Основное население палестины. Что означает название государства? Превратности судьбы Иудеи или история Палестины
Первые упоминания о Палестине, а вернее прообразе того государства, которое было расположено на современной территории Палестины, имею библейские корни и датируются девятым тысячелетием до нашей эры, когда по приданию на берегах древней реки Иордан был построен город Иерихон. И именно с него и началась современная история Палестины.
Превратности судьбы Иудеи или история Палестины
Если еще раз вернуться к вопросу об историческом праве евреев и арабов на Палестину, то история Палестины представляется довольно запутанным «клубком» целой цепи исторических событий начиная с момента образования Ханаанского царства, которое согласно Библии завоевали древнееврейские племена под предводительством Иисуса Навина. А затем эта территория многократно меняла своих хозяев и покровителей начиная от древнеримских завоевателей и оканчивая властителями Османской империи.
И на сегодняшний день в научных и политических кругах не утихают споры, является эта территория исконно арабской или принадлежавшей с незапамятных времен евреям. Так, что пока Палестина не перестанет быть предметом военно-политических интересов ведущих мировых лидеров, вопрос о государственности Палестины останется в подвешенном состоянии, о чем и свидетельствует и история последних пятидесяти лет существования этого государства.
Столица Палестины
Исходя из многочисленных исторических перипетий, должна располагаться в Иерусалиме. Однако создание государства Израиль и Организации освобождения Палестины во главе с Ясером Арафатом, реалии были немного подкорректированы решением ООН от 1947 года, столицей современной Палестины является древний город палестинцев Рамалла, а не менее древний Иерусалим получил статус открытого города под протекторатом все той же Организации Объединенных Наций.
Население Палестины
На сегодняшний день численность палестинского населения насчитывает немногим более 4.6 миллионов человек. А в своем подавляющем большинстве составляют так называемые этнические арабские палестинцы, которые считают себя наследниками ханаанцев, арабские корни которых проявились, начиная с 634 года, когда на исторические земли Палестины вторглись арабы под предводительством халифа Аду Бакра.
Государство Палестина
Так уж получается чисто исторически, но вопрос о том является ли законным с юридической точки зрения остается открытым и на сегодняшний день. Но значительная часть арабских стран Ближнего Востока даже не ставят этот вопрос под сомнение и открывают в своих столицах представительства Палестины в отличие от представителей Израиля.
Политика Палестины
Говорить на сегодняшний день о том, что из себя представляет несколько проблематично. Так как на протяжении уже нескольких десятков лет Палестина и ее боевые формирования ведут необъявленную партизанскую войну с Израилем. При этом, по мнению некоторых лидеров самой Палестины и целого ряда арабских стран, захватил часть территории этого не признанного мировым сообществом государства.
Язык Палестины
Официально относиться к арабской группе языков, что и закреплено в официальных документах этого государственного образования. С учетом именно этого момента развивается и культура Палестины . Однако реалии современности вносят свои небольшие коррективы. Так как некоторая часть населения Палестины считает себя этническими иудеями, то в качестве языка межнационального общения в Палестине практикуют иврит.
Палестина: как возникло это название
Давид Генис
На интернете статью перепечатали на сайте: сайт/g/genis_david_efimowich/palestinanasvanie2.shtml
Легенда об исторических правах арабов на земли древнего Ханаана
(Эрец-Исраэль), до сих пор неправомерно и по инерции именуемого "Палестиной", была создана советской и арабской пропагандой и ими же раздута чуть ли не до главного вопроса международного права. Со временем им удалось убедить в этом не только самих арабов, но и очень многих малокомпетентных в этих вопросах людей, СМИ и различные общественные, государственные и международные организации, особенно левого, либерального или просто проарабского толка. Сегодня термин "Палестина" и производное от него слово "палестинцы" ("палестинский народ") приобрело совсем иной смысл по сравнению с временами до образования Государства Израиль, т.е. это ныне не географическое, а политическое понятие.
Арабы, восприняв в последние годы этот термин, тут же объявили его арабским названием земли, где арабы якобы поселились, по арабским же "источникам", то ли "очень давно", то ли еще до прихода сюда иудеев в библейские времена, то ли еще до появления здесь вообще каких-либо людей. В данной статье я хочу привести только материалы, связанные с появлением самого термина "Палестина", никак не связанного ни с арабами, ни с арабским языком.
Термин "Палестина" утвердился с
подачи римлян
.
В 135 г н.э. римлянами было подавлено крупное антиримское восстание иудеев под руководством Бар-Кохбы. Император Адриан решил окончательно расправиться с непокорной Иудеей. Иерусалим был переименован в греко-римский город Элия Капитолина, куда был запрещен вход иудеям, а Иудею (Эрец- Исраэль) переназвали Палестиной или Палестинской Сирией (Syria Palaestine), присоединив ее к уже существовавшей тогда римской провинции Сирия.
Так римляне решили стереть с исторической памяти само слово Иудея. Они отлично знали, что за тысячу лет до того царь Давид подчинил филистимские города, войска которых постоянно нападали на поселения иудеев. Несколько филистимских городов занимали всего лишь сравнительно небольшую часть прибрежной полосы, которую и называли Филистией. Но... такой вот была моральная месть римского императора непокорным иудеям.
Позже европейцы так и писали - Палестина, или Палестина Земля Израиля, или
(с появления христианства) - Святая Земля. Во времена Оттоманской империи турки называли ее Южной Сирией (это перевод греческого названия - Килисирия). Сразу уточню - греки, а затем и римляне, говорили Сирия, производя это сокраще-
ние от названия царства Ассирии, которая некогда владела здесь обширными территориями. И никакого отношения Ассирия (греческое - Сирия), народ которой относится к группе индоевропейских языков, к современной Сирии и сирийским арабам не имеет.
И хотя во многих современных израильских статьях и книгах авторы употребляют термин "Эрец- Исраэль" (Страна Израиля), а доброжелатели Израиля и уважающие библейскую историю говорят "Святая Земля", но практически официальным названием укрепилось слово "Палестина".
Как возникло само слово "Палестина"?
На иврите слово "плиштим" ("пелиштим") означало "вторгшиеся", "чужаки", "захватчики". Так древние иудеи называли народ, в библейские времена переселившегося с греческих островов (египтяне называли их "народами моря") на юго-восточное побережье Средиземного моря. Эту полоску земли иудеи назвали Плешет, в греческом переводе оно зазвучало как Филистия (так в библейском переводе были прочитаны древнееврейские буквы. Сам термин "Филистия" греки произносили как Палайстина). А жители Филистии (земли Филистимской), естественно, стали называться филистимлянами, по своему происхождению никакого отношения к арабам не имевших и со временем ассимилировавшихся с
ханаанейско-еврейским населением этой территории.
В переводе еврейской Библии на греческий (Септуагинта) они названы либо аллофилой ("чужестранец", "иноплеменной") либо филистим, и в дальнейшем эти слова "Филистия" и "филистимляне" в переводных вариантах так и сохранились. При этом древние греки, хорошо знавшие средиземноморское побережье, но не внутренние районы, название Филистия в те библейские времена распространили на территорию, которую иудеи называли Ханааном.
Надо сделать одну оговорку. Термин "филистимляне", который здесь приводится, звучит все-таки в русском переводе с греческим акцентом. В канонической Библии христиан (Синодальное издание) приводятся именно слова "филистимляне", "Филистия", "земля Филистимская". Но по этому поводу Краткая Еврейская Энциклопедия(1999) пишет:"упоминание филистимлян и Филистии - анахронизм", а в Танахе приводится перевод, более близкий к звучанию с иврита - "плиштим", "страна плиштим", "жители Плешета", "пелиштимляне". Но, учитывая, что на русском языке принят и обычен термин "филистимляне", я тоже пользуюсь этим вариантом.
"Слово филистимляне в форме "прсm" впервые встречается в египетских источниках как название одного из "морских народов" (КЕЭ, 1999).
"Хурри- египетское обозначение Палестины и Сирии (из надписи фараона Мернептаха, 1225-1215 гг до н.э.), фараон Аменхотеп II (1448-1420 гг до н.э.) называет территорию современной Палестины словом "Рутену")" (Джон Грэй, 2003). В энциклопедии "Кругосвет" (2006) указано, что египтяне называли эту землю Рецену (Ретену), Пуенет (Пунт) и Тонетер.
Известный американский ученый А.Азимов (2005) пишет: "В 1190 г до н.э. на трон взошел фараон Рамсес II, изгнавший из Египта "народы моря", часть которых и могла высадиться на побережье Ханаана. В документах из архивов этого фараона было обнаружено слово "пулесати", что по еврейски звучит, как "пелиштим", а по гречески "филистиной".
Разночтения терминов понятны, это же не было алфавитное или буквенное письмо. Но при всем при том, ничего арабского в этих терминах нет... Кстати, некоторые считают, что раз речь о Египте, значит, об арабах. Ничего подобного. Древние египтяне - это был совсем другой народ, остатки которого местами еще сохранились (их называют коптами). Арабы завоевали эти земли только в седьмом веке новой эры. По этому поводу хочу привести веселую цитату: "Арабы завоевали Египет. Когда оценили, что завоевали, тут же назвали себя египтянами. Сами поверили в то, что это они строили величественные пирамиды, храмы... Стали гордиться ими как своими собственными святынями" (Михаил Задорнов, "Этот безумный мир", 2005). Но разве его слова относятся только к Египту? Точно также арабы теперь считают всю Палестину своей собственностью...
Арабы (мусульмане) в Палестине
Арабы появились в Эрец-Исраэль в 7 веке новой эры, точнее, завоевав ее у
крестоносцев в 638 году. Они приняли римское название "Палестина", которое по-арабски стало звучать как Фаластын, провинция Фаластын арабского Халифата.
Менялись династии: Омейяды, Аббасиды, Фатимиды. Они принесли с собой арабский язык и ислам. "В исторических книгах, в литературе того периода Палестина как некий центр культурной жизни или источник вдохновения для арабов или представителей других наций, говорящих по-арабски, даже не упоминается" (Р. Николсон "История арабской литературы", 1960).
Для арабского народа в целом никогда не существовало такого понятия, как
Палестина. В Коране эта земля упоминается лишь как "Святая земля" для евреев и христиан. Исследователи и археологи, начавшие детальные исследования в Палестине с ХIХ века, обнаружили, что сотни арабских названий мест и поселений на самом деле являются переводом на арабский библейских, древнееврейских названий. И арабский "Фаластын", как они сейчас именуют эту землю и свое будущее государство, просто арабское звучание слова Палестина.
Между прочим, маленький анекдот. Арабы приняли название Фаластын (от
ивритского "плиштим"). Но народ "плиштим", в греческом библейском переводе - филистимляне из страны Филистия - это сыны Эдома, из группы средиземно-
морских народов. Арабы же связывают себя с Ишмаэлем, дабы "доказать" свое "библейское" происхождение (хотя в Библии нигде не говорится, что от Ишмаэля, сына египтянки и женатого на египтянке, произошли арабы). Так от кого же и откуда эти новоявленные "фаластынцы"?
Арабы утверждают, что все названия - исконно арабские, и потому доказывают, что арабы здесь были первыми жителями, и что здесь "всё вокруг моё". Правда, настолько много имеется документов (арабских, египетских, греческих, римских и т.д.) о том, что евреи здесь жили до арабов, что последние сейчас с "научных" позиций глубокомысленно начали доказывать, мол, да, здесь когда-то жили евреи, но от них уже давно следов не осталось (хотя присутствие евреев в Палестине
никогда не прерывалось, несмотря на постоянные изгнания), а все те, что приехали - это, мол, сионисты, ведущие свой род от хазар. Этот бред серьезные историки в расчет не принимают, но арабская и проарабская (антисемитская и антиизраильс-
кая) аудитория, конечно, все эти бредни принимает на полном серьезе.
Арабы еще недавно не признавали "Палестину"...
Сегодня стало привычным называть арабов, живущих в Палестине, палестинцами, а жителей той же страны - израильтянами. Но арабы еще недавно не только не называли себя палестинцами, но и открещивались от этого понятия, потому что именно и только евреи называли себя палестинцами. Арабские деятели считали, что термин "Палестина" придумали сионисты (!). "Наша Земля всегда была частью Сирии, "Палестина" нам чужда, это изобретение сионистов (из свидетельства одного из арабских лидеров британской комиссии Пиля в 1937г.). "В истории не существует такого явления, как Палестина, - абсолютно нет ничего похожего",- заявил арабский историк проф. Ф.К. Хитти Англо-Американскому комитету по расследованию положения в Палестине в 1946 г. "Все знают, что Палестина есть не что иное как южная часть Сирии", - так сказал в 1956 году на Генеральной Ассамблее ООН основатель и глава ООП и представитель Саудовской Аравии Ахмед Шукейри.
Арабы "проснулись" ?
Да, арабы не признавали даже сам термин "Палестина". Но времена изменились,
ныне политически очень выгодно присвоить и это название, а заодно и землю.
На Палестинском информационном сервере (да и не только там) на эту тему появились "научные" изыскания, или противоречащие данным современной науки, или приспосабливающие их к собственным политическим целям. Расчет прост - "обычные" читатели (а сервер рассчитан прежде всего на арабских читателей и лучших друзей "палестинцев", таких как, например, российских
ура-патриотов, леваков, либералов и т.п.) и не подумают обратиться к историческим памятникам и документам в поисках истины.
Я не ставлю сейчас своей целью анализ всей этой "палестинской" стряпни, но для примера очень кратко все же хочу показать, как всё пишется и делается. Фейсал Салех, палестинский исследователь (так написано) представил статью "Свидетельства арабского происхождения названий "Палестина" и "Иерусалим". Сей господин пишет: "До настоящего времени мы не располагаем историческими документами, которые бы прояснили нам происхождение названия "Палестина"
до переселения в нее арабов". Но на эту тему масса компетентных древних и
современных работ и документов, я уже кратко об этом писал выше. Филистимляне
и иудеи поселились на земле Ханаан примерно за полторы тысячи лет до новой
эры, а арабы появились здесь только в седьмом веке новой эры, т.е. спустя более
чем две тысячи лет. И разгром Иудеи римлянами и переименование ими Иудеи в Палестину произошло за семьсот лет до появления арабов на этой земле.
Фейсал ссылается на аккадские тексты 3-го тысячелетия до н.э., где упоминаются
амореи. Но амореи никогда не были ни арабами, ни прародителями арабов. Об
этом ни в древних текстах, ни в научных исторических и археологических исследованиях ни слова. И Фейсал, чувствуя, что перегнул, все-таки признается
"амореи - первый семитский народ". Опять же -при чем тут арабы? Семитских
племен или народов, а как установлено современной наукой, правильнее говорить
о семитоязычных народах, далеко не всегда родственных между собой, было много. Но амореи - это не предки арабов. Если арабы все древнееврейские названия переименовали на арабский и на этом основании заявили, что всё это арабская собственность, если патриархов Старого и Нового Заветов они переименовали на арабский лад и объявили их всех правоверными мусульманами, то что уж тут говорить об амореях...
Еще сей "исследователь" пишет, что "слово Палестина связано с корневой осно-
вой "Филистина", которая встречается в ассирийских хрониках времен ассирийс-
кого царя Ададнирари III , а затем на обелиске ассирийского царя Тиглат Биласара
подчинившего себе землю "Филистия". Ну и что? Эти цари жили в 8 веке до н.э, на несколько веков позже того времени, когда в Ханаане поселились иудеи и филистимляне. И ничего удивительного, что они, ассирийские цари, уже знали о филистимлянах и завоевывали эти земли и, естественно, оставили радостные
надписи о своих завоеваниях. Так что, причем тут ассирийские цари и арабы? Ассирия - не арабы, Филистия - не арабы, и все эти события, повторяю, происходили за тысячу (!) лет до завоевания арабами Палестины.
Когда-то известный журналист написал, что можно спорить с тем, кто утверждает, что дважды два - пять, но невозможно спорить с тем, кто утверждает, что дважды два это - стеариновая свеча. Для "палестинцев" и их сторонников верно только то, что верно по их понятиям. Хоть на голове стой...
Давид Генис 2006 г.
********************************
Комментарии по статье:
"Палестина - как произошло название"
1. Фаня
(fannysh
@013/
net
) 2006/12/31 13:40
Вот это да! - чётко, подробно, исторично! У меня на ту же тему - лёгкий экскурс, а у вас, Давид Ефимович, очень хорошо (завидки берут!)! Если знаете ещё материалы на ту же тему, пришлите, пожалуйста, линки. У нас слишком много народу, которого надо просвещать и просвещать на эту тему... хочется верить, что это поможет.
fannysh@013/net
Уважаемая Фаня!
-
--
Вы - Фаня Шифман? Если - да, вашу статью (Откуда берет начало название
(в т.ч. в местную русскую газету), в расчете хотя бы на нашу публику - ведь все помнят Ивана Калиту или плач Ярославны, а об истории евреев столько же знают. как о жизни на Марсе. К сожалению. Конечно, виноват, переборщил - есть и знающие, и интересующиеся, и знатоки. Но историю СССР мы все в обязательном порядке учили, а вот собственную... Но я не пессимист! Кстати, читали, что изрек Исмаил Хания? (выступал в Тегеране в декабре): (Палестинцы не признают Израиль и не смирятся с его существованием при любых границах. Вся земля Палестины - это мусульманская земля, на которой Израилю нет места). На моем сайте (lib.ru заграница) поместил статью 01.06.07 "Беженцы: не арабов изгоняли из Израиля, а, наоборот, евреев из арабских стран". И подготовил еще статью "Коран: Земля евреев - это Земля евреев".
-
--
А сейчас нашел вас на сайте. Так и думал, что вы из Израиля. Я уехал в
-
--
О вашей просьбе - линки по теме. Меня смутило ваше слово "еще другие".
Содержание статьи
ПАЛЕСТИНА, историческая область в восточном Средиземноморье; самоуправляемая территория, состоящая из двух отдельных частей: Западного берега Иордана (площадь – 879 кв. км) и полосы Газа (площадь – 378 кв. км). Западный берег граничит на севере, западе и юге с Израилем (протяженность границы – 307 км), на востоке – с Иорданией (протяженность границы – 97 км.). Газа омывается с запада Средиземным морем (протяженность береговой линии – 40 км), на юге граничит с Египтом (протяженность границы – 11 км), на востоке – с Израилем (протяженность границы – 51 км).
Природа.
Западный берег Иордана представляет собой преимущественно сильно пересеченное плоскогорье, которое полого понижается на западе и круто обрывается на востоке к долине р.Иордан. Наиболее низкая точка – поверхность Мертвого моря (–408 м), наиболее высокая – гора Таль-Асур (1022 м). Полоса Газа – ровная или холмистая прибрежная равнина, покрытая песками и дюнами; высшая точка – Абу-Ауда (105 м).
Реки Палестины не судоходны. Основная река – Иордан (Нахр эш-Шариа) – течет с севера на юг и впадает в соленое Мертвое море (Бахр-лут). Небольшие реки и ручьи, стекающие с плоскогорья к Средиземному морю, Мертвому морю и к долине Иордана пересыхают в сухое время года. Ощущается нехватка питьевой воды.
Климат средиземноморский, зависит от высоты расположения местности над уровнем моря. Лето преимущественно сухое, теплое или жаркое, нередко из пустыни дует жаркий иссушающий ветерхамсин. Зима мягкая или прохладная, массы воздуха с моря приносят дожди. На побережье средняя температура января (по Цельсию) составляет +12°, августа +27°, на востоке Палестины – соответственно +12 и +30°. В окрестностях Иерусалима выпадает примерно 500 мм осадков в год.
Из растений распространены вечнозеленый дуб, терпентинное дерево, маслина, фисташка, можжевельник, лавр, земляничное дерево, иерусалимская сосна, платан, иудино дерево, в горах – таворский дуб и сикомор (библейская смоковница). Животный мир Палестины беден. Крупные млекопитающие почти повсеместно истреблены. Встречаются лисы, дикобразы, ежи, зайцы, кабаны, змеи, черепахи и ящерицы. Насчитывается ок. 400 видов птиц, в том числе грифы, пеликаны, аисты, совы.
Население.
По оценке на июль 2004, на территории Западного берега проживали 2,9 миллионов арабов, кроме того, на Западном берегу было расселено 187 тысяч израильтян, а в Восточном Иерусалиме – ок. 177 тысяч израильтян. В полосе Газа в 2005 проживали 1,38 миллионов арабов и более 5 тысяч израильских поселенцев. В августе 2005 израильские власти эвакуировали поселения из Газы и начали вывод нескольких поселений на Западном берегу.
Ок. 4 миллионов палестинских арабов находятся в качестве беженцев в Иордании, Сирии, Ливане, Египте, Саудовской Аравии, Кувейте и в других странах.
Демографические данные. На Западном берегу Иордана 43,4% жителей составляют дети моложе 15 лет, 53,2% населения – в возрасте от 15 до 64 лет, 3,4% – от 65 лет и старше. Средний возраст населения – 18,14 лет, средняя продолжительность жизни – 73,08 года. Уровень рождаемости составил 32,37 на 1000, уровень смертности – 3,99 на 1000, уровень миграции – 2,88 на 1000. Детская смертность оценивалась в 19,62 на 1000 новорожденных. Ежегодный прирост населения составил 3,13% (2005, оценка).
В полосе Газа 48,5% жителей были моложе 15 лет, 48,8% – в возрасте от 15 до 64 лет и 2,6% – от 65 лет и старше. Средний возраст населения – 15,5 лет, средняя продолжительность жизни – 71,79 лет. Уровень рождаемости составлял 40,03 на 1000, уровень смертности – 3,87 на 1000, уровень миграции – 1,54 на 1000. Детская смертность оценивалась в 22,93 на 1000 новорожденных. Ежегодный прирост населения – 3,77%.
Национальный и конфессиональный состав. Основная масса населения – палестинские арабы, евреи составляют 17% жителей Западного берега и 0,6% жителей Газы. В религиозном отношении преобладают мусульмане (75% на Западном берегу, 98,7% в Газе). Евреи исповедуют иудаизм. 8% жителей Западного берега и 0,7% жителей Газы – христиане. Население говорит на арабском языке и иврите, распространен также английский язык.
Размещение населения. Крупнейшими городами Палестины на рубеже 2000-х были: Восточный Иерусалим (ок. 370 тыс. жителей, включая израильских поселенцев), Газа (св. 350 тыс. жителей), Хан-Юнус (св. 120 тыс.), Аль-Халиль (Хеврон, ок. 120 тыс.), Джабалья (ок. 114 тыс.), Наблус (св. 100 тыс.), Тулькарм (ок. 34 тыс.). Столицей арабской Палестины ООН провозгласил в одностороннем порядке Восточный Иерусалим, но он в 1980 был официально аннексирован Израилем. Палестинская администрация размещена в Рамаллахе.
ПОЛИТИЧЕСКОЕ УСТРОЙСТВО И УПРАВЛЕНИЕ
После прекращения действия британского мандата на Палестину (1948) и арабо-израильской войны 1948–1949 территория, отведенная резолюцией Генеральной ассамблеи ООН № 181 от 29 ноября 1947 для создания арабского палестинского государства, была разделена между Израилем, Трансиорданией и Египтом. Западный берег Иордана и Восточный Иерусалим были в 1949–1950 включены в состав Иорданского королевства, а Газа – присоединена к Египту. В 1967 Израиль оккупировал Западный берег и Газу, а в 1980 объявил об аннексии Восточного Иерусалима. Принятые впоследствии резолюции Совета безопасности ООН № 242 и № 338 содержали требования ухода Израиля со всех палестинских территорий, занятых в 1967, и ликвидации всех созданных там израильских поселений.
Позднее Египет отказался от притязаний на Газу, а в 1988 король Иордании Хусейн объявил о прекращении административных и иных связей своей страны с Западным берегом. 15 ноября 1988 Национальный совет Палестины (арабский палестинский парламент в изгнании) на сессии в Алжире объявил о создании Государства Палестины на палестинских территориях, оккупированных Израилем в 1967, включая Восточный Иерусалим. В соответствии с серией соглашений между Израилем и Организацией освобождения Палестины (ООП) в 1993–1998, палестинским арабам было предоставлено временное самоуправление. Окончательный статус территорий должен быть решен в ходе прямых переговоров между Израилем и палестинской стороной.
В рамках режима автономии, существующего с 1994, созданы палестинские органы власти, которым постепенно передается управление на Западном берегу и в полосе Газа. В 2002 тогдашний глава Палестинской национальной администрации Ясир Арафат подписал «Основной закон», устанавливающий систему организации палестинской власти. Он закрепил существование фактического режима президентской республики.
Палестинскую национальную администрацию возглавляет президент, избираемый населением в ходе прямых выборов. Он является также главнокомандующим вооруженными силами автономии. Пост президента с 1994 занимал Я.Арафат. В 2004 он скончался, и на президентских выборах, состоявшихся в январе 2005, на этот пост избран Махмуд Аббас.
Высшим органом законодательной власти является Палестинский Законодательный совет. В него входят 89 членов: президент и 88 депутатов, избираемых по 16 многомандатным округам. Законодательный совет призван утверждать назначенного президентом премьер-министра и членов правительственного кабинета, представленных премьер-министром. Он имеет право выразить министрам вотум недоверия. Выборы в Законодательный совет состоялись в 1996. C 2006 совет состоит из 132 депутатов.
Исполнительная власть в автономии осуществляется президентом и правительством. Согласно дополнению к «Основному закону» от 2003, президент назначает премьер-министра, который является также главой служб национальной безопасности. Премьер-министр формирует правительство (кабинет) и ответственен перед президентом. Пост премьер-министра с 2003 занимает Ахмед Курейи.
На местном уровне власть принадлежит выборным муниципальным советам.
Судебная власть, организация которой предусматривается «Основным законом», до сих пор официально не оформлена.
Политические партии и организации.
ХАМАС (Исламское движение сопротивления) – образовано в 1987 на основе палестинского отделения общеарабской организации «Братьев-мусульман». Ведет мусульманскую священную войну (джихад) против Израиля, выступает за его уничтожение и создание исламского теократического государства на всей территории Палестины и Иордании, не отказывается от террористических методов. Движение ХАМАС официально выступало против любого мирного соглашения с Израилем. Пользуется широким влиянием в Газе и растущим влиянием на Западном берегу. После смерти палестинского лидера Арафата в 2004 новый глава Палестинской автономии Махмуд Аббас сумел добиться от руководства ХАМАС согласия на прекращение огня с Израилем. В 2005 одержало победу на муниципальных выборах. Правящая партия с 2006.
Ядром политической структуры палестинских арабов является созданная в 1964 Ахмедом Шукейри «Организация освобождения Палестины » (ООП), которая возглавляла движение за создание независимого арабского Палестинского государства. С этой целью ООП проводила вооруженные акции и политические выступления. Первоначально организация не признавала раздел Палестины в 1947–1948, выступала за ликвидацию государства Израиль и создание единого светского государства на всей территории бывшей подмандатной Палестины. В 1969 к руководству ООП вместо Ахмеда Шукейри пришло радикальное крыло во главе с Арафатом, которое в 1970-х перенесло центр тяжести на организацию вооруженной борьбы против Израиля, включая совершение террористических актов против гражданского населения. В 1988 ООП объявила о признании резолюций ООН 1948 и 1967 и, как следствие, права Израиля на существование. Это открыло путь к последующим соглашениям и созданию Палестинской национальной администрации на Западном берегу и в Газе.
В состав ООП входят ведущие светские политические организации палестинских арабов: ФАТХ, «Народный фронт освобождения Палестины», «Демократический фронт освобождения Палестины», «Палестинская народная партия», «Палестинский фронт освобождения», «Арабский фронт освобождения», «Фронт народной борьбы», «Ас-Саика» и др.
«Палестинское движение национального освобождения » (ФАТХ) – крупнейшая организация ООП, до 2006 формировало Палестинскую администрацию. Образовано в 1959 Арафатом, в 1967–1968 вошло в ООП. Выступает за создание арабского государства на территориях, оккупированных Израилем в 1967. Поддерживается консервативными арабскими правительствами, имеет статус наблюдателя в Социалистическом Интернационале. Имеет вооруженные формирования: «Кувват аль-Саека» (официальные), «Танзим», «Бригады мучеников Аль-Акса» (с 2005 – «Бригады Арафата») и др. На выборах в Законодательный совет в 1996 ФАТХ получил 55 из 88 мест. Лидер – Фарук Каддуми, М.Аббас (президент Палестинской автономии).
«Народный фронт освобождения Палестин » (НФОП), создан в 1953 Жоржем Хабашем как «Движение арабских националистов». В 1968 преобразовано в НФОП, объявивший себя марксистско-ленинской организацией. Вступил в ООП в 1968, возражал против признания права Израиля на существование и делал ставку на вооруженную борьбу.
«Демократический фронт освобождения Палестины » (ДФОП) – откололся от НФОП в 1969, входит в ООП. ДФОП объявил себя марксистско-ленинской организацией и выступил за достижение национальной независимости палестинских арабов путем массовой революции. Ориентировался на СССР. В 1993 фронт отверг соглашение между ООП и Израилем, которое открыло путь к созданию Палестинской автономии, но в 1999 принял участие в переговорах. ДФОП получает определенную помощь со стороны Сирии. Лидер – Наиф Хаватме.
«Палестинский демократический альянс » – откололся от ДФОП в 1991, выступил за переговоры ООП с Израилем, которые привели к формированию Палестинской автономии. Лидер альянса Ясир Абд-Раббо занял пост министра информации в Палестинской национальной администрации.
«Палестинская народная партия » – социалистическая. Образована в 1982 как Палестинская коммунистическая партия, ориентировалась на Советский Союз. В 1991 отказалась от марксистско-ленинской идеологии и изменила название. Лидеры – Хан Амира, Абдэль Маджид Хамадан.
«Ас-Саика» («Молния») – военно-политическая организация, созданная при поддержке сирийской «Партии арабского социалистического возрождения» (ПАСВ) в 1968. Входит в ООП, ориентируется на Сирию.
«Палестинский фронт освобождения » (ПФО) – образован в 1977 в результате отколовшейся в 1968 от НФОП группировки «НФОП – Главное командование». Организация широко прибегала к террористическим методам. В 1980-х перенес свою штаб-квартиру в Ирак. В 1990-х фронт объявил об отказе от терроризма и признании права Израиля на существование. Лидер ПФО Абу Аббас в 2003 был арестован американцами в Ираке и умер в заключении.
«Арабский фронт освобождения » – создан в 1969, ориентировался на иракскую Партию арабского социалистического возрождения (БААС).
Помимо организаций, входящих в ООП, на территории Западного берега и Газы действует радикальное исламистское движение «Исламский джихад » – военная организация исламских фундаменталистов, образованная в кон. 1970-х под влиянием исламской революции в Иране. Стремится к уничтожению Израиля и изгнанию евреев из Палестины. Использует террористические методы.
Помимо названных, на территории Палестины действуют другие небольшие группировок (включая левые): «Палестинский народно-демократический союз», Палестинская революционная коммунистическая партия», «Социалистическая рабочая лига» и др.
Вооруженные силы. В соответствии с соглашениями, подписанными между ООП и Израилем в 1993 в г.Осло, в Палестинской автономии образованы «полицейские силы», насчитывающие, по некоторым данным, от 40 до 80 тысяч рекрутов. На их вооружении находится ограниченное число военной техники и автоматического оружия. Помимо этих официальных сил, существуют вооруженные формирования отдельных политических группировок.
Внешняя политика.
В 1974 Генеральная ассамблея ООН предоставила ООП статус наблюдателя; в 1988 он был расширен таким образом, чтобы дать ему возможность участвовать в дебатах ассамблеи без права голоса. Государство Палестина признано 94 странами мира, имеет дипломатические отношения с Российской Федерацией. Генеральные делегации представляют Палестину в странах Европы.
ЭКОНОМИКА
Основой экономики Западного берега и Газы являлись сельское хозяйство и работа палестинцев в Израиле. Однако со времени начала нового раунда вооруженного противостояния с Израилем в 2000 (т.н. «Второй интифады») израильские власти закрыли границы, блокировали палестинские территории и перестали допускать палестинцев на работу в Израиль (таким образом, лишились работы ок.100 тыс. из 125 тыс. палестинцев). Эти меры нанесли серьезный ущерб палестинской экономике, особенно в густонаселенной полосе Газа. Многие предприятия и фирмы закрылись. Полный крах был предотвращен благодаря международной финансовой помощи, составившей в 2004 году 2 млрд. долл. США. Более половины трудоспособного населения не имеет работы, 59% жителей Западного берега и 81% жителей Газы живет ниже официального уровня бедности.
ВВП Западного берега в 2003 составил 1,8 млрд. долл. США (800 долл. США на душу населения), ВВП Газы – 768 млн. долл. США (600 долл. США на душу населения). Рост ВВП в 2003 составил 6% на Западном берегу и 4,5% в Газе. Структура ВВП: 9% – сельское хозяйство, 28% – промышленность, 63% – сфера услуг (2002).
Развито выращивание оливок, цитрусовых и овощей, производство мяса и других продуктов питания. Промышленность представлена преимущественно небольшими семейными предприятиями, которые производят цемент, одежду, мыло, ремесленные изделия и сувениры (резьба по дереву и перламутровые изделия). В израильских поселениях имеются небольшие современные промышленные предприятия. Большая часть электроэнергии импортируется из Израиля.
Объем экспорта (205 млн. долл. США в 2002) существенно уступает импорту (1,5–1,9 млрд. долл. США). Вывозятся оливки, цитрусовые и другие фрукты, овощи, строительный камень, цветы. Ввозятся продукты питания, товары широкого потребления и строительные материалы. Основные торговые партнеры: Израиль, Египет и Иордания.
Бюджет Палестинской автономии в 2003 состоял из доходных статей объемом в 677 млн. долл. США и расходных объемом в 1155 млн. долл. США. Внешний долг в 1997 составлял 108 млн. долл. США. В обращении находятся израильский шекель и иорданский динар.
Протяженность автомобильных дорог на Западном берегу составляет 4,5 тыс. км (из них 2,7 тыс. км имеют твердое покрытие). В Газе имеется лишь сеть небольших дорог плохого качества. Израильтяне построили отдельные дороги, обслуживающие израильские поселения. Главный порт – Газа. На Западном берегу действуют 3 аэропорта со взлетно-посадочными полосами, имеющими твердое покрытие. В полосе Газа – 2 аэропорта, включая международный аэропорт Газы со взлетно-посадочными полосами с твердым покрытием.
Население Западного берега и Газы пользуется 302 тыс. телефонами и 480 тыс. мобильными телефонами. Насчитывается 145 тыс. пользователей сети Интернет.
На Западном берегу функционируют арабские университеты (крупнейшие находятся в Бир-Зейте и Наблусе). В Рамаллахе действует Палестинская радиовещательная корпорация, имеются также местные, частные радиостанции.
Издается ряд газет: «Аль-Кудс» («Иерусалим»), «Ан-Нахар», «Аль-Фаджр», «Аш-Шааб» и др.
ИСТОРИЯ
Древнейшими известными археологам жителями Палестины были неандертальцы (200 тысяч лет до н.э.). Ок. 75 тыс. лет назад в регионе появились люди современного типа, которые на протяжении десятков тыс. лет жили здесь бок о бок с неандертальцами. Ок. 9 тыс. лет до н.э. на территории Палестины началась неолитическая революция , появились постоянные поселения, а в 9–8 тысячелетиях до н.э. – первый известный в истории город, окруженный стеной: Иерихон. В 4–3 тысячелетиях до н.э. здесь поселились семитские племена (ханаанцы). В последующий период район находился под политическим влиянием Египта. Ок. 1200 до н.э. в Палестине поселяются древнееврейские племена, почти одновременно на побережье появляются филистимляне, от имени которых происходит современное название «Палестина». В 10 в. до н.э. Палестина была объединена древнееврейским царством Давида и Соломона, позднее оно распалось на Израиль и Иудею. Первое из этих государств было уничтожено ассирийцами в 722 до н.э., второе – вавилонянами в 597–586 до н.э. В 6–4 вв. до н.э. Палестина находилась в составе Персидского царства, в 4 в. до н.э. была завоевана Александром Македонским, а после его смерти служила объектом борьбы между династиями его наследников – египетскими Птолемеями и сирийскими Селевкидами. В 168 до н.э. было восстановлено еврейское государство, которым правила династии Маккавеев, а затем – Ирода Великого. В 1 в. до н.э. оно попало в зависимость от Римской империи. После ряда восстаний евреи были в 70 изгнаны римскими властями из Палестины. С 1 в. до 395 Палестина была провинцией Римской империи, а в 395–634 входила в состав Восточной Римской империи (Византии).
В 634 Палестина была завоевана арабами и включена в состав Арабского халифата. Поселившиеся в Палестине арабские племена смешались с местными жителями и положили начало современным палестинским арабам. После распада халифата регион находился в составе различных мусульманских государств. Мусульманское правление прерывалось лишь в 1099–1187, когда в Палестине существовало Иерусалимское королевство, созданное европейскими крестоносцами.
В 1516 Палестина вошла в состав Османской империи и оставалась ее частью до 1918. В конце Первой мировой войны ее заняли британские войска; в 1923 Великобритания получила от Лиги Наций мандат на управление Палестиной. Британские власти пообещали создать на ее территории «национальный очаг» для евреев. Возникшее в 19 в. сионистское движение приступило к заселению Палестины. Между новыми поселенцами и арабскими жителями нередко вспыхивали ожесточенные конфликты. Великобритания стремилась использовать эти противоречия в интересах сохранения своей власти над Палестиной. Как среди евреев, так и арабов стали нарастать требования независимости.
В 1947 Генеральная ассамблея ООН постановила разделить Палестину на арабское и еврейское государство и международную зону Иерусалима. В мае 1948 было провозглашено создание еврейского государства – Израиля. Арабское руководство и соседние арабские государства не признали раздела Палестины; между ними и Израилем вспыхнула война, в ходе которой территория, отведенная под арабское государство, была разделена между Израилем, Трансиорданией (Западный берег Иордана с Восточным Иерусалимом) и Египтом (Газа). Сотни тысяч палестинцев бежали и были расселены в лагерях беженцев в соседних арабских странах. Израиль до сих пор не признает за ними и их потомками права на возвращение.
В 1949 Трансиордания аннексировала Западный берег и Восточный Иерусалим, и эти территории оказались в составе Иорданского королевства. Представители палестинцев были включены в иорданские органы власти. Газа управлялась как часть Египта (с 1958 – Объединенной Арабской Республики). Постоянные нападения вооруженных групп палестинцев (фидаинов) из Газы и Западного берега на израильскую территорию вызывали ответные акции израильтян и нередко становились поводом для серьезных конфликтов (к примеру, участие Израиля в англо-французском нападении на Египет в 1956).
В ходе арабо-израильской войны в июне 1967 Западный берег, Восточный Иерусалим и Газа были захвачены войсками Израиля. На этих территориях вводилось израильское военное управление, а Восточный Иерусалим в 1980 был официально аннексирован Израилем. После этого палестинские группировки интенсифицировали вооруженную борьбу с Израилем, нередко прибегая к актам террора против гражданского населения в третьих странах (нападения на израильские школы в 1970 и 1974, убийство израильских спортсменов на Олимпийских играх в Мюнхене в 1972, взрывы в израильских городах, угоны самолетов, морских судов и т.д.). В 1970 после столкновений с иорданскими властями палестинские организации были изгнаны из Иордании, и Организация освобождения Палестины (ООП) перенесла свою штаб-квартиру в Ливан. Здесь их пребывание спровоцировало кровопролитную гражданскую войну с 1975. В свою очередь, Иордания подтвердила свои притязания на Западный берег, выдвинув в 1972 план создания Объединенного арабского королевства.
В 1970-х лидер ООП Ясир Арафат стал искать пути мирного решения Палестинского конфликта. В 1976 он поддержал проект резолюции Совета безопасности ООН, призывающий к созданию в Палестине двух государств (проект встретил оппозицию в ООП и был также отвергнут США). После израильского вторжения в Ливан в 1982 ООП вынуждена была перенести свою штаб-квартиру в Тунис.
В декабре 1987 на оккупированных Израилем территориях вспыхнули массовые выступления (интифада). Их участники требовали прекращения оккупации и создания палестинского государства. Интифада продолжалась до 1993. В этих условиях Национальный совет Палестины (высший орган в эмиграции) на сессии в Алжире 15 ноября 1988 провозгласил создание Государства Палестина. ООП объявила о признании резолюций ООН 1947 и 1967, предусматривавших существование в Палестине двух государств, тем самым признав право Израиля на существование. В том же году Иордания отказалась от притязаний на Западный берег. В 1991 руководство ООП санкционировало участие палестинцев с оккупированных территорий в составе иордано-палестинской делегации на Мадридской мирной конференции по Ближнему Востоку. При спонсорстве США и России начались неофициальные прямые переговоры между Израилем и ООП. 20 августа 1993 стороны подписали соглашение в Осло. 13 сентября 1993 в Вашингтоне Арафат и израильский премьер-министр И.Рабин официально подписали Декларацию о принципах, которая предусматривала создание временного палестинского самоуправления на Западном берегу и в Газе сроком на 5 лет. На этот период Израиль сохранял ответственность за обеспечение внешней и внутренней безопасности и за поддержание порядка в израильских поселениях. Не позднее третьего года переходного периода должны были начаться переговоры об окончательном урегулировании. Израиль и ООП объявили о взаимном признании. В 1996 Палестинский национальный совет исключил из Национальной хартии (программы) ООП все положения, отрицавшие право Израиля на существование. Соглашение с Израилем вызвало острые разногласия в самой ООП. Против него выступили радикальные группировки (НФОП, ДФОП и др.).
В 1994 в Рамаллахе была образована Палестинская администрация во главе с президентом Арафатом. В январе 1996 состоялись выборы президента и Законодательного совета. Арафат был переизбран главой автономии; из 88 мест в Законодательном совете 55 получила его партия – ФАТХ, еще 7 – близкие к ней кандидаты, остальные – независимые. В соответствии с Каирским соглашением (май 1994), Израиль передал палестинцам ответственность за управление в полосе Газа и Иерихоне, а согласно последующим соглашениям (временному соглашению в сентябре 1995, протоколу января 1997, меморандуму октября 1998 и соглашению в Шарм-эш-Шейхе в сентябре 1999) – дополнительные районы на Западном берегу.
В сентябре 1999 (с трехлетним опозданием) начались израильско-палестинские переговоры об окончательном урегулировании. НФОП и ДФОП приняли решение примкнуть к мирному процессу и приняли участие в переговорах в Кэмп-Дэвиде в июле 2000, которые закончились безрезультатно.
Дальнейший ход урегулирования был прерван, когда в ответ на посещение лидером израильских правых А.Шароном Храмовой горы в Иерусалиме (которую как иудеи, так и мусульмане считают своей святыней) на палестинских территориях вспыхнула «вторая интифада». В ходе ее представители экстремистских группировок (ХАМАС, «Исламского джихада», «Бригад мучеников Аль-Акса», Хезболлы и НФОП-Главного командования) стали в массовом порядке осуществлять на территории Израиля взрывы бомб, направленные против гражданского населения. Израиль отвечал ракетными и бомбовыми ударами, убийствами палестинских военных лидеров, а также военными операциями. Израильские войска блокировали резиденцию Арафата в Рамаллахе. В результате непрекращавшегося насилия погибли сотни людей. В нач. 2000-х Израиль приступил к сооружению укрепленной линии («стены безопасности»), призванной отгородить его и районы израильских поселений от оккупированных территорий.
В 2002 США, Европейский Союз, Россия и ООН предложили новый план урегулирования палестинского конфликта, получивший название «Дорожной карты». Он предусматривал возобновление переговоров и поэтапное разрешение проблемы вплоть до создания независимого палестинского арабского государства рядом с израильским. В то же время, Израиль и Запад продолжали критиковать Арафата за то, что его администрация не принимает необходимых мер для того, чтобы пресечь организацию террористических актов. Уступая международному давлению, Арафат назначил 19 марта 2003 премьером автономии сторонника более умеренной линии Махмуда Аббаса, который уже 6 сентября подал в отставку. 7 октября 2003 на этот пост был назначен Ахмед Курейи. Одновременно в самой Палестине Арафата критиковали за коррупцию и неэффективность администрации; эти обстоятельства, экономические трудности и накал противостояния с Израилем способствовал быстрому росту популярности исламских экстремистов из ХАМАС.
11 ноября 2004 умер президент Палестинской национальной администрации Арафат. Исполняющим обязанности лидера был назначен председатель Законодательного собрания Раухи Фаттух, а 9 января 2005 были проведены президентские выборы. Убедительную победу на них одержал кандидат ФАТХ Махмуд Аббас, получивший св. 62% голосов. Его основной соперник – независимый кандидат Мустафа Баргути, поддержанный НФОП, собрал ок. 20%; представитель ДФОП Т.Халед – св. 3%, а выдвинутый Палестинской народной партией Б.ас-Сальхи – ок. 3%. 24 февраля 2005 А.Курейи сформировал новое правительство Палестинской автономии.
Аббас сумел договориться с Израилем о прекращении насилия. Пообещав исламистам из ХАМАС возможность участвовать в местных и парламентских выборах, он уговорил их присоединиться к этой договоренности. Движение ХАМАС одержало убедительную победу на муниципальных выборах в 2005, и Аббас отложил проведение парламентских выборов до 2006.
В марте 2005 Израиль официально передал палестинской администрации контроль над Иерихоном, за ним последовали Тулькарм, Рамаллах, Калькийя и Вифлеем.
Премьер-министр Израиля Шарон еще в 2004 добился, несмотря на протесты в рядах его собственной правящей коалиции, принятия плана об «одностороннем отделении» от палестинцев. В августе 2005 Израиль эвакуировал поселения из полосы Газа и несколько поселений на Западном берегу, а в сентябре 2005 вывел войска из Газы, положив конец ее 38-летней оккупации.
На парламентских выборах, состоявшихся 25 января 2006, победило движение ХАМАС (76 из 132 мест). Движение ФАТХ завоевало 43 места. Явка на избирательные участки составила 77%. Премьер-министр Ахмед Курейи подал в отставку. Аббас был вынужден пойти на формирование нового правительства во главе с лидером ХАМАС Исмаилом Ханийе. Новый кабинет министров начал свою работу 29 марта.
В нач. 2006 делегация ХАМАС во главе с Халедом Машалем (председатель политического бюро движения) поюывала в Москве. Россия фактически стала главным посредником в переговорах между Израилем и Палестиной. Планы мирного урегулирование ближневосточной проблемы и экономическая ситуация в автономии были в центре внимания встречи В.Путина с Аббасом, которая состоялась в мае в г.Сочи. За первую половину 2006 г. РФ предоставила Палестинской автономии гуманитарную помощь в размере 10 млн. долл. США.
После создания полиции ХАМАС (в мае 2006), на деятельность которой Аббас сразу же наложил запрет, в секторе Газа начались бои между сторонниками ФАТХ и ХАМАС. 3 мая в Каире движения ФАТХ и ХАМАС подписали соглашение о национальном примирении и создании общих органов власти. Это означает формирование единого правительства и проведение всеобщих выборов. Договоренность была достигнута при посредничестве новых властей Египта. По заключенному соглашению подразделения ФАТХа продолжат контролировать Западный берег, а ХАМАС - сектор Газа.
Литература:
Поляков К., Хасанов В. Палестинское движение сопротивления и формирование палестинской государственности (1980–1990-е гг.)
. М., 2001
Фатен М. Проблема палестинских беженцев и урегулирование конфликта на Ближнем Востоке
. СПб, 2002
Брасс А. Палестинские истоки
. М., 2004
Содержание статьи
ПАЛЕСТИНА, историческая область в восточном Средиземноморье; самоуправляемая территория, состоящая из двух отдельных частей: Западного берега Иордана (площадь – 879 кв. км) и полосы Газа (площадь – 378 кв. км). Западный берег граничит на севере, западе и юге с Израилем (протяженность границы – 307 км), на востоке – с Иорданией (протяженность границы – 97 км.). Газа омывается с запада Средиземным морем (протяженность береговой линии – 40 км), на юге граничит с Египтом (протяженность границы – 11 км), на востоке – с Израилем (протяженность границы – 51 км).
Природа.
Западный берег Иордана представляет собой преимущественно сильно пересеченное плоскогорье, которое полого понижается на западе и круто обрывается на востоке к долине р.Иордан. Наиболее низкая точка – поверхность Мертвого моря (–408 м), наиболее высокая – гора Таль-Асур (1022 м). Полоса Газа – ровная или холмистая прибрежная равнина, покрытая песками и дюнами; высшая точка – Абу-Ауда (105 м).
Реки Палестины не судоходны. Основная река – Иордан (Нахр эш-Шариа) – течет с севера на юг и впадает в соленое Мертвое море (Бахр-лут). Небольшие реки и ручьи, стекающие с плоскогорья к Средиземному морю, Мертвому морю и к долине Иордана пересыхают в сухое время года. Ощущается нехватка питьевой воды.
Климат средиземноморский, зависит от высоты расположения местности над уровнем моря. Лето преимущественно сухое, теплое или жаркое, нередко из пустыни дует жаркий иссушающий ветерхамсин. Зима мягкая или прохладная, массы воздуха с моря приносят дожди. На побережье средняя температура января (по Цельсию) составляет +12°, августа +27°, на востоке Палестины – соответственно +12 и +30°. В окрестностях Иерусалима выпадает примерно 500 мм осадков в год.
Из растений распространены вечнозеленый дуб, терпентинное дерево, маслина, фисташка, можжевельник, лавр, земляничное дерево, иерусалимская сосна, платан, иудино дерево, в горах – таворский дуб и сикомор (библейская смоковница). Животный мир Палестины беден. Крупные млекопитающие почти повсеместно истреблены. Встречаются лисы, дикобразы, ежи, зайцы, кабаны, змеи, черепахи и ящерицы. Насчитывается ок. 400 видов птиц, в том числе грифы, пеликаны, аисты, совы.
Население.
По оценке на июль 2004, на территории Западного берега проживали 2,9 миллионов арабов, кроме того, на Западном берегу было расселено 187 тысяч израильтян, а в Восточном Иерусалиме – ок. 177 тысяч израильтян. В полосе Газа в 2005 проживали 1,38 миллионов арабов и более 5 тысяч израильских поселенцев. В августе 2005 израильские власти эвакуировали поселения из Газы и начали вывод нескольких поселений на Западном берегу.
Ок. 4 миллионов палестинских арабов находятся в качестве беженцев в Иордании, Сирии, Ливане, Египте, Саудовской Аравии, Кувейте и в других странах.
Демографические данные. На Западном берегу Иордана 43,4% жителей составляют дети моложе 15 лет, 53,2% населения – в возрасте от 15 до 64 лет, 3,4% – от 65 лет и старше. Средний возраст населения – 18,14 лет, средняя продолжительность жизни – 73,08 года. Уровень рождаемости составил 32,37 на 1000, уровень смертности – 3,99 на 1000, уровень миграции – 2,88 на 1000. Детская смертность оценивалась в 19,62 на 1000 новорожденных. Ежегодный прирост населения составил 3,13% (2005, оценка).
В полосе Газа 48,5% жителей были моложе 15 лет, 48,8% – в возрасте от 15 до 64 лет и 2,6% – от 65 лет и старше. Средний возраст населения – 15,5 лет, средняя продолжительность жизни – 71,79 лет. Уровень рождаемости составлял 40,03 на 1000, уровень смертности – 3,87 на 1000, уровень миграции – 1,54 на 1000. Детская смертность оценивалась в 22,93 на 1000 новорожденных. Ежегодный прирост населения – 3,77%.
Национальный и конфессиональный состав. Основная масса населения – палестинские арабы, евреи составляют 17% жителей Западного берега и 0,6% жителей Газы. В религиозном отношении преобладают мусульмане (75% на Западном берегу, 98,7% в Газе). Евреи исповедуют иудаизм. 8% жителей Западного берега и 0,7% жителей Газы – христиане. Население говорит на арабском языке и иврите, распространен также английский язык.
Размещение населения. Крупнейшими городами Палестины на рубеже 2000-х были: Восточный Иерусалим (ок. 370 тыс. жителей, включая израильских поселенцев), Газа (св. 350 тыс. жителей), Хан-Юнус (св. 120 тыс.), Аль-Халиль (Хеврон, ок. 120 тыс.), Джабалья (ок. 114 тыс.), Наблус (св. 100 тыс.), Тулькарм (ок. 34 тыс.). Столицей арабской Палестины ООН провозгласил в одностороннем порядке Восточный Иерусалим, но он в 1980 был официально аннексирован Израилем. Палестинская администрация размещена в Рамаллахе.
ПОЛИТИЧЕСКОЕ УСТРОЙСТВО И УПРАВЛЕНИЕ
После прекращения действия британского мандата на Палестину (1948) и арабо-израильской войны 1948–1949 территория, отведенная резолюцией Генеральной ассамблеи ООН № 181 от 29 ноября 1947 для создания арабского палестинского государства, была разделена между Израилем, Трансиорданией и Египтом. Западный берег Иордана и Восточный Иерусалим были в 1949–1950 включены в состав Иорданского королевства, а Газа – присоединена к Египту. В 1967 Израиль оккупировал Западный берег и Газу, а в 1980 объявил об аннексии Восточного Иерусалима. Принятые впоследствии резолюции Совета безопасности ООН № 242 и № 338 содержали требования ухода Израиля со всех палестинских территорий, занятых в 1967, и ликвидации всех созданных там израильских поселений.
Позднее Египет отказался от притязаний на Газу, а в 1988 король Иордании Хусейн объявил о прекращении административных и иных связей своей страны с Западным берегом. 15 ноября 1988 Национальный совет Палестины (арабский палестинский парламент в изгнании) на сессии в Алжире объявил о создании Государства Палестины на палестинских территориях, оккупированных Израилем в 1967, включая Восточный Иерусалим. В соответствии с серией соглашений между Израилем и Организацией освобождения Палестины (ООП) в 1993–1998, палестинским арабам было предоставлено временное самоуправление. Окончательный статус территорий должен быть решен в ходе прямых переговоров между Израилем и палестинской стороной.
В рамках режима автономии, существующего с 1994, созданы палестинские органы власти, которым постепенно передается управление на Западном берегу и в полосе Газа. В 2002 тогдашний глава Палестинской национальной администрации Ясир Арафат подписал «Основной закон», устанавливающий систему организации палестинской власти. Он закрепил существование фактического режима президентской республики.
Палестинскую национальную администрацию возглавляет президент, избираемый населением в ходе прямых выборов. Он является также главнокомандующим вооруженными силами автономии. Пост президента с 1994 занимал Я.Арафат. В 2004 он скончался, и на президентских выборах, состоявшихся в январе 2005, на этот пост избран Махмуд Аббас.
Высшим органом законодательной власти является Палестинский Законодательный совет. В него входят 89 членов: президент и 88 депутатов, избираемых по 16 многомандатным округам. Законодательный совет призван утверждать назначенного президентом премьер-министра и членов правительственного кабинета, представленных премьер-министром. Он имеет право выразить министрам вотум недоверия. Выборы в Законодательный совет состоялись в 1996. C 2006 совет состоит из 132 депутатов.
Исполнительная власть в автономии осуществляется президентом и правительством. Согласно дополнению к «Основному закону» от 2003, президент назначает премьер-министра, который является также главой служб национальной безопасности. Премьер-министр формирует правительство (кабинет) и ответственен перед президентом. Пост премьер-министра с 2003 занимает Ахмед Курейи.
На местном уровне власть принадлежит выборным муниципальным советам.
Судебная власть, организация которой предусматривается «Основным законом», до сих пор официально не оформлена.
Политические партии и организации.
ХАМАС (Исламское движение сопротивления) – образовано в 1987 на основе палестинского отделения общеарабской организации «Братьев-мусульман». Ведет мусульманскую священную войну (джихад) против Израиля, выступает за его уничтожение и создание исламского теократического государства на всей территории Палестины и Иордании, не отказывается от террористических методов. Движение ХАМАС официально выступало против любого мирного соглашения с Израилем. Пользуется широким влиянием в Газе и растущим влиянием на Западном берегу. После смерти палестинского лидера Арафата в 2004 новый глава Палестинской автономии Махмуд Аббас сумел добиться от руководства ХАМАС согласия на прекращение огня с Израилем. В 2005 одержало победу на муниципальных выборах. Правящая партия с 2006.
Ядром политической структуры палестинских арабов является созданная в 1964 Ахмедом Шукейри «Организация освобождения Палестины » (ООП), которая возглавляла движение за создание независимого арабского Палестинского государства. С этой целью ООП проводила вооруженные акции и политические выступления. Первоначально организация не признавала раздел Палестины в 1947–1948, выступала за ликвидацию государства Израиль и создание единого светского государства на всей территории бывшей подмандатной Палестины. В 1969 к руководству ООП вместо Ахмеда Шукейри пришло радикальное крыло во главе с Арафатом, которое в 1970-х перенесло центр тяжести на организацию вооруженной борьбы против Израиля, включая совершение террористических актов против гражданского населения. В 1988 ООП объявила о признании резолюций ООН 1948 и 1967 и, как следствие, права Израиля на существование. Это открыло путь к последующим соглашениям и созданию Палестинской национальной администрации на Западном берегу и в Газе.
В состав ООП входят ведущие светские политические организации палестинских арабов: ФАТХ, «Народный фронт освобождения Палестины», «Демократический фронт освобождения Палестины», «Палестинская народная партия», «Палестинский фронт освобождения», «Арабский фронт освобождения», «Фронт народной борьбы», «Ас-Саика» и др.
«Палестинское движение национального освобождения » (ФАТХ) – крупнейшая организация ООП, до 2006 формировало Палестинскую администрацию. Образовано в 1959 Арафатом, в 1967–1968 вошло в ООП. Выступает за создание арабского государства на территориях, оккупированных Израилем в 1967. Поддерживается консервативными арабскими правительствами, имеет статус наблюдателя в Социалистическом Интернационале. Имеет вооруженные формирования: «Кувват аль-Саека» (официальные), «Танзим», «Бригады мучеников Аль-Акса» (с 2005 – «Бригады Арафата») и др. На выборах в Законодательный совет в 1996 ФАТХ получил 55 из 88 мест. Лидер – Фарук Каддуми, М.Аббас (президент Палестинской автономии).
«Народный фронт освобождения Палестин » (НФОП), создан в 1953 Жоржем Хабашем как «Движение арабских националистов». В 1968 преобразовано в НФОП, объявивший себя марксистско-ленинской организацией. Вступил в ООП в 1968, возражал против признания права Израиля на существование и делал ставку на вооруженную борьбу.
«Демократический фронт освобождения Палестины » (ДФОП) – откололся от НФОП в 1969, входит в ООП. ДФОП объявил себя марксистско-ленинской организацией и выступил за достижение национальной независимости палестинских арабов путем массовой революции. Ориентировался на СССР. В 1993 фронт отверг соглашение между ООП и Израилем, которое открыло путь к созданию Палестинской автономии, но в 1999 принял участие в переговорах. ДФОП получает определенную помощь со стороны Сирии. Лидер – Наиф Хаватме.
«Палестинский демократический альянс » – откололся от ДФОП в 1991, выступил за переговоры ООП с Израилем, которые привели к формированию Палестинской автономии. Лидер альянса Ясир Абд-Раббо занял пост министра информации в Палестинской национальной администрации.
«Палестинская народная партия » – социалистическая. Образована в 1982 как Палестинская коммунистическая партия, ориентировалась на Советский Союз. В 1991 отказалась от марксистско-ленинской идеологии и изменила название. Лидеры – Хан Амира, Абдэль Маджид Хамадан.
«Ас-Саика» («Молния») – военно-политическая организация, созданная при поддержке сирийской «Партии арабского социалистического возрождения» (ПАСВ) в 1968. Входит в ООП, ориентируется на Сирию.
«Палестинский фронт освобождения » (ПФО) – образован в 1977 в результате отколовшейся в 1968 от НФОП группировки «НФОП – Главное командование». Организация широко прибегала к террористическим методам. В 1980-х перенес свою штаб-квартиру в Ирак. В 1990-х фронт объявил об отказе от терроризма и признании права Израиля на существование. Лидер ПФО Абу Аббас в 2003 был арестован американцами в Ираке и умер в заключении.
«Арабский фронт освобождения » – создан в 1969, ориентировался на иракскую Партию арабского социалистического возрождения (БААС).
Помимо организаций, входящих в ООП, на территории Западного берега и Газы действует радикальное исламистское движение «Исламский джихад » – военная организация исламских фундаменталистов, образованная в кон. 1970-х под влиянием исламской революции в Иране. Стремится к уничтожению Израиля и изгнанию евреев из Палестины. Использует террористические методы.
Помимо названных, на территории Палестины действуют другие небольшие группировок (включая левые): «Палестинский народно-демократический союз», Палестинская революционная коммунистическая партия», «Социалистическая рабочая лига» и др.
Вооруженные силы. В соответствии с соглашениями, подписанными между ООП и Израилем в 1993 в г.Осло, в Палестинской автономии образованы «полицейские силы», насчитывающие, по некоторым данным, от 40 до 80 тысяч рекрутов. На их вооружении находится ограниченное число военной техники и автоматического оружия. Помимо этих официальных сил, существуют вооруженные формирования отдельных политических группировок.
Внешняя политика.
В 1974 Генеральная ассамблея ООН предоставила ООП статус наблюдателя; в 1988 он был расширен таким образом, чтобы дать ему возможность участвовать в дебатах ассамблеи без права голоса. Государство Палестина признано 94 странами мира, имеет дипломатические отношения с Российской Федерацией. Генеральные делегации представляют Палестину в странах Европы.
ЭКОНОМИКА
Основой экономики Западного берега и Газы являлись сельское хозяйство и работа палестинцев в Израиле. Однако со времени начала нового раунда вооруженного противостояния с Израилем в 2000 (т.н. «Второй интифады») израильские власти закрыли границы, блокировали палестинские территории и перестали допускать палестинцев на работу в Израиль (таким образом, лишились работы ок.100 тыс. из 125 тыс. палестинцев). Эти меры нанесли серьезный ущерб палестинской экономике, особенно в густонаселенной полосе Газа. Многие предприятия и фирмы закрылись. Полный крах был предотвращен благодаря международной финансовой помощи, составившей в 2004 году 2 млрд. долл. США. Более половины трудоспособного населения не имеет работы, 59% жителей Западного берега и 81% жителей Газы живет ниже официального уровня бедности.
ВВП Западного берега в 2003 составил 1,8 млрд. долл. США (800 долл. США на душу населения), ВВП Газы – 768 млн. долл. США (600 долл. США на душу населения). Рост ВВП в 2003 составил 6% на Западном берегу и 4,5% в Газе. Структура ВВП: 9% – сельское хозяйство, 28% – промышленность, 63% – сфера услуг (2002).
Развито выращивание оливок, цитрусовых и овощей, производство мяса и других продуктов питания. Промышленность представлена преимущественно небольшими семейными предприятиями, которые производят цемент, одежду, мыло, ремесленные изделия и сувениры (резьба по дереву и перламутровые изделия). В израильских поселениях имеются небольшие современные промышленные предприятия. Большая часть электроэнергии импортируется из Израиля.
Объем экспорта (205 млн. долл. США в 2002) существенно уступает импорту (1,5–1,9 млрд. долл. США). Вывозятся оливки, цитрусовые и другие фрукты, овощи, строительный камень, цветы. Ввозятся продукты питания, товары широкого потребления и строительные материалы. Основные торговые партнеры: Израиль, Египет и Иордания.
Бюджет Палестинской автономии в 2003 состоял из доходных статей объемом в 677 млн. долл. США и расходных объемом в 1155 млн. долл. США. Внешний долг в 1997 составлял 108 млн. долл. США. В обращении находятся израильский шекель и иорданский динар.
Протяженность автомобильных дорог на Западном берегу составляет 4,5 тыс. км (из них 2,7 тыс. км имеют твердое покрытие). В Газе имеется лишь сеть небольших дорог плохого качества. Израильтяне построили отдельные дороги, обслуживающие израильские поселения. Главный порт – Газа. На Западном берегу действуют 3 аэропорта со взлетно-посадочными полосами, имеющими твердое покрытие. В полосе Газа – 2 аэропорта, включая международный аэропорт Газы со взлетно-посадочными полосами с твердым покрытием.
Население Западного берега и Газы пользуется 302 тыс. телефонами и 480 тыс. мобильными телефонами. Насчитывается 145 тыс. пользователей сети Интернет.
На Западном берегу функционируют арабские университеты (крупнейшие находятся в Бир-Зейте и Наблусе). В Рамаллахе действует Палестинская радиовещательная корпорация, имеются также местные, частные радиостанции.
Издается ряд газет: «Аль-Кудс» («Иерусалим»), «Ан-Нахар», «Аль-Фаджр», «Аш-Шааб» и др.
ИСТОРИЯ
Древнейшими известными археологам жителями Палестины были неандертальцы (200 тысяч лет до н.э.). Ок. 75 тыс. лет назад в регионе появились люди современного типа, которые на протяжении десятков тыс. лет жили здесь бок о бок с неандертальцами. Ок. 9 тыс. лет до н.э. на территории Палестины началась неолитическая революция , появились постоянные поселения, а в 9–8 тысячелетиях до н.э. – первый известный в истории город, окруженный стеной: Иерихон. В 4–3 тысячелетиях до н.э. здесь поселились семитские племена (ханаанцы). В последующий период район находился под политическим влиянием Египта. Ок. 1200 до н.э. в Палестине поселяются древнееврейские племена, почти одновременно на побережье появляются филистимляне, от имени которых происходит современное название «Палестина». В 10 в. до н.э. Палестина была объединена древнееврейским царством Давида и Соломона, позднее оно распалось на Израиль и Иудею. Первое из этих государств было уничтожено ассирийцами в 722 до н.э., второе – вавилонянами в 597–586 до н.э. В 6–4 вв. до н.э. Палестина находилась в составе Персидского царства, в 4 в. до н.э. была завоевана Александром Македонским, а после его смерти служила объектом борьбы между династиями его наследников – египетскими Птолемеями и сирийскими Селевкидами. В 168 до н.э. было восстановлено еврейское государство, которым правила династии Маккавеев, а затем – Ирода Великого. В 1 в. до н.э. оно попало в зависимость от Римской империи. После ряда восстаний евреи были в 70 изгнаны римскими властями из Палестины. С 1 в. до 395 Палестина была провинцией Римской империи, а в 395–634 входила в состав Восточной Римской империи (Византии).
В 634 Палестина была завоевана арабами и включена в состав Арабского халифата. Поселившиеся в Палестине арабские племена смешались с местными жителями и положили начало современным палестинским арабам. После распада халифата регион находился в составе различных мусульманских государств. Мусульманское правление прерывалось лишь в 1099–1187, когда в Палестине существовало Иерусалимское королевство, созданное европейскими крестоносцами.
В 1516 Палестина вошла в состав Османской империи и оставалась ее частью до 1918. В конце Первой мировой войны ее заняли британские войска; в 1923 Великобритания получила от Лиги Наций мандат на управление Палестиной. Британские власти пообещали создать на ее территории «национальный очаг» для евреев. Возникшее в 19 в. сионистское движение приступило к заселению Палестины. Между новыми поселенцами и арабскими жителями нередко вспыхивали ожесточенные конфликты. Великобритания стремилась использовать эти противоречия в интересах сохранения своей власти над Палестиной. Как среди евреев, так и арабов стали нарастать требования независимости.
В 1947 Генеральная ассамблея ООН постановила разделить Палестину на арабское и еврейское государство и международную зону Иерусалима. В мае 1948 было провозглашено создание еврейского государства – Израиля. Арабское руководство и соседние арабские государства не признали раздела Палестины; между ними и Израилем вспыхнула война, в ходе которой территория, отведенная под арабское государство, была разделена между Израилем, Трансиорданией (Западный берег Иордана с Восточным Иерусалимом) и Египтом (Газа). Сотни тысяч палестинцев бежали и были расселены в лагерях беженцев в соседних арабских странах. Израиль до сих пор не признает за ними и их потомками права на возвращение.
В 1949 Трансиордания аннексировала Западный берег и Восточный Иерусалим, и эти территории оказались в составе Иорданского королевства. Представители палестинцев были включены в иорданские органы власти. Газа управлялась как часть Египта (с 1958 – Объединенной Арабской Республики). Постоянные нападения вооруженных групп палестинцев (фидаинов) из Газы и Западного берега на израильскую территорию вызывали ответные акции израильтян и нередко становились поводом для серьезных конфликтов (к примеру, участие Израиля в англо-французском нападении на Египет в 1956).
В ходе арабо-израильской войны в июне 1967 Западный берег, Восточный Иерусалим и Газа были захвачены войсками Израиля. На этих территориях вводилось израильское военное управление, а Восточный Иерусалим в 1980 был официально аннексирован Израилем. После этого палестинские группировки интенсифицировали вооруженную борьбу с Израилем, нередко прибегая к актам террора против гражданского населения в третьих странах (нападения на израильские школы в 1970 и 1974, убийство израильских спортсменов на Олимпийских играх в Мюнхене в 1972, взрывы в израильских городах, угоны самолетов, морских судов и т.д.). В 1970 после столкновений с иорданскими властями палестинские организации были изгнаны из Иордании, и Организация освобождения Палестины (ООП) перенесла свою штаб-квартиру в Ливан. Здесь их пребывание спровоцировало кровопролитную гражданскую войну с 1975. В свою очередь, Иордания подтвердила свои притязания на Западный берег, выдвинув в 1972 план создания Объединенного арабского королевства.
В 1970-х лидер ООП Ясир Арафат стал искать пути мирного решения Палестинского конфликта. В 1976 он поддержал проект резолюции Совета безопасности ООН, призывающий к созданию в Палестине двух государств (проект встретил оппозицию в ООП и был также отвергнут США). После израильского вторжения в Ливан в 1982 ООП вынуждена была перенести свою штаб-квартиру в Тунис.
В декабре 1987 на оккупированных Израилем территориях вспыхнули массовые выступления (интифада). Их участники требовали прекращения оккупации и создания палестинского государства. Интифада продолжалась до 1993. В этих условиях Национальный совет Палестины (высший орган в эмиграции) на сессии в Алжире 15 ноября 1988 провозгласил создание Государства Палестина. ООП объявила о признании резолюций ООН 1947 и 1967, предусматривавших существование в Палестине двух государств, тем самым признав право Израиля на существование. В том же году Иордания отказалась от притязаний на Западный берег. В 1991 руководство ООП санкционировало участие палестинцев с оккупированных территорий в составе иордано-палестинской делегации на Мадридской мирной конференции по Ближнему Востоку. При спонсорстве США и России начались неофициальные прямые переговоры между Израилем и ООП. 20 августа 1993 стороны подписали соглашение в Осло. 13 сентября 1993 в Вашингтоне Арафат и израильский премьер-министр И.Рабин официально подписали Декларацию о принципах, которая предусматривала создание временного палестинского самоуправления на Западном берегу и в Газе сроком на 5 лет. На этот период Израиль сохранял ответственность за обеспечение внешней и внутренней безопасности и за поддержание порядка в израильских поселениях. Не позднее третьего года переходного периода должны были начаться переговоры об окончательном урегулировании. Израиль и ООП объявили о взаимном признании. В 1996 Палестинский национальный совет исключил из Национальной хартии (программы) ООП все положения, отрицавшие право Израиля на существование. Соглашение с Израилем вызвало острые разногласия в самой ООП. Против него выступили радикальные группировки (НФОП, ДФОП и др.).
В 1994 в Рамаллахе была образована Палестинская администрация во главе с президентом Арафатом. В январе 1996 состоялись выборы президента и Законодательного совета. Арафат был переизбран главой автономии; из 88 мест в Законодательном совете 55 получила его партия – ФАТХ, еще 7 – близкие к ней кандидаты, остальные – независимые. В соответствии с Каирским соглашением (май 1994), Израиль передал палестинцам ответственность за управление в полосе Газа и Иерихоне, а согласно последующим соглашениям (временному соглашению в сентябре 1995, протоколу января 1997, меморандуму октября 1998 и соглашению в Шарм-эш-Шейхе в сентябре 1999) – дополнительные районы на Западном берегу.
В сентябре 1999 (с трехлетним опозданием) начались израильско-палестинские переговоры об окончательном урегулировании. НФОП и ДФОП приняли решение примкнуть к мирному процессу и приняли участие в переговорах в Кэмп-Дэвиде в июле 2000, которые закончились безрезультатно.
Дальнейший ход урегулирования был прерван, когда в ответ на посещение лидером израильских правых А.Шароном Храмовой горы в Иерусалиме (которую как иудеи, так и мусульмане считают своей святыней) на палестинских территориях вспыхнула «вторая интифада». В ходе ее представители экстремистских группировок (ХАМАС, «Исламского джихада», «Бригад мучеников Аль-Акса», Хезболлы и НФОП-Главного командования) стали в массовом порядке осуществлять на территории Израиля взрывы бомб, направленные против гражданского населения. Израиль отвечал ракетными и бомбовыми ударами, убийствами палестинских военных лидеров, а также военными операциями. Израильские войска блокировали резиденцию Арафата в Рамаллахе. В результате непрекращавшегося насилия погибли сотни людей. В нач. 2000-х Израиль приступил к сооружению укрепленной линии («стены безопасности»), призванной отгородить его и районы израильских поселений от оккупированных территорий.
В 2002 США, Европейский Союз, Россия и ООН предложили новый план урегулирования палестинского конфликта, получивший название «Дорожной карты». Он предусматривал возобновление переговоров и поэтапное разрешение проблемы вплоть до создания независимого палестинского арабского государства рядом с израильским. В то же время, Израиль и Запад продолжали критиковать Арафата за то, что его администрация не принимает необходимых мер для того, чтобы пресечь организацию террористических актов. Уступая международному давлению, Арафат назначил 19 марта 2003 премьером автономии сторонника более умеренной линии Махмуда Аббаса, который уже 6 сентября подал в отставку. 7 октября 2003 на этот пост был назначен Ахмед Курейи. Одновременно в самой Палестине Арафата критиковали за коррупцию и неэффективность администрации; эти обстоятельства, экономические трудности и накал противостояния с Израилем способствовал быстрому росту популярности исламских экстремистов из ХАМАС.
11 ноября 2004 умер президент Палестинской национальной администрации Арафат. Исполняющим обязанности лидера был назначен председатель Законодательного собрания Раухи Фаттух, а 9 января 2005 были проведены президентские выборы. Убедительную победу на них одержал кандидат ФАТХ Махмуд Аббас, получивший св. 62% голосов. Его основной соперник – независимый кандидат Мустафа Баргути, поддержанный НФОП, собрал ок. 20%; представитель ДФОП Т.Халед – св. 3%, а выдвинутый Палестинской народной партией Б.ас-Сальхи – ок. 3%. 24 февраля 2005 А.Курейи сформировал новое правительство Палестинской автономии.
Аббас сумел договориться с Израилем о прекращении насилия. Пообещав исламистам из ХАМАС возможность участвовать в местных и парламентских выборах, он уговорил их присоединиться к этой договоренности. Движение ХАМАС одержало убедительную победу на муниципальных выборах в 2005, и Аббас отложил проведение парламентских выборов до 2006.
В марте 2005 Израиль официально передал палестинской администрации контроль над Иерихоном, за ним последовали Тулькарм, Рамаллах, Калькийя и Вифлеем.
Премьер-министр Израиля Шарон еще в 2004 добился, несмотря на протесты в рядах его собственной правящей коалиции, принятия плана об «одностороннем отделении» от палестинцев. В августе 2005 Израиль эвакуировал поселения из полосы Газа и несколько поселений на Западном берегу, а в сентябре 2005 вывел войска из Газы, положив конец ее 38-летней оккупации.
На парламентских выборах, состоявшихся 25 января 2006, победило движение ХАМАС (76 из 132 мест). Движение ФАТХ завоевало 43 места. Явка на избирательные участки составила 77%. Премьер-министр Ахмед Курейи подал в отставку. Аббас был вынужден пойти на формирование нового правительства во главе с лидером ХАМАС Исмаилом Ханийе. Новый кабинет министров начал свою работу 29 марта.
В нач. 2006 делегация ХАМАС во главе с Халедом Машалем (председатель политического бюро движения) поюывала в Москве. Россия фактически стала главным посредником в переговорах между Израилем и Палестиной. Планы мирного урегулирование ближневосточной проблемы и экономическая ситуация в автономии были в центре внимания встречи В.Путина с Аббасом, которая состоялась в мае в г.Сочи. За первую половину 2006 г. РФ предоставила Палестинской автономии гуманитарную помощь в размере 10 млн. долл. США.
После создания полиции ХАМАС (в мае 2006), на деятельность которой Аббас сразу же наложил запрет, в секторе Газа начались бои между сторонниками ФАТХ и ХАМАС. 3 мая в Каире движения ФАТХ и ХАМАС подписали соглашение о национальном примирении и создании общих органов власти. Это означает формирование единого правительства и проведение всеобщих выборов. Договоренность была достигнута при посредничестве новых властей Египта. По заключенному соглашению подразделения ФАТХа продолжат контролировать Западный берег, а ХАМАС - сектор Газа.
Литература:
Поляков К., Хасанов В. Палестинское движение сопротивления и формирование палестинской государственности (1980–1990-е гг.)
. М., 2001
Фатен М. Проблема палестинских беженцев и урегулирование конфликта на Ближнем Востоке
. СПб, 2002
Брасс А. Палестинские истоки
. М., 2004
Палестина зародилась тысячи лет назад. Имея такую долгую историю, пережив десятки войн, очевидно, что границы государства регулярно менялись. Территория, где находилась Палестина, увеличивалась или уменьшалась в зависимости от влияния соседних государств, нашествия захватчиков, решений мировых политических лидеров.
Что означает название государства?
Зародилось древнее государство в прибрежной зоне Средиземного моря. Эти земли населяли филистимляне начиная с 12 века до нашей эры. Название этого народа и дало имя Палестине. На древнееврейском языке это слово звучало как «пелиштим», в переводе оно означает «вторгшиеся».
На протяжении своей истории Палестина относительно короткий промежуток времени являлась независимой. С приходом очередных захватчиков менялось и название земель. Территория, где находилась Палестина, именовалась Ханаан, Сирия Палестинская, Израильское царство, Иудея.
Географическое положение Древней Палестины
Палестина находится в юго-западной части Азии. С восточной стороны государство с древних времен ограничивала Аравийская пустыня. Западную границу омывало Средиземное море. Самым северным населенным пунктом территории, где находилась Палестина в древности, считается город Дан. Самая южная точка - Вирсавия. Северная граница государства начиналась от реки Леонт, выше города Тир. Далее она проходила прямо вплоть до пересечения с рекой Иордан. На юг она простиралась до Мертвого моря. Территория, где находилась Палестина в древние времена, с севера на юг занимала 240 километров. Общая площадь страны составляла 25 тысяч квадратных километров.
Древнее государство было принято делить на несколько областей. Западная часть является Прибрежной равниной. Она омывается Средиземным морем. Центральную часть с севера на юг занимают Галилея, Самария и Иудея. С востока их ограничивает долина реки Иордан. Южнее Иудеи находится пустыня Негев. Восточная область называется Заиорданье или Заиорданское нагорье.
На современной карте мира на территории, где находилась Древняя Палестина, сегодня размещаются Израиль, сектор Газа, Южный Ливан, Северо-Западная Иордания и Палестинская национальная администрация.
Благодатный полумесяц
Так называли регион Ближнего Востока, обладающий плодородной почвой и климатическими условиями, наиболее комфортными для жизни. Эта географическая зона также характеризуется повышенным уровнем выпадения осадков. Считается, что именно здесь в древние времена зародилось земледелие и скотоводство. Исследования археологов показали, что это был густонаселенный регион, и являлся колыбелью современной цивилизации.
В современном мире эту территорию занимает Ливан, Израиль, Сирия, Ирак, Северо-Западная Иордания, юго-восток Турции и юго-запад Ирана. Юго-западная часть «полумесяца» являлась территорией, где находилась Палестина.
Галилея
Эта область являлась северной частью Древней Палестины. Располагалась она между средиземноморским побережьем и долиной реки Иордан. Ландшафт Галилеи имеет гористый характер, что и дало название этой области. На древнееврейском языке слово «волна» произносится как «галь».
История Галилеи начинается в третьем тысячелетии до нашей эры. Эти земли населяло множество языческих племен. В разные промежутки времени Галилея входила в состав разных государств. До 722 года до нашей эры это была территория Израильского царства, затем она стала частью Ассирийской державы. В 539 году до нашей эры она была завоевана персами, в 333 году до нашей эры - греками под предводительством Александра Македонского. Начиная с 63 года до нашей эры, Галилея стала частью Римской империи.
Эта часть Палестины привлекала захватчиков своими плодородными равнинами. Галилее отведено важное место в библейских сюжетах. Она являлась родиной большинства апостолов. Там же располагался Назарет, в котором Иисус Христос родился и жил на протяжении 30 лет, в городах Кана и Наин он являл миру чудеса.
Самария
Ниже Галилеи в центральной части Палестины находилась Самария. Именно здесь примерно 3 тысячи лет назад был построен город, ставший столицей Израильского царства. Этот город под названием Самария считался одной из самых богатых и защищенных крепостей в Палестине.
Расположена эта область на западном берегу реки Иордан. В Самарии практически нет равнин, ландшафт этой территории преимущественно составляют горы и холмы. Примечательно, что потомки древних обитателей этих мест живут здесь до сих пор. Они называют себя самаритянами.
Иудея
Эта область имеет и другие названия: Эрец-Иехуда, Земля Иуды, Сирия Палестинская. Вместе с Самарией она образует Западный берег Иордана. Климат Иудеи достаточно суровый. В Ветхом Завете упоминается, что она занимала земли между Мертвым и Средиземным морями. В ее состав входили: часть пустыни Негев, Иудейская пустыня, Иудейские горы, Иудейская низменность.
Во времена Израильского царства она включала в себя Иерусалим, Иерихон, Шимон, Дан, Биньямин.
Свое название регион получил от имени еврейского племени, звавшегося иудейским. Когда в 10 веке до нашей эры распалось еврейское царство, произошел и территориальный раскол. Образовалось два новых государства: Иудейское и Израильское царство. Позже эти земли были независимыми лишь недолгие промежутки времени между нападениями ассирийцев, вавилонян, персов, римлян.
История Палестины
Окончание древних времен и начало нашей эры было ознаменовано рассветом и захватническими войнами Римского государства. Палестина, где находились крупные города, была значительно развита культура, земледелие и скотоводство, стала желанной для империи территорией. Еврейское население подвергалось гонению из Иудеи, и большинство бежало в Галилею.
В седьмом веке Палестина была завоевана арабами. Знаменателен период египетского господства в Палестине. Именно тогда была успешно отражена атака татаро-монгол, что, несомненно, спасло от уничтожения великие святыни как мусульманского, так и христианского мира. Египтяне также освободили эти земли от крестоносцев.
С начала 16 века Палестина являлась частью могущественной Османской империи. Христиане и иудеи не были убиты или взяты в рабство. Однако они терпели значительные притеснения в религиозном и гражданском праве. Поэтому попытки евреев обрести свободу не прекращались, хотя и успеха они не приносили.
Еврейская Палестина
На закате Османской империи среди евреев все большее распространение приобретает новое политическое движение - сионизм. Одной из целей этого направления являлось возвращение евреев на земли, где находилась Палестина. В какой стране на тот момент находилось большинство иудеев, доподлинно неясно. Подвергаемые гонениям на протяжении столетий еврейский народ нашел пристанище в государствах Ближнего Востока и Европы. Известно, что в 1936 году был образован Всемирный еврейский конгресс, в состав которого вошли представители общин, проживающих в диаспоре, из 32 стран мира.
В 1922 году мировое сообщество, озабоченное всплесками антисемитизма, вручило Британии мандат на Палестину для обеспечения контроля над миграцией евреев. Это вызвало весьма негативный отклик у арабского населения.
После Второй мировой войны, когда население Палестины на 33% состояло из евреев, ООН приняло решение разделить территорию на две части.
Арабо-израильский конфликт
Существенные изменения в территориальном делении начали происходить во второй половине 20 века. Арабы противились созданию Израильского государства, а евреи, в свою очередь, жаждали завоевать как можно больше земель. В результате было произведено разделение на Израиль, Палестинскую национальную администрацию, Трансиорданию и Сектор Газа.
Где находится Палестина и Израиль в настоящее время? Границы этих двух государств не определены. Они до сих пор являются предметом конфликта между еврейским и арабским населением палестинской земли.