой так называемой “дипломатией доллара”. Под финансовым протекторатом США оказались многие латино-американские государства в начале XX в. - Доминиканская республика, Гондурас, Никарагуа, др. То есть существовала видимость политической самостоятельности при экономическом господстве США.
Важным для осущеcтвления экономического и политического влияния США являлось строительство канала между Атлантическим и Тихим океанами, что означало поворот США к мировым делам, к глобальной политике. Это будет связано с президентом Т. Рузвельтом (гг.), хотя интерес к этому США стали проявлять с конца 1870-х гг. Существовало два варианта строительства канала – через Никарагуа и через Панамский перешеек, т. е. через колумбийскую провинцию Панаму.
В 1903 г. США подписали договор с Колумбией, но сенат Колумбии отказался его ратифицировать. Тогда США пошли уже проверенным путем – путем экспансии. В Панаме в 1903 г. была инсценирована революция, провозглашена ее независимость от Колумбии, что признали США, подписав с новым государством – Панамой - договор о строительстве этого стратегически важного для США канала. По договору Панамская республика уступила США зону Панамского перешейка – под контролем США оказалась полоса шириной 10 км. После захвата зоны Панамского перешейка США стали рассматривать Карибский бассейн как свое внутреннее море. Президент Т. Рузвельт считал решение вопроса о строительстве Панамского канала высшим достижением своей внешней политики, которая применительно к странам Латинской Америки получила название “политики большой дубинки”, которая, когда это было необходимо, дополнялась “дипломатией доллара” при президенте У. Тафте, что не было случайностью, ибо опереться на достаточную военную мощь США пока не могли, хотя и прилагали усилия к ее росту.
В сущности, именно с президентом Т. Рузвельтом было связано и стремление США играть более значимую роль в мировой политике, учитывая их возрастающий экономический вес. В 1905 г. Т. Рузвельт выступил в качестве посредника после окончания войны России с Японией при условии, то Япония будет придерживаться “политики открытых дверей в Китае” и эвакуирует свои войска из Маньчжурии. Мирные переговоры состоялись в г. Портсмуте, в штате Нью-Гемпшир, и по подписанному мирному договору Россия потеряла значительную часть своих территорий, включая Южный Сахалин . Т. Рузвельт “играл на японском поле”, рассчитывая с помощью Японии ослабить Россию и проникнуть в Китай, но в действительности, хотя и не осознавали тогда этого. За свое “посредничество” в 1906 г. Т. Рузвельт получил Нобелевскую премию мира.
Таким образом в начале XX в. усилилось внимание США к Дальнему Востоку, которое подкреплялось, прежде всего, устремлениями американских корпораций. Отношение же США к Ближнему и Среднему Востоку было в начале XX в. сдержанным, ибо их внимание было поглощено Западным полушарием и Дальним Востоком. К тому же США не могли не осознавать, что столкнутся с соответствующей реакцией европейских государств. Но при этом, как это было и в случае с Дальним Востоком, в Турции, Персии, Сирии, Иране уже появились американские миссионеры, которые прокладывали путь для проникновения как американского влияния, так и американских корпораций. Можно согласиться с известным американским историком У. Кимболлом, который писал о том, что для всей американской внешней политики с начала XX в. характерен неуклонный рост вовлеченности США в мировые дела.
К этому времени – к концу XIX – началу XX века складывается идеология экспансионизма, которая имела в США глубокие истоки, начиная с колониального периода. В колониальный период преобладала теологическая трактовка, когда переселенцам из Европы Америка представлялась “Новым Ханааном”, а сами поселенцы считали, что они находятся под покровительством Бога. Отсюда и доктрина “американской исключительности”.
Начиная с Войны за независимость, провозгласившей принципы свободы и демократии, на первый план выдвинулась концепция политического “предопределения судьбы”. США в первой половине XIX в. были единственной буржуазной республикой и они полагали, что должны нести демократию в другие страны, ибо их политическая система отличается от европейской, стало быть, можно говорить и об “избранности” американского народа в целом. То есть речь шла о уникальности американской демократии, ее превосходстве над государственными системами Старого Света, именно американская демократия должна стать образцом для других стран.
В работах известных ученых конца XIX в. - Дж. Фиске и Дж. У. Барджеса - представителей англосаксонской школы в США - была предпринята попытка проследить происхождение и развитие американских политических институтов. Они писали о “тевтонском политическом наследии”, которое англосаксами в V в. было перенесено в Англию, а затем английскими пуританами в Америку. Дж. У. Барджес относил арийские народы к “политическим нациям”, а неарийские – к “неполитическим”. т. е. он говорил о превосходстве англосаксов, (которые, как он полагал, соединили идею государства со свободой), над другими народами. В сущности именно Дж. У. Барджесом, считающим, что государство должно расширяться за счет экспансии до достижения “естественных границ”, была сформулирована в конце XIX в. программа империалистической экспансии США, которую будут претворять в жизнь американские политики конца XIX – начала XX в.
Американский капитал, который вместе с экономической мощью обретал и политическое влияние не мог оставаться в стороне от процесса передела мира, который сулил серьезные прибыли участникам этого передела. В конце XIX – начале XX в. запросы и экономические возможности американского государства стали перерастать национальные рамки. Началась внешнеполитическая и экономическая экспансия за пределами их границ, она продолжается и в настоящее время.
· Официальный сайт · Примечания ·
Подробнее: Территориально-политическая экспансия России#Экспансия Российской империи (с 1721 года)
Территория империи увеличивалась всё время её существования. Основание произошло после завоевания выхода к Балтийскому морю. В XVIII-XIX веках владения увеличиваются в соперничестве с империями: Швецией за Финляндию и Балтийский регион; Речь Посполитой за Украину; Османской империей за Крым и Северное Причерноморье; Персией за Закавказье; Британской империей за владения в Северной Азии; Китаем за Казахстан.
Двое конкурентов были целиком разгромлены при участии России: Швеция, после потери Финляндии в 1806 году, потерпела крах политики великодержавия; Польша после трёх разделов прекратила существование.
Но имеют место и неудачи: проигранная Крымская война; продажа Аляски в 1867; проект Желтороссии; проекты захвата Константинополя и черноморских проливов.
Ряд территорий пользовались автономией, и были связаны с метрополиями отношениями личной унии, вассалитета или протектората: Войско Запорожское (вассалитет до 1764), Картли-Кахетинское царство (протекторат до 1801), Имеретинское царство (протекторат до 1811), Великое княжество Финляндское (уния вплоть до отречения Николая II), Царство Польское (уния до 1860-х годов), Бухарский эмират (вассалитет с 1868), Хивинское ханство (протекторат с 1873), Урянхайский край (Тува, протекторат с 1914). Широкое самоуправление имели 11 территорий казачьих войск.
Синьхайская революция ослабила влияние Китая в Монголии, в противовес этому Монголия стремиться опереться на Россию и уже с 1912 года по факту становится протекторатом.
Рост России настороженно воспринимается европейскими державами, эти страхи отражаются в подложном документе «Завещание Петра Великого».
Карл Маркс негативно отзывается о России, её дипломатии и политике экспансии.
Фридрих Энгельс в работе «Внешняя политика русского царизма» называет имперский дипломатический корпус «шайкой авантюристов» и «иезуитским орденом», комментируя имперскую экспансию в выражениях вроде: «Никогда ещё Россия не достигала такого могущественного положения. Но она сделала также ещё один шаг за пределы своих естественных границ. Если в отношении завоеваний Екатерины у русского шовинизма были ещё некоторые извиняющие - я не хочу сказать оправдывающие - предлоги, то относительно завоеваний Александра об этом не может быть и речи. Финляндия населена финнами и шведами, Бессарабия - румынами, Конгрессовая Польша - поляками. Здесь уж и говорить не приходится о воссоединении рассеянных родственных племён, носящих русское имя, тут мы имеем дело с неприкрытым насильственным завоеванием чужой территории, с простым грабежом.» и «когда читаешь русские газеты, можно подумать, что вся Россия увлечена царской завоевательной политикой; повсюду - сплошной шовинизм и панславизм, призывы к освобождению христиан от турецкого ига, а славян - от немецко-мадьярского» .
Войско Запорожское
Гетманщина перешла под протекцию России в 1654 году. Коломакские статьи подписанные Иваном Мазепой ограничили выбор старшины гетману только с царского позволения и лишал старшину права самовольно переизбрать гетмана. В 19 статье договора ставился вопрос об объединении с Московским государством и устранении национальной обособленности украинцев. Киевская митрополия (1458-1688) упразднена и гетманщина в 1704 году присоединила земли Правобережного Войска Запорожского.
Во время правления Кирилла Разумовского началось окончательное поглощение гетманщины империей: в 1754 ликвидирована таможенная граница; в 1764 окончательно ликвидирована должность гетмана, вместо гетманщины основана Малороссийская губерния
Новая (Подпольненская) Сечь основывается в 1734 по позволению императрицы Анны Иоанновны. Войско Запорожское Низовое выступает союзником России в Русско турецких войнах 1735-1739 и 1768-1774 годов. Однако, в 1775 Екатерина II приказала уничтожить Запорожскую сечь, а Новороссийская губерния пополнилась её землями. В 1781 году ликвидированно Полковое устройство Украины, управления в правах украинского шляха и дворянства в 1782 и закрепощения сельского населения в 1783 Украина стала рядовым регионом Российской империи.
Геополитическая конкуренция со Швецией. Присоединение Финляндии
Ингерманландия в 1702 году присоединяется Петром. К концу Северной войны империя возваращает Карелию, и, кроме этого, присоединяет новые территории: Эстляндия, Лифляндия (Ливония), юг Финляндии. Под контролем оказывается Курляндия. Реваншисты начинают новую войну в 1741, для возвращения утраченного, но проигрывают её, ситуация повторилась в 1788 году.
в период Парламентской демократии (Эра свободы) Россия по факту манипулировала Швецией подкупая политиков, но Густав III совершил государственный переворот уничтожив демократию.
Русско-шведская война (1808-1809) стала последней между державами, Россия присоединила к себе Финляндию и Аландские острова.
с присоединением Финляндии обозначились следующий проблемы: отсутствие литературы на финском языке, финский язык не являлся государственным, отсутствие финской аристократии, экономика подконтрольна шведскому меньшинству, большая часть населения Гельсингфорса и Або были шведами. Чтоб не потерять эту территорию Россия делает упор на национальное самосознание финнов: предоставляет льготы государству; восстанавливается деятельность сейма, финский язык становится вторым государственным; выпускается литература на финском языке; переносится столица из Або в Гельсингфорс; поощряется миграция финнов в города. Чуть позже, в 1812 к Финляндии присоединяется «Старая Финляндия» перешедшая к России по Ништадтскому(1721) и Абоскому(1743) перемириям.
Но в 1890-е империя переходит к политике принудительного обрусения ряда национальных окраин: ведутся попытки ввести русский язык как третий государственный; синхронизировать политические системы (Россия тогда не имела конституции и парламента); синхронизировать вооружённые силы, включив местную армию в состав российской. Все эти шаги вызвали крайнее недовольство населения, а попытки воплотить это в жизнь, у генерал-губернатора Бобрикова, закончились его убийством.
Резкое недовольство финского населения политикой русификации 1898-1914 приводит к тому, что после отречения Николая II Финляндия уже в марте 1917 провозглашает Конституцию. К июлю Финляндия приходит к вооружённому конфликту с войсками Временного правительства России, в ноябре - декабре 1917 провозглашает независимость, признанную большевиками 22 декабря 1917.
Разделы Речи Посполитой. Царство Польское. Курляндия и Семигалия
Геополитическая конкуренция России с Литвой и Польшей начинается задолго до образования Российской империи; ещё в XIV-XV веках эти державы захватывают ряд западных княжеств распавшегося Древнерусского государства . Объединение Польши и Литвы в 1569 году в единое государство становится смертельным ударом для первой попытки России завоевать выход к Балтийскому морю - войска Ивана IV Грозного терпят поражение в Ливонской войне от польского короля Стефана Батория.
К XVIII Речь Посполитая приходит к упадку, вызванному межнациональными распрями и неудачными войнами. Политическая система, сочетавшая выборность короля с правом вето у любого депутата всё больше вела к параличу государства, и создавала почву для активных манипуляций польской внутренней политикой со стороны России и Пруссии. В 1764 году Речь Посполитая пытается отменить Liberum veto, но в тоже время эти попытки были похоронены в результате активного вмешательства России. Неуклонно нараставшее давление на Речь Посполитую со стороны России и Пруссии заканчивается тремя разделами 1772-1795.
в ходе разделов в состав Российской империи также вошло вассальное Речи Посполитой герцогство Курляндия и Семигалия. В 1795 на ландтаге в Митаве герцог Пётр Бирон сложил знаки герцогского достоинства, а само герцогство было преобразовано в Курляндскую губернию .
в состав России в результате разделов входит Белоруссия, часть Литвы, часть Украины и часть Прибалтики.
Во время наполеоновских войн Россия занимает уже территорию самой Польши. По итогам Венского конгресса 1815 года образуется Царство Польское , заключившее унию с Российской империей. В него вошла не вся Польша; так, Познань отошла Пруссии, а Краков - Австрии.
Поляки становятся одним из самых «неблагонадёжных» национальных меньшинств империи. После 1831 года поляки практически прописались в российских войсках на Кавказе, который называли «тёплой Сибирью». Очень характерно, что царь Александр II после покушения на него 4 апреля 1866 спрашивает схваченного на месте террориста Дмитрия Каракозова «Ты - поляк?».
Поляки поднимают ряд восстаний против царской власти: Восстание Костюшко (1794), Польское восстание 1830 года, восстание 1863 года .
Эти восстания приводят только к поэтапному сворачиванию польской автономии в составе Российской империи. После восстания 1830 года польская Конституция заменяется на Органический статут Царства Польского. Личная уния заменяется, таким образом, на вхождение Польши в состав России. Распускаются польский сейм и армия, польский злотый заменяется рублём, метрическая система заменяется традиционной российской.
После восстания 1863 года Польша разделяется на губернии, общепольские ведомства прекращают своё существование, а их дела передаются правительству империи. на Польшу также распространяется общеимперская система образования и судебная организация, введено обязательное употребление русского языка в образовании и делопроизводстве, распространяется обозначение Польши, как «Привислинского края».
с конца 1915 года Польша оккупируется германо-австрийскими войсками. Вскоре после падения Российской империи, 29 марта 1917 года, Временное правительство России признаёт независимость Польши.
Русская колонизация Америки
В 1648 году совершена первая Российско-Американская Кампания. Две экспедиции действовали параллельно. В заливе Кука, основав Николаевский редут располагается команда Лебедева-Ласточкина, но к 1798 они разоряются. В 1784 году Шелихов начинает подчинять местных, обращать в православие и внедрять сельхоз культуры. И к 1793 году к ним присоединяется православная миссия: основывается храм.
В 1799 основывается Михайловская крепость. Весной 1802 её сжигают тлинкиты, в 1804 происходит крупное вооружённое столкновение с индейцами, но, несмотря на это, к 1819 году в ней проживает 200 русских и 1000 туземцев.
С 1808 года столицей русской Америки становится Ново-Архангельск, но фактическое управление ведётся из Иркутска. В 1812 основывается Форт-Росс - самый южный форпост Российско-Американской Компании. В 1824 году подписана Русско-Американская конвенция, зафиксировавшая южную границу на широте 54°40’N.
Грузия воспринимается как единоверная, но находящаяся в прозябании в окружении иноверных империй, страна. Однако, экспансия начинаются лишь в период русско-турецких войн, в 1783 году Ираклий II подписывает протекторат взамен на военную защиту. Но, при вторжении 1795 помощи не получил. Только в 1799 Павел I посылает войска. 7 (19) ноября 1800 года войско отбивает вторжение, но в декабре умирает Георгий XII и Картли-Кахети погружается в борьбу за власть. В 1805 году имперские войска встречаются с иранской армией и обращают её в бегство.
Александр I отменяет автономию царства и вводит русское правление. «Управляющим Грузией» назначается генерал Лазарев, учреждается правительство, новая полиция и суд. Формируется местное управление. Аристократия приравнивается к дворянству. Аристократов заставляют принести присягу на верность Российскому престолу. Делопроизводство переводится на, незнакомый местным, русский язык, упраздняются наследственные посты. Отменяется рекрутская повинность, а собранные налоги остаются на местах. Поощряется переселение в Грузию русских, армян, греков и немецких колонистов. Автокефалия грузинской православной церкви и звание католикоса упраздняется только в 1811 году. Церковь преобразуется в экзархат РПЦ.
Имеретия в XVIII веке неоднократно обращается к России за помощью против Турции. Мирный договор 1774 года избавляет Имеретию от выплаты дани Турции. После окончания борьбы за власть в 1798 Соломон II пытается избежать протектората. В 1804 его силой заставляют подписать договор, а к 1810 он окончательно проигрывает. на следующий год Имеретия входит в состав России и управляется по образу Картли-Кахети.
В 1803 Мегрелия, стремясь избавиться от вассальной зависимости от Имеретии, принимает протекторат России. 1866 империя упраздняет Мегрелию, заплатив за отказ Николаю Дадиани 1 000 000 руб. Сванетия подчиняется империи, но в XVI в. разделяется на «Княжеская Сванетия» (присоединена в 1833) и «Вольная Сванетия» (присоединена в 1840). В 1859 княжество упразднено. Гурийское княжество, формально также подчинявшиеся Имеретии, в 1804 принято в состав России как составная часть. Но, в 1810 заключён отдельный договор. В 1828 году княжество упразднено. Абхазское княжество присоединяется к России в 1810 году. В 1866 году упразднено; последний князь, М. Г. Шервашидзе, производится в генерал-адъютанты и получает ежегодную пенсию в 10 000 руб. Восточная Армения отошла к России, заключившей Туркманчайский договор, после русско-персидской войны 1826-1828.
Русско-турецкие войны. Присоединение Крыма и Новороссии
Османская империя являлась геополитическим конкурентом России. Её вассал - Крымское ханство, постоянно устраивало набеги. Как средство защиты, построена «Большая засечная черта». Центром обороны юга становится «Белгородский разряд». Строится «Изюмская черта», «Украинская линия». В XVII веке на южных границах до 50 000, а к концу века до 100 000 пограничников.
Согласно Белградскому договору Азов переходит к России, но взамен запрещено строить укрепления и флот. Но Кючук-Кайнарджийский договор отменяет это ограничение и Керчь с Еникале переходит к России. В 1736 году русская армия сжигает Бахчисарай и занимает Очаков, но в тоже время, в 1738 вынуждена покинуть его.
Крымские войска прекращают крупные набеги, а мирное население переходит к земледелию. Для защиты от крымских набегов Россия быстро колонизирует «Дикое поле», основывает города: Новая Сербия и Славяно-Сербия. Однако, эта активность приводит к войне (1768-1774). Согласно Кючук-Кайнарджийскому договору Турция признаёт независимость Крыма и выплачивает контрибуцию в 4,5 млн руб. Однако, халифом остаётся турецкий султан. На престол Крыма выдвигается ставленник России и быстро вызывает раздражение местной знати, уничтожив независимость имений аристократов и конфисковав церковные земли.
Между присоединёнными Картли-Кахетели и Азербайджанским ханством лежали земли присягнувших на верность, но независимых горских народов.
Набеговая система горцев была проблемой империи. Но, к примеру, Главный Кавказский хребет как и многие другие народы северных склонов оказал ожесточённое сопротивление усиливающемуся влиянию имперской власти.
После усмирения Большой Кабарды главными противниками российских войск выступили адыги и на востоке - горцы, объединившиеся в военно-теократическое исламское государство - Имамат Дагестана и Чечни, которое возглавил Шамиль. на этом этапе Кавказская война переплелась с войной России против Персии. Военные действия против горцев велись значительными силами и были очень ожесточёнными.
С середины 1830 годов конфликт обострился в связи с возникновением в Чечне и Дагестане религиозно-политического движения под флагом газавата, которое получило моральную и военную поддержку Османской империи, а во время Крымской войны - и Великобритании. Сопротивление горцев Чечни и Дагестана было сломлено в 1859 году. Война же с адыгскими племенами Западного Кавказа продолжалась до 1864 г. и закончилась выселением части адыгов в Османскую империю, либо на равнинные земли Прикубанья.
Большая игра. Покорение Центральной Азии
Империя мотивировала экспансию на юг стремлением прекратить набеги местных народов на её владения. В то же время Британия опасалась потери Индии и усиления России за счёт новых торговых возможностей. Афганский кризис (1885), в ходе которого Англия требовала у эмира дать отпор русским, после боя на Кушке стороны определили русско-афганскую границу.
Хунза-Нагарская кампания начала спор за владения над Памиром. Памирские экспедиции отряда Ионова стали ответом России, после которого заключено российско-британское соглашение, по которому часть Памира отошла к Афганистану, часть к России, а часть в Бухарский эмират (подконтрольный России).
Россия пыталась наладить прямые отношения с Кабулом. Продолжается борьба за влияние в Иране. Русско-японская война вынуждает Россию свернуть активность. Англо-русская конвенция завершила формирование Антанты и противостояние двух держав. Согласно конвенции, Афганистан признан британской сферой влияния, Тибет независим и нейтрален и в отношения с Далай-ламой можно вступать исключительно при посредничестве китайского правительства. Персия разделена на три сферы влияния: северную - российскую, южную - британскую и промежуточную - нейтральную.
Экспансия Российской империи на Дальнем Востоке
Николай II ставит себе как задачу своего правления укрепление и усиление влияния России в Восточной Азии. Основным препятствием в этом была Япония. Для успешного противостояния Россия улучшила отношения с Германией, обеспечив себе тыл; построена Транссибирская железная дорога и усилен флот.
Япония перешла к политике экспансии и стараясь захватить Корею наткнулась на сопротивление Китая, победная японо-китайская война (1894-1895) закончилась Симоносекским миром, который передал Японии часть территорий, а Китай утратил влияние над Кореей. Этот факт не отвечал интересам европейских держав, поэтому Германия, Россия и Франция добились изменения условий: Япония отказалась от Ляодунского полуострова, а после и передаче России в аренду.
В конце декабря 1903 Николаю II уже было известно о скорой и неминуемой войне, но никаких особых приготовлений не последовало. Отсутствие этой подготовки привело к тому, что ни один из ранее подготовленных планов так и не был доведён до конца.
Без объявления войны японский императорский флот напал на русскую эскадру в Порт-Артуре. Выведены из строя несколько сильнейших кораблей, это приводит к беспрепятственной высадке японцев в Корее и уже в мае 1904 японцы высаживаются на Ляодунском полуострове и перерезают сообщение России с Порт-Артуром. Японцы захватывают Порт-Артур и нейтрализуют остатки эскадры. Неподготовленность и отдалённость дальнего востока сыграла свою роль. Вся кампания была проиграна. Прямым следствием этого поражения была революция 1905 года. Портсмутский мирный договор отдаёт Японии южную часть Сахалина и Ляодунский полуостров.
ЭКСПАНСИЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ
ЭКСПАНСИЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ
(от лат. expansio - расширение, разрешение, распространение), массовое размножение (или иммиграция)
некоторых видов на чужих территориях, направленное на занятие свободных или занятых другими (аборигенными) видами экологических ниш (например, нашествие саранчи, колорадского жука, белой американской бабочки, грызунов, сорных растений, сине-зеленых водорослей и др.). Экспансия территориальная может произойти и в результате акклиматизации;
так, например, произошло при переселении в 1859 из Европы в Австралию 24 особей кроликов, которые очень быстро распространились по огромной территории, уничтожая растительность - кормовую базу аборигенных видов. Американский зоолог Ч. Элтон (1958) назвал экспансию территориальную “биологическими бомбами” См. также Инвазия
.
Экологический энциклопедический словарь. - Кишинев: Главная редакция Молдавской советской энциклопедии . И.И. Дедю . 1989 .
Смотреть что такое "ЭКСПАНСИЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ" в других словарях:
- (от лат. expansio распространение) расширение сферы господства, влияния, распространение чего либо за первоначальные пределы (напр., территориальная, экономическая, политическая экспансия) … Большой Энциклопедический словарь
- (от лат. expansio распространение) расширение сферы господства, влияния, распространение чего либо за первоначальные пределы (напр., территориальная, экономическая, политическая экспансия). Политическая наука: Словарь справочник. сост. проф пол… … Политология. Словарь.
Экспансия - (от латинского expansio распространение), расширение сферы господства, влияния, распространения чего либо за первоначальные пределы (например, территориальная, экономическая, политическая экспансии). … Иллюстрированный энциклопедический словарь
И; ж. [лат. expansio] Книжн. 1. Расширение сферы господства монополистических объединений или государств, осуществляемое как экономическими, так и внеэкономическими методами. Политическая э. Экономическая э. 2. Расширение, распространение чего л … Энциклопедический словарь
- … Википедия
- … Википедия
Германская колониальная империя Колонии Германии территории, находившиеся в колониальной зависимости от Германской империи или составлявших её государств. В разные исторические периоды колониями Германии были территории в Африке, Азии, Южной… … Википедия
Территориальная экспансия Османской империи Османская империя, основанная во второй половине XIII века как небольшой бейлик (княжество) в Северо Западной Малой Азии, приступила к территориальной экспансии уже в начале XIV века, в середине века… … Википедия
Координаты: 58° с. ш. 70° в. д. / 58° с. ш. 70° в. д. … Википедия
Книги
- Российская империя: от традиции к модерну. В трех томах. Том 1. Том 2. Том 3 (комплект из 3-х книг) , Миронов Б.. Единственное в мировой историографии комплексное системное обобщающее исследование социальной истории России с конца XVII в. до 1917 г. Под углом зрения модернизациирассмотрен широкий крут…
- Фронтир в американской истории , Тернер Фредерик Дж.. Книга всемирно известного классика исторической науки США Фредерика Джексона Тернера (1861-1932) "Фронтир в американской истории" является собранием его основных статей и выступлений с 1893…