Успехи современного естествознания. Основные экологические проблемы алтайского края

Алтайский край

Природа и ее охрана
В Алтайском крае специально уполномоченным органом исполнительной власти края в сфере охраны окружающей среды является вновь созданное Управление природных ресурсов и охраны окружающей среды Алтайского края. Общая численность государственных служащих составляет 63 человека. В структуре управления созданы межрайонный отдел экологического контроля, отдел водных ресурсов, отдел природных ресурсов, отдел особоохраняемых природных территорий, отдел экологической экспертизы и нормирования, отдел правового, информационного и кадрового обеспечения, отдел бухучета. Сегодня мы помещаем на 5-8 страницах информацию, с которой выступил начальник Управления А.Н. Дубров
Состояние окружающей среды в Алтайском крае характеризуется в целом как удовлетворительное. Валовый выброс загрязняющих веществ в атмосферу остается стабильным в течении последних лет.

В то же время по г. Барнаулу и г. Бийску по данным мониторинга величина загрязнения оценивается как очень высокая. Среднегодовые концентрации взвешенных веществ, диоксида азота, бензапирена и формальдегида превышают допустимые концентрации более чем в два раза.

Не наблюдается улучшения показателей качества поверхностных водных объектов. Состояние р.Обь в районе г. Барнаула и г. Камень-на-Оби оценивается как очень загрязненное. Превышение допустимых концентраций по нефтепродуктам, фенолам, фосфатам и железу выявляется практически во всех основных реках края.

Наиболее остро стоит проблема утилизации и обезвреживания пришедших в негодность ядохимикатов и пестицидов. По данным последней инвентаризации их количество превышает 4000 тонн. Остается неблагополучной ситуация в сфере обращения с отходами.

Большой объем и темп накопления отходов потребления и слабое развитие индустрии вторичной переработки приводит к тому, что захоронение отходов на свалках является основным методом утилизации отходов. Более 1000 свалок организовано и эксплуатируется в районах и городах края. Нет ни одного полигона, отвечающего установленным санитарным нормам.

Продолжается развитие таких негативных процессов и явлений, как подтопление, деградация и захламление земель.

Настоящим бедствием для края стали неконтролируемые сельхозпалы. Несмотря на проводимые профилактические мероприятия ежегодно регистрируется до 1000 сельхозпалов.

Ежегодно нарастают тенденции к изменению русел рек, что ведет к интенсивному разрушению берегов, смывает дома, дороги и даже целые поселки.

Выявляется очень много нарушений связанных с отводом земельных участков под строительство, особенно в водоохранных зонах рек и водоемов. Это связано не только с нарушением природоохранного законодательства при отводе земельных участков, но и с отсутствием информирования населения о принимаемых решениях в области градостроительства.

В настоящее время происходит заметное уменьшение количества городских зеленых насаждений из-за отведения озелененных городских территорий под строительство, что также негативно влияет на экологическую обстановку.

Большую тревогу вызывают гидротехнические сооружения, требующие проведения срочных ремонтно-восстановительных работ. Положение усугубляется тем, что основная часть объектов построена хозяйственным способом без составления необходимой проектно-сметной документации и с неудовлетворительным качеством производства работ. Эти объекты предназначались, в основном, для нужд сельхозпредприятий, которые в настоящее время акционированы, раздроблены и не могут обеспечить поддержание ГТС в технически исправном состоянии.

Система особо охраняемых природных территорий играет важнейшую роль в сохранении типичных и уникальных природных ландшафтов, разнообразия растительного и животного мира, объектов природного и культурного наследия. Сеть государственных природных заказников и памятников природы - охватывает 5% территории края. Сохранение и развитие сети государственных природных заказников и других категорий особо охраняемых природных территорий требует принятия неотложных мер по охране, в том числе и финансирования.
В первом полугодии 2008 года в области охраны атмосферного воздуха выявлено 156 нарушений (в 2007 году - 132). К основным видам нарушений следует отнести отсутствие специального разрешения на выбросы загрязняющих веществ в атмосферу, превышение предельно-допустимых концентраций в промышленных выбросах загрязняющих веществ.

Анализ дел об административных правонарушениях, возбужденных за превышение предельно допустимых концентраций, показывает, что почти 70% совершенных правонарушений связано с невыполнением утвержденных планов мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух.

Больше всего нарушений выявляется в сфере обращения с отходами производства и потребления. Совместно с правоохранительными и иными контролирующими органами было выявлено 357 нарушений (в 2007 году - 350). Основные нарушения связаны с отсутствием лимитов на размещение отходов, организацией несанкционированных свалок отходов и сжиганием отходов.

За совершение правонарушений в данной сфере привлечено к административной ответственности девять юридических лиц, 402 должностных лица.

Необходимо отметить, что практически нигде не налажена эффективная система сбора, вывоза и складирования отходов, в большинстве своем нарушителями являются главы муниципальных образований и сельских советов, руководители предприятий. Здесь основная задача понуждать органы местного самоуправления решать эти проблемы. Никто не приедет из краевой администрации в район или село организовывать эту работу.

В I полугодии 2008 года проведено 44 проверки соблюдения водоохранного законодательства. Выявлено 25 нарушений, чаще всего предприятия осуществляют водопользование без соответствующего разрешения. В целях усиления эффективности осуществления контроля источников, расположенных в границах водоохранных зон и прибрежных защитных полос, составлен план мероприятий по проверке организаций, оказывающих негативное влияние на водные объекты, на II полугодие 2008 года.

За первое полугодие 2008 года проведено 64 проверки режима охраны краевых природных комплексных заказников краевого значения и природного парка «Ая». В результате выявлено более 20 нарушений режима охраны заказников.

В целях осуществления эффективного контроля за соблюдением природоохранного законодательства в районах, где интенсивно развивается туристическая деятельность, организовано рабочее место в Алтайском районе. Были проведены рейды по организации уборки от мусора и бытовых отходов и наведению порядка в водоохранных зонах и на территории парка «Ая».

К административной ответственности привлечены должностные и юридические лица: т/б «Спутник» ООО «Спутник Алтай», т/б «Бирюзовая Катунь» ООО «Алтай Известь», глава Айской сельской администрации, ЗАО «Здравница Ая», ООО «Березка Тур», ООО ТОСК «Стик Трэвэл», т/б «Дикий берег» ООО «Вариант», СПК «Айский», т/б «Глобус» ООО «Глобус Тур» и другие.

Согласован и утвержден план проверок объектов недропользования, по которому проведены проверки выполнения лицензионного соглашения предприятиями: ООО «Карьер», ЗАО «Завод ячеистого бетона», ООО «Известковый завод», ООО «Неверовская ДСФ» и другие. Общим нарушением условий лицензионных соглашений по проведенным проверкам является отсутствие геологического обеспечения добычных работ, фактический уровень добычи ниже установленного лицензионным соглашением, также не соблюдаются установленные лицензионным соглашением сроки пользования недрами.

Что касается вопросов пресечения незаконной добычи общераспространенных полезных ископаемых, то здесь работа не налажена должным образом. В основном это связано с отсутствием информации из районов о таких фактах. Здесь необходимо усилие всех контролирующих служб, органов местного самоуправления и общественности.

Для пресечения сельскохозяйственных палов, выявления виновных в организации поджогов и привлечения их к административной ответственности, созданы мобильные группы, осуществляющие патрулирование на территории края. В состав мобильных групп включены представители администраций районов, сотрудники правоохранительных органов, сотрудники ГО и ЧС. Работниками инспекторского состава совместно с представителями ГО и ЧС администраций районов проведено 388 рейдов. По результатам рейдовых мероприятий специалистами Управления составлен 81 протокол. При участии специалистов Управления должностными лицами из состава мобильных групп, составлен 31 протокол. Сумма взысканных административными комиссиями штрафов составила 161,5 тыс. рублей.

Проведенный анализ показывает, что из 81 административного протокола, направленного в административные комиссии специалистами Управления, 10 протоколов до сих пор не рассмотрены. Это прежде всего связано с тем, что в состав административных комиссий входят руководители или представители хозяйств, на землях которых выявлены сельскохозяйственные палы.

Налажено взаимодействие с управлением ГИБДД по Алтайскому краю, в постоянную практику вошли совместные рейды в составе мобильных групп по пресечению мойки автотранспортных средств в не отведенных для этого местах. За отчетный период проведен 21 рейд на территории города Барнаула (в том числе в водоохранных зонах реки Барнаулка, в районе полуострова «Ковш»). Направлено для рассмотрения в административные комиссии администрации районов города 16 протоколов об административных правонарушениях.

По запросам прокуратуры и других ведомств было проведено 233 проверки. По выявленным нарушениям к административной ответственности привлечены юридические и должностные лица.

Совместно с Алтайской межрайонной природоохранной прокуратурой, в целях ликвидации несанкционированных свалок на территории г. Барнаула, специалистами Управления в мае 2008 г, совместно с представителями Управления Роснедвижимости по Алтайскому краю и ТУ Роспотребнадзора по Алтайскому краю проведены проверки. Поданы иски в суды различных инстанций к администрации Барнаула, районным администрациям города. В настоящее время, специалисты Управления принимают участие в судебных заседаниях.

По жалобам и обращениям граждан проведено 48 проверок, что на 37,% больше чем в 2007 году. Большинство жалоб касаются вопросов законности лесопользования, сноса деревьев, строительства в нагорном бору г.Барнаула.

ПРОВЕДЕНЫ

Проверка соблюдения природоохранного законодательства на территории городских лесов г. Барнаула (с привлечением СМИ) (две выездные проверки).

Проверка законности застройки нагорной части г. Барнаула на территории зеленых насаждений в водоохраной зоне р. Обь (три – выездные проверки).

Проверка законности сноса деревьев:

На территории городских лесов г. Барнаула;

На землях Новоозерского сельского совета Тальменского района (поручение Губернатора);

С. Власиха Индустриального района.

Особого внимания заслуживают вопросы правового и нормативного обеспечения природоохранных требований при обосновании проектов градостроительства. Вместе с тем, изменения законодательства привели к тому, что природоохранные органы исключены из процесса согласования на всех начальных стадиях строительства.

Наименование	Плата	% выполнения	Штрафы
Алейский р-н	260 268,32	132,8	22 000,00
Алтайский р-н	174 487,04	57,2	51 000,00
Баевский р-н	128 142,03	116,5	16 000,00
Бийский р-н	406 122,88	74,5	118 500,00
Благовещенский р-н	1 883 536,58	101,8	149 473,38
Бурлинский р-н	160 229,25	81,7	18 500,00
Быстроистокский р-н	38 293,08	38,3	7 000,00
Волчихинский р-н	235 611,01	87,3	77 000,00
Егорьевский р-н	131 171,43	119,2	12 300,00
Ельцовский р-н	34 114,41	34,1	4 000,00
Завьяловский р-н	256 590,55	183,3	20 000,00
Залесовский р-н	61 394,09	102,3
Заринский р-н	214 593,08	97,5	10 000,00
Змеиногорский р-н	345 603,00	209,5	30 000,00
Зональный р-н	163 264,90	98,9	1 000,00
Калманский р-н	107 031,59	42,8
Каменский р-н	115 691,48	66,1	29 000,00
Ключевский р-н	443 329,69	116,7	97 000,00
Косихинский р-н	150 458,65	46,2	25 000,00
Красногорский р-н	55 402,24	92,3	7 000,00
Краснощековский р-н	310231,14	129,3	42 000,00
Крутихинский р-н	66 335,05	110,6	5 000,00
Кулундинский р-н	672 293,34	108,4	66 500,00
Курьинский р-н	320 315,13	133,5	150 400,00
Кытмановский р-н	97 487,01	81,2	49 000,00
Локтевский р-н	147 425,23	67	7 000,00
Мамонтовский р-н	180 826,79	103,3	74 233,20
Михайловский р-н	345 192,69	176,1	40 000,00
Немецкий Национальный р-н	722 766,03	190,2	69 500,00
Новичихинский р-н	63 754,58	49	19 300,00
Павловский р-н	748 927,77	172,2	103 000,00
Панкрушихинский р-н	165 060,31	68,8	12 000,00
Первомайский р-н	163 115,59	68	20 000,00
Петропавловский р-н	280 079,56	215,4	19 000,00
Поспелихинский р-н	262 348,40	55,8	60 000,00
Ребрихинский р-н	232 124,55	132,6	48 600,00
Родинский р-н	135 605,16	69,2	53 000,00
Романовский р-н	124 846,65	113,5	3 000,00
Рубцовский р-н	409 747,60	186,2	43 000,00
Славгородский р-н	26 735,85	29,7	49 000,00
Смоленский р-н	119 761,33	64,7	69 000,00
Советский р-н	127 797,29	98,3	37 000,00
Солонешенский р-н	93 152,48	71,7	23 000,00
Солтонский р-н	66 492,03	120,9	3 500,00
Суетский р-н	166 668,13	138,9	12 000,00
Табунский р-н	188 718,37	96,3	22 000,00
Тальменский р-н	762 500,84	117,3	53 378,00
Тогульский р-н	55 991,15	50,9	7 996,00
Топчихинский р-н	121 659,34	93,6	11 000,00
Третьяковский р-н	265 507,55	143,5	69 800,00
Троицкий р-н	59 892,66	32,4	3 000,00
Тюменцевский р-н	83 075,01	44,9	18 000,00
Угловский р-н	58 066,86	72,6	21 000,00
Усть-Калманский р-н	146 424,96	61	24 000,00
Усть-Пристанский р-н	167 737,08	51,5	13 470,00
Хабарский р-н	132 765,93	55,3	29 300,00
Целинный р-н	356 862,54	148,7	62 500,00
Чарышский р-н	45 553,95	45,6	45 000,00
Нелаболихинский р-н	227 026,12	69,9	23 100,00
Шипуновский р-н	195 690,11	93,2	16 000,00
г Апейск	452 622,93	96,3	32 500,00
г Барнаул	27 431 644,75	139,6	3 230 562,58
г Белокуриха	852 730,49	78,2	21 500,00
г Бийск	5 716 875,85	71,5	308 500,00
г Заринск	1 635 775,76	75,2	84 000,00
г Змеиногорск	248 809,84	71,5	79 231,00
г Камень-на-Оби	478 600,52	77,2	52 100,00
г Новоалтайск	1 936 590,85	117,4	100 000,00
г Рубцовск	3 000 357,20	153,1	514 300,00
г Славгород	554 450,96	73	247 500,00
г Яровое	595 299,13	78,3	58 000,00
пгт Сибирский	216 173,90
Итого	57 401 829,64	110,6	6 920 544,16

Реализация Краевых целевых программ

КРАЕВАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА «ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ НА ТЕРРИТОРИИ АЛТАЙСКОГО КРАЯ 2007 – 2009 ГГ»

Программа утверждена Законом Алтайского края от 9 марта 2007 года № 18-ЗС с общим объемом финансирования 56 млн. 150 тысяч рублей, в том числе в 2008 году – 18 млн. 770 тыс. рублей. В июле 2008 года увеличено финансирование мероприятий на 1 млн. рублей.
В целях реализации указанных в программе мероприятий разработана конкурсная документация, проведено 12 открытых конкурсов и электронных аукционов, заключено 24 контракта. Полностью освоены средства выделенные из краевого бюджета на мероприятия программы в объеме 9397,3 тысячи рублей, что составляет более 50 % от запланированного.

По разделу «Снижение выбросов загрязняющих веществ в атмосферу»

Продолжаются работы по консервации хвостохранилища Золотушинского рудника Локтевского района для исключения выноса песков, содержащих токсичные соединения солей тяжелых металлов, концентрация которых во много раз превышает ПДК. В 2008 году программой предусмотрено 5 млн. рублей из которых освоено 2,5 млн.руб. Отсыпано более 70% площади хвостохранилища. Работы планируется завершить в 2010 г.,для чего будут выделены дополнительные средства.

Проводится мониторинг окружающей среды на Курьинском полигоне захоронения ядохимикатов.

По разделу «Утилизация и обезвреживание токсичных отходов»

Продолжаются работы по вывозу и складированию экологически обоснованным способом запасов устаревших пестицидов (ЗУП). На 2008 г. программой предусмотрено 7900 тысяч рублей. Работы проводятся по утвержденному плану, количество запланированных к вывозу пестицидов 1100 тонн, что на 80 % больше, чем было запланировано в 2007 году. В настоящее время переупаковано более 800 тонн, освоено более 5 млн. рублей. В целом с начала проведения данных работ около 1700 тонн ЗУП переупакованы в полипропиленовые мешки и вывезены на склады временного хранения на территории края. Склады соответствуют установленным требованиям, расположены вдали от населенных пунктов и в большинстве своем взяты под охрану. Таким образом в 29 районах края проведена большая работа по улучшению экологической обстановки.

Вопрос «Организации вывоза и складирования экологически обоснованным способом запасов устаревших пестицидов» рассмотрен на краевой Комиссии по местному самоуправлению 29 июля 2008 года.

В целях дальнейшей утилизации ЗУП направлено предложение в Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации о включении Алтайского края в пилотный проект по созданию базовой региональной системы обеспечения химической и биологической безопасности в сфере обращения с устаревшими пестицидами и агрохимикатами и в проект федеральной целевой программы «Национальная система химической и биологической безопасности РФ (2009-2013гг.)». В настоящее время проект программы находится на утверждении в Правительстве Российской Федерации.

По направлению «Переработка ртутных ламп и ртутьсодержащих медицинских приборов (термометры и т.п.) для учреждений бюджетной сферы» на 2008 год запланировано 500 тыс. руб. По состоянию на 1 июня специализированной организацией ООО «ТерИК» утилизировано более 12 тыс. ламп и 3,4 тыс. ед. ртутьсодержащих медицинских приборов.

По разделу «Совершенствование функционирования особо охраняемых природных территорий»

В 2008 году в рамках программы запланировано финансирование мероприятий на общую сумму 2,5 млн. руб. Впервые начаты работы по проведению научных исследований в заказниках, включающих проведение комплексного обследования Панкрушихинского заказника, его флоры и фауны, местообитания редких видов, оценка антропогенной нарушенности территории, составление паспорта заказника.

В 2008 году биотехнические мероприятия проводятся в 7 заказниках. На их территории устанавливаются искусственные гнездовья, устраиваются кормушки, изготавливаются солонцы, расставляются аншлаги, в пожароопасных районах проводится опашка границ заказников. Кроме того, осуществляется закупка зерносмесей для подкормки животных в зимний период.

Финансирование биотехнических мероприятий по сравнению с 2007 годом увеличилось более чем в два раза (с 200 до 500 тыс. руб.). Результатом их проведения является восстановление, сохранение и увеличение численности животных, в том числе ценных промысловых и редких видов.

За два последних года в результате проведения таких мероприятий увеличилась численность лося и косули в Мамонтовском заказнике более чем в два раза, в Усть-Чумышском заказнике возросла численность кабана и косули. Стабильной остается численность лебедей и других водоплавающих птиц, зимующих в Лебедином заказнике.

Проводятся охотустроительные работы в Бобровском и Кислухинском заказниках, продолжается работа по инвентаризации памятников природы.
По разделу «Обеспечение населения достоверной информацией о состоянии окружающей среды»

По данному разделу на 2008 г. запланировано финансирование мероприятий на общую сумму 850 тыс. руб.

Осуществляется издание краевой экологической газеты «Природа Алтая». В первом полугодии издано 6 номеров газеты с разовым тиражом 5 тыс. экз.

Идет подготовка к выпуску ежегодника «Состояние и охрана окружающей среды в Алтайском крае». Управлением принято участие в специализированной выставке «Человек. Экология. Здоровье».

По разделу «Формирование экологической культуры и воспитание бережного отношения к природе» Для проведения краевых экологических мероприятий в программе на 2008 год предусмотрено 990 тыс. руб. В 1-м полугодии заключено 26 контрактов с 14 различными эколого-образовательными организациями, профинансировано работ на сумму 601 502 руб.

В городах и районах края за полгода проведено около 70 различных мероприятий природоохранной и эколого-просветительской направленности. Среди них акции по очистке и благоустройству территорий, олимпиады, конкурсы, краевые фестивали «Зелёные колокола», «Начни с дома своего», летние экологические экспедиции и пр. Участниками этих мероприятий стали более 5 тысяч детей – это учащиеся Краевого экологического центра, эколого-биологического центра г. Бийска, Центра внешкольной работы «Малая Академия» г. Рубцовска, Заринской и Барнаульской станций юных натуралистов, школьники Третьяковского, Краснощёковского, Кулундинского и других районов края.

Впервые в Барнауле по инициативе Межрегионального экологического Совета и управления совместно с общественными объединениями города и края проведена крупная акция «Чистая Обь», посвященная Всемирному Дню охраны окружающей среды и Дню эколога. В акции приняло участие более 200 человек из 14 организаций. В рамках Алтайского краевого общественного движения «Одарённый учитель – одарённый ученик» школьники Барнаула ежегодно участвуют в конкурсе творческих работ «От малой Родины до гражданина России» и занимают призовые места.

Профинансировано проведение ежегодной общественной экологической экспедиции «Начни с дома своего» Алтай-Казахстан-Китай.

КРАЕВАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА «РАЗВИТИЕ МИНЕРАЛЬНО-СЫРЬЕВОЙ БАЗЫ АЛТАЙСКОГО КРАЯ» НА 2007-2009 ГОДЫ

С 2008 года Управление выполняет функции государственного заказчика краевой целевой программы «Развитие минерально-сырьевой базы Алтайского края» на 2007-2009 годы с объемом финансирования на 2008 г. в 17 млн.рублей. Определены исполнители работ и заключены контракты по поиску и оценке запасов питьевых подземных вод для водоснабжения сел Бийского, Ребрихинского, Немецкого, Курьинского, Табунского, Косихинского, Михайловского, Родинского районов, продолжаются работы по переходящим объектам. Программные мероприятия за первое полугодие 2008 года выполнены и профинансированы в полном объеме в сумме 6027,3 тыс. рублей. Начаты работы по формированию такой программы на период 2010-2012 гг.

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ МОНИТОРИНГ

В Алтайском крае мониторинг окружающей среды осуществляют территориальные органы Федеральных органов исполнительной власти – Роскомгидромет, Ростехнадзор, Росприроднадзор, Россельхознадзор, Роспотребнадзор. Собственной лабораторной базы в Администрации края нет. Основной задачей в этой области является развитие единой государственной системы экологического мониторинга на всей территории края, а также техническое и материальное обеспечение деятельности системы экологического мониторинга

В соответствии с законом о краевом бюджете, начиная с этого года финансируются работы в области гидрометеорологии и мониторинга окружающей среды проводимые на территории края Федеральной службой по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды. За первое полугодие профинансированы работы на сумму 1015 тыс. руб.

РЕАЛИЗАЦИЯ МЕРОПРИЯТИЙ В СФЕРЕ ВОДНЫХ ОТНОШЕНИЙ (ФЕДЕРАЛЬНЫЙ БЮДЖЕТ)

С учетом особенностей формирования бюджета Алтайского края и его дотационного характера, одной из важных задач является привлечение средств федерального бюджета для решения экологических проблем края, участие в реализации различных федеральных программ.

В Федеральном агентстве водных ресурсов управлением согласован на 2008 год перечень мероприятий, направленных на достижение целевых прогнозных показателей и финансируемых за счет средств, представляемых в виде субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации с объемом финансирования - 56866,0 тыс. рублей. За I-е полугодие освоено 14,2 млн. рублей.

В марте-апреле 2008 года проведены открытые конкурсы, определены победители, заключены контракты и начаты работы по мероприятиям:

Разработка проектов по расчистке русел р. Лосиха у с. Косиха Косихинского района Каменка, Поперечная у с. Колбаны и Сетовка Советского района, р. Малая Калманка у с.Шилово Калманского района;

Предпаводковое и послепаводковое обследование паводкоопасных территорий на р.Куяча, р.Барда, р.Яма, р.Жилиха, р.Каменка, р.Малая Черемшанка, р.Большая Черемшанка, р.Савиха.

ЗАО «Сибгидромехстрой» начал работы по расчистке озера Лебяжье г. Барнаул. По состоянию на 01.07.2008 года гидромеханическим способом извлечено со дна озера и направлено в карты – отстойники 30 тыс. м3 отложений и минерального грунта.

Начаты работы по расчистке русла р. Талица у с. Талица Советского района и расчистка русел рек Чапша, Барда в Красногорском районе, с объемом финансирования в 2008 г. – 17881 тыс. рублей.

Осуществлялся технический надзор за выполнением работ по расчистке русла реки Касмала в районе села Ребриха. Подготовлены акты проверок, установлены сроки для устранения замечаний и сдачи объекта.

Подписано Соглашение о предоставлении из федерального бюджета бюджету Алтайского края субсидий на 2008 г. для проведения капитального ремонта гидротехнических сооружений в объеме 12 млн.руб. по объектам:- капитальный ремонт ограждающей дамбы р. Тальменка в р.п. Тальменка - 9,0 млн. руб.(продолжение работ);

Капитальный ремонт земляной дамбы Склюихинского водохранилища в Рубцовском районе – 3,0 млн. руб.

Подписано Соглашение с Федеральным агентством водных ресурсов на софинансирование окончания строительством объекта «Русловыпрямление и берегоукрепление р. Чарыш в селах Бестужево, Белоглазово и на водозаборе Чарышского группового водопровода Шипуновского района» на 2008 год в объеме 13,8 млн. рублей за счет средств федерального бюджета. Получено разрешение на ввод в эксплуатацию, подготовлена документация для присвоения кадастрового номера и постановки на кадастровый учет объекта «Берегоукрепление р. Катунь у села Верх – Катунское Бийского района, Алтайский край».

Природопользование

ОБЩЕРАСПРОСТРАНЕННЫЕ ПОЛЕЗНЫЕ ИСКОПАЕМЫЕ
Выдано 5 лицензий на право пользования недрами для добычи общераспространенных полезных ископаемых.

Начислено средств для уплаты в бюджет Алтайского края за предоставления права пользования недрами и оформление лицензий – 322 тыс. рублей, в 2007 году – 60 тыс. руб.

Проведена экспертиза материалов и поставлены на государственный баланс запасы суглинков первой очереди отработки Павловского месторождения, запасы кирпичных суглинков участка Калистратихинский 1. За проведение экспертизы уплачено в бюджет Алтайского края – 50 тыс. рублей, в 2007 году – 100 тыс. руб.

Налог на добычу общераспространенных полезных ископаемых в 2008 году ожидается в сумме 6,2 млн. руб. – за 2007 год – 4,86 млн. руб.

ВОДНЫЕ РЕСУРСЫ

За отчетный период управлением принято 49 комплектов документов от водопользователей на выдачу решений о представлении водных объектов в пользование. Из них 27 материалов предоставленных водопользователями, были отклонены, по причине несоответствия действующему законодательству. Зарегистрировано в Государственном Водном Реестре в первом полугодии 2008 г. 22 комплекта документов. Ожидаемое выполнение за 2008 г. – 40 договоров и решений о предоставлении водных объектов в пользование.

Заключены Соглашения с Главным управлением МЧС России по Алтайскому краю и отделом водных ресурсов по Алтайскому краю Верхне-Обского БВУ о взаимодействии в паводковый период. Составлен и согласован график обследования гидротехнических сооружений с уполномоченными структурными подразделениями на территории края в предпаводковый период 2008 года.

В настоящее время проведено обследование технического состояния 53 бесхозяйных ГТС, в результате чего по 11 объектам определены эксплуатирующие организации, 19 объектов, в Косихинском, Красногорском, Новичихинском, Славгородском районах края признаны не опасными.

С целью реализации государственной политики в области обеспечения безопасности ГТС, расположенных на территории Алтайского края, Управлению необходимо провести в полном объеме мониторинг ГТС по техническому состоянию, степени опасности, что позволит в дальнейшем планировать мероприятия по капитальному ремонту сооружений, а также активизировать работу с администрациями районов и районными прокуратурами по определению собственников безхозяйных ГТС.

ПЛАТА ЗА НЕГАТИВНОЕ ВОЗДЕЙСТВИЕ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ

Администратором платы за негативное воздействие на окружающую среду является служба Ростехнадзора. Однако она не в состоянии в полном объеме обеспечить администрирование платежей за негативное воздействие на окружающую среду для предприятий, не подлежащих федеральному государственному экологическому контролю, поскольку требуется постоянное ведение учета платежей десятков тысяч природопользователей. Поэтому нашему управлению необходимо осуществлять эффективное взаимодействие с Ростехнадзором в данном направлении.

В настоящее время разрабатывается регламент осуществления совместной деятельности. Между службами ведется обмен данными о плательщиках, начислениях и внесении платы в бюджет.

За 1 полугодие 2008 года в Алтайском крае в бюджеты разных уровней поступило 43,4 млн. руб., что составляет 80,5 % от годового плана (51,92 млн. руб.).

В разрезе районов и городов наибольшие поступления в таких районах, как Павловский, Михайловский, Завьяловский, Тальменский, Немецкий, Змейногорский, и городах Рубцовск, Барнаул.

Управление собрало информацию о реализации мероприятий по охране окружающей среды 2007 года и планируемых природоохранных мероприятиях на 2008-2010гг органами местного самоуправления. 22 муниципальных образований информацию не представили. Среди них такие муниципальные образования, как г. Белокуриха, г. Камень-на-Оби, г. Славгород, г. Рубцовск, г. Новоалтайск, Бийский, Благовещенский и другие районы.

Из пятидесяти районов края - пять (Алейский, Первомайский, Третьяковский, Чарышский, Шелаболихинский) сообщили о том, что в отчетном году мероприятия не проводились.

Анализ остальных документов позволяет сделать вывод, что далеко не во всех муниципальных образованиях понимают, что же относится к природоохранным мероприятиям. Сюда относят: межевание земельных участков, борьбу с кровососущими насекомыми, уличное освещение, строительство мостов и другое. В части планирования природоохранных программ и их финансовой обеспеченности можно выделить города Бийск, Яровое, Краснощековский и Павловский районы.

РАДИАЦИОННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ

Второй год управление осуществляет возложенные на него функции по учету и контролю радиоактивных веществ и радиоактивных отходов в рамках реализации системы государственного учета и контроля РВ и РАО и участвует в ведении радиационно-гигиенического паспорта Алтайского края. Обновлен реестр предприятий, организаций и учреждений, расположенных на территории Алтайского края и осуществляющих деятельность по производству, использованию и хранению радиоактивных веществ и радиационных отходов. Подготовлен и отправлен в Министерство здравоохранения и социального развития радиационно-гигиенический паспорт территории Алтайского края за 2007 год.

Организована работа по утилизации потенциального источника радиационной опасности - облучательной установки РХ-гамма-30, которая использовалась в Сибирском научно-исследовательском институте сыроделия.

ОБЕСПЕЧЕНИЕ НАСЕЛЕНИЯ ДОСТОВЕРНОЙ ИНФОРМАЦИЕЙ О СОСТОЯНИИ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

Тесное взаимодействие управление осуществляет с газетой «Природа Алтая». К каждому выпуску готовятся материалы специалистами отделов управления по направлениям.

Также информация о работе управления размещается в следующих печатных изданиях: «Комсомольская правда» «Свободный курс» «Алтайская правда», а также в новостях радиостанций: «Русское радио», «Серебряный дождь». Создана страница управления на официальном сайте органов исполнительной власти Алтайского края в Интернете, где было размещено более 30 материалов (и фотоматериалов) различной тематики

За полгода были проведены интернет-форумы по темам:

Особо охраняемые природные территории Алтайского края.

Общераспространенные полезные ископаемые.

Организация в Алтайском крае вывоза и складирования устаревших пестицидов.

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ЭКСПЕРТИЗА

Управлением организовано проведение экологической экспертизы объектов регионального уровня, а также информирование населения о планируемых и проводимых экологических экспертизах и их результатах.

В этом году проведены 3 государственных экологических экспертизы заказников регионального уровня, готовится проведение ГЭЭ еще по шести заказникам. В перспективе (после утверждения необходимых нормативно-правовых документов) планируется в год проводить не менее 50 экспертиз по объектам регионального уровня, расположенным на территории Алтайского края. В первую очередь – по материалам утверждения памятников природы регионального уровня.

Проекты краевых целевых программ, предусматривающих строительство и эксплуатацию объектов хозяйственной деятельности (промышленных предприятий, жилья, объектов инженерной и транспортной инфраструктуры, торговых объектов и проч.), оказывающих воздействие на окружающую среду, являются объектами экологической экспертизы регионального уровня.

В настоящее время в крае разрабатывается и принимается большое количество нормативно-технических и инструктивно-методических документов (нормативы, методики, правила, инструкции, регламенты), которые регулируют градостроительную, строительную, хозяйственную и иную деятельность в части охраны окружающей среды, и также должны быть направлены на ГЭЭ. Лицензированные виды деятельности, такие как использование недр – добыча песка, глины, щебня, а также геологические изучения с целью их разведки и дальнейшей добычи, использование объектов растительного и животного мира – подлежат экологической экспертизе регионального уровня.

НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

Постановлением Администрации Алтайского края от 05.02.2008 № 51 утверждены Положения о государственных природных комплексных заказниках краевого значения: Алеусский, Волчихинский, Егорьевский, Завьяловский, Корниловский, Локтевский, Полуостров Струя, Соколовский, Суетский.

Принято постановление Администрации края 21.04.2008 № 149 «О Красной книге Алтайского края».

Основные задачи на 2-е полугодие 2008 г.

Исходя из анализа результатов деятельности управления в первом полугодии 2008 г., необходимо определить следующие основные задачи на второе полугодие 2008 года. Они сегодня состоят в следующем:

Организовать эффективное функционирование государственной системы лицензирования по добыче общераспространенных полезных ископаемых

Разработать проекты ведомственных целевых программ «Охрана окружающей среды на территории Алтайского края на 2010–2011 годы» и «Развитие минерально-сырьевой базы Алтайского края на 2010–2011 годы»

Активизировать проведение контрольных мероприятий по ликвидации несанкционированных свалок бытовых и промышленных отходов

Продолжить работу по предупреждению сельскохозяйственных палов на территории Алтайского края

Обеспечить эффективное взаимодействие с органами местного самоуправления в части осуществления функций по охране природы. Подготовить проект соглашения о взаимодействии между управлением и органами местного самоуправления

Подготовить нормативно-правовое обеспечение деятельности по проведению экологической экспертизы регионального уровня и выдаче разрешений на выбросы загрязняющих веществ в атмосферу

Подготовить план нормотворческой деятельности на 2009 год

Подготовить план мероприятий по оперативному и эффективному освещению деятельности управления в СМИ

Организовать работу по контролю за условиями решений и договоров водопользования

В целях повышения эффективности проведения государственного экологического контроля обеспечить проведение выездных проверок служебной деятельности инспекторов

Разработать комплекс мер по выявлению и пресечению незаконной добычи общераспространенных полезных ископаемых

Разработать предложения по осуществлению контроля за охраной зеленых насаждений в городах края

Алтайский край знаменит своими природными богатствами, и они используются в качестве рекреационных ресурсов. Однако не обошли и этот регион. Наихудшее состояние в промышленно развитых городах, таких как Заринск, Благовещенск, Славгородск, Бийск и другие.

Проблема атмосферного загрязнения

Каждый год в разных населенных пунктах региона выбрасываются в атмосферу тысячи тонн вредных веществ. Очистительные фильтры и сооружения используются только на 70% объектов. Наибольшие источники загрязнения – это пищевая и нефтехимическая отрасли промышленности. Также урон наносят металлургические заводы, предприятия электроэнергетики и машиностроение. Также свою лепту в загрязнение воздуха вносят автомобили другие транспортные средства, выбрасывая выхлопные газы.

Проблема загрязнения отходами

Проблемы мусора, бытовых отходов и стоков – не менее актуальная экопроблема Алтая. Здесь находится два полигона, предназначенных для захоронения радиоактивных веществ. В крае не хватает объектов для своза мусора и ТБО. Периодически эти отходы загораются, а при разложении в воздух выделяются вредные вещества, также как и проникают в почву.

Критической считается ситуация водных ресурсов, так как в водоемы постоянно сбрасываются грязные стоки, как жилищно-коммунальные, так и промышленные. Водоканальные и канализационные сети оставляют желать лучшего. Перед тем, как стоки сбрасываются в акватории, они должны очищаться, но этого практически не происходит, поскольку очистительные сооружения пришли в негодность. Соответственно людям в водопроводы поступает грязная вода, а также от загрязнения гидросферы страдает речная флора и фауна.

Проблема использования земельных ресурсов

Большой проблемой края считается нерациональное использование земельных ресурсов. В сельском хозяйстве активно используются целинные почвы. Из-за агрохимии и использования площадей для выпаса скота происходит понижение плодородия грунта, эрозия, что приводит к деградации растительно-почвенного покрова.

Таким образом, Алтайский край имеет значительные экологические проблемы в результате антропогенной деятельности. Чтобы снизить негативное влияние на окружающую среду, необходимо проводить природоохранные действия, использовать экологически безопасные технологии и внести изменения в экономику региона.

1

В последние годы резкое ухудшение экологической обстановки в Алтайском крае выдвинуло в число приоритетных направлений оценку экологического состояния этой территории. В связи с этим, в течение уже 10 лет в пределах края различные научные коллективы ведут свои исследования в рамках разнообразных федеральных программ. К настоящему моменту накоплен большой фактический материал о состояний природной экологической среды Алтайского региона. Острая экологическая ситуация и наибольшая заболеваемость людей отмечается в крупных городах и промышленно развитых районах - Бийском, Благовещенском, Заринском, Локтевском, Первомайском, Рубцовском, Славгородском.

Особое значение эти данные имеют при исследовании воздействия различных загрязнителей на развитие организма и общее состояние здоровья детского населения. Организм детей, находящийся в процессе роста и развития, в большей степени подвержен влиянию различных факторов окружающей среды. Влияние экологических факторов на функциональное состояние детского организма не ограничивается моментом воздействия, а сказывается в дальнейшем на ходе его развития и формирования . Таким образом, экологический компонент в числе других факторов (школьные, социально-бытовые) следует рассматривать как один из приоритетных, определяющих и влияющих на физиологический и психологический статус ребенка .

Цель исследования - оценка морфофункционального и психофизиологического состояния подростков, проживающих в условиях с различной степенью экологического воздействия - определила необходимость анализа экологической остановки в городах, где проводились данные исследования: Заринске, Горняке и Алейске.

Основным индикатором загрязнения воздушного бассейна является снеговой покров. На территории Алтайского края наблюдаются повышенная минерализация снеговых вод (40-80 мг/л) и их запыленность (0,5-0,8 г/л) при фоновых 11,3 мг/л и 0,04 г/л соответственно. Наибольшая загрязненность снегового покрова наблюдается вокруг промышленных центров, Алейска, Барнаула, Рубцовска, Заринска, Бийска, Поспелихи . Вблизи этих населенных пунктов содержание таких элементов как Co, Ni, Ag, Mo, Li, Cu, Pb, Zn, Mn, Sn, Ba в среднем на порядок выше фоновых (2,4 - 23,3) . По индексу общего загрязнения снегового покрова выделяются пригороды Алейска, Бийска и Барнаула, где их значения соответствуют «сильному уровню» загрязнения.

В последние годы приоткрыта завеса секретности над влиянием испытаний ядерных устройств на Семипалатинском полигоне (СИП) на окружающую среду Алтайского края. Специалистами установлено мозаичное распределение в почвах остаточных долгоживущих изотопов Cs-137, Sr-90, являющихся свидетельством выпадений радионуклидов на территорию края в период с 1949 по 1962 годы . Наибольшие величины остаточных запасов Sr-90 наблюдаются в почвах Заринска и Заринского района (155 мКи/км 2). Максимальный уровень загрязнения почв Алтайского края Sr-90, обычно пространственно с участками загрязнения Cs-137. В Локтевском районе загрязнение Cs-137 достигает 117-125 мКи/км 2 (при фоне 56 мКи/км 2). Следует отметить, что выявленные в последние годы очаги техногенного загрязнения радионуклидами позволяют значительно расширить список районов, пострадавших от испытаний на СИП. В этот список включены такие районы как Локтевский, Угловский, Змейногорский, Краснощековский, Курьинский, Рубцовский, Заринский .

Отрицательное воздействие на экологическую обстановку края оказывают сбросы отработанных ступеней ракетоносителей, запускаемых с космодрома Байконур. Среднегодовые выбросы компонентов ракетного топлива, которые рассеиваются по территории районов падений составляют 2,25 т синтина и керосина.

Заринск. Возникновение Заринска связано со строительством Алтайского коксохимического завода. Основными источниками загрязнения в данном городе являются предприятия: ОАО «Алтайкокс», Заринский комбинат железобетонных изделий, ЗАО «Коксохиммонтаж-Алтай», ОАО «Спецдорстрой». В связи с работой этих предприятий в городе превышение ПДК по таким показателям как оксид углерода (1,6 ПДК), диоксид азота (1,7 ПДК), фенола (2,0 ПДК), формальдегида (4,7 ПДК), диоксида серы, сероводорода, цианистого водорода в несколько раз. Индекс загрязнения атмосферы (ИЗА) равен 12,82 («очень высокий уровень»).

Город Горняк расположен на территории, имеющей непосредственную близость к Семипалатинскому полигону. Кроме того, многие годы на эту территорию падали отделяющиеся части вторых ступеней ракеты-носителя «Союз», работающей на керосиновом топливе. По данным Российского авиационно-космического агентства, с начала 90-х годов здесь же стали приземляться отделяемые части ракет-носителей (ОЧРН) «Протон», заправляемые жидким топливом - гептилом. Эти компоненты ракетного топлива и представляют наибольшую опасность для здоровья населения. Кроме керосина и гептила, в нем имеются окислители, присадки для ускорения процесса горения и создания ударной силы. Особенно опасны для живых организмов, по мнению специалистов Алтайского института экологии, такие добавки, как бериллий, фтор, алюминий, жидкие водород и кислород, синтин и другие .

Алейск является городом с относительно стабильной экологической обстановкой.Тем не менее, по данным ГУ «Алтайский ЦГМС» на реке Алей в черте города Алейск отмечались загрязнения по нефтепродуктам, железу, химическому потреблению кислорода (ХПК), легкоокисляемой органике, а также устойчивая загрязнённость по кислороду, азоту, фенолам. Отработали свои мощности канализационные системы в городе, что добавляет свою лепту в загрязнение воды и почвы.

Таким образом, город Алейск является экологически более чистым по сравнению с Заринском и Горняком.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ:

1. Агаджанян Н.А. Антропогенное загрязнение окружающей среды и состояние здоровья детей в некоторых регионах России / Н.А. Агаджанян // Экопатология детского возраста / Под ред. В.Н. Ярыгина. - М.: Медицина, 1995. - С. 188-195.
2. Беляева Н.Н. Медико-биологические критерии оценки влияния загрязнения окружающей среды на здоровье населения /Н.Н. Беляева, Л.Х. Мухамбетова // Гигиена и санитария. - 2003. - № 6. - С. 77-78.
3. Булатов В.И. Россия радиоактивная. /В.И. Булатов. - Новосибирск 1996. - 272 с.
4. Коржнев В.Н. Проблемы геоэкологии Алтая / Проблемы биологии и экологии Алтайского региона // Известия Алтайского отдела Русского географического общества РАН. / В.Н. Коржнев. - Вып. 18. - Бийск, НИЦ БиГПИ. - 1998. - С. 5-14.
5. Лузгин Б.Н. Экологические проблемы: Земля, Россия, Алтай. Часть 2. - Бийск. - 1995. - 78 с.
6. Щедрина А.Г. Здоровый образ жизни: методологические, социальные, биологические, медицинские, психологические, педагогические, экологические аспекты. / А.Г. Щедрина. - Новосибирск: ООО «Альфа-Виста», 2007. - 144 с.

Библиографическая ссылка

Кухаренок С.Б., Мирошкин Д.Г., Пятунина О.И., Беликова Р.М., Гайнанова Н.К. ОЦЕНКА ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ОБСТАНОВКИ В НЕКОТОРЫХ РАЙОНАХ И ГОРОДАХ АЛТАЙСКОГО КРАЯ // Успехи современного естествознания. – 2008. – № 6. – С. 82-83;
URL: http://natural-sciences.ru/ru/article/view?id=10120 (дата обращения: 27.03.2019). Предлагаем вашему вниманию журналы, издающиеся в издательстве «Академия Естествознания»

Край тысячи озер, земля пещер и родников. Место, где бесконечные степные просторы смешиваются с чащами лесов, переходят в синеву горных вершин и растворяются за дымчатой линей горизонта в огромном небе. Являясь сердцем Евразийского континента, Алтайский край по праву назван ЮНЕСКО одним из самых лучших на Земле мест для отдыха и проживания. Место с обилием природных зон России, воспетое Василием Шукшиным в своем творчестве, сакральная сибирская Шамбала.

Помимо машиностроения, которое является ведущей отраслью края, широко развито сельское хозяйство, и Алтайский край занимает первое место по производству экологически чистых продуктов в России. Благоприятный климат, природно-лечебные ресурсы и ослепительная красота сибирской жемчужины привело к развитию отрасли туризма, спортивно-развлекательного отдыха и лечебно-оздоровительных учреждений.

К сожалению, в данный момент уникальная экология Алтайского края стремительно ухудшается. В основном это происходит из-за предприятий тяжелой и химической промышленности, которые составляют основу экономики края, а также использования полигона для ядерных испытаний под Семипалатинском. При этом планируется создание многочисленных заповедников, заказников, национальных парков, памятников природы.

Географическое местоположение

Алтайский край граничит в северной части с Кемеровской областью, а также Новосибирской, с которой связан синей нитью реки Обь. На юго-востоке - с Республикой Алтай, а на юге и западе с Казахстаном, от которого часто получает подарки с Байконура в виде обломков ступеней ракет и остатков ракетного топлива в воздухе. Равнины и горы…вообще, весь Алтайский край напоминает горку, которая увеличивается с северо-запада на юго-восток.

На склонах гор много пещер, в некоторых ученые даже находят следы существования древнего человека. Из 11 000 озер края самым большим считается слабо соленое Кулундинское озеро (600 км2). Местные даже называют его Алтайским морем. Оно славится своими минеральными водами, лечебными грязями, неповторимыми сосновыми берегами и песчаными пляжами. Также довольно распространены лесные массивы, среди которых встречаются фантастически красивые ленточные боры.

Климат

Поскольку Алтайский край находится в самом центре Евразийского материка, то все океаны от него находятся за тысячи километров. А значит, лето здесь чаще всего бывает жарким, и температура может достигать почти египетских40-42 градусов. А зимой здесь стоит достаточно устойчивая ясная погода с люто-сибирскими морозами, и температура вполне может опуститься до −55 градусов по Цельсию.

Наибольшее количество осадков 800-900 мм выпадает в горных и степных районах с ленточными борами. Летние дожди и грозы часто сменяются солнечной и ясной погодой. Количество солнечных дней летом очень велико, и в этом отношении многие области Алтайского края вполне можно сравнивать с самыми лучшими курортами Северного Кавказа и Южного Крыма.

Население

Население Алтайского края - 2 398 750 человек, большая часть которого (55,49%), как и следовало ожидать, живет в городах. Плотность населения благодаря огромным сибирским просторам составляет всего 14,28 чел/км2. Для сравнения-плотность населения в Ленинградской области 20,87 чел./км2, а в Московской аж 158,82 чел./км2.

При том, что с 2007 года рождаемость начала повышаться, к сожалению, в данный момент сохраняется отрицательный коэффициент прироста населения. Скорей всего это связано со стремлением людей жить в городах-милионниках, где возможности для карьеры и роста значительно выше. Большая часть населения (86,79%) - русские.

Безработица и средний уровень зарплат

За последние 8 лет уровень безработицы в Алтайском крае достиг минимального значения 2,4%, и является одним из самых низких в СФО. Более 70% людей, обратившихся в центры занятости, сумели найти себе работу. Также не может не радовать, что в рамках выполнения социально-значимых работ было создано более 20 000 временных и постоянных рабочих мест, в том числе для незанятых инвалидов, многодетных семей и т.д.

Не обошли вниманием и малый бизнес: многим начинающим предпринимателям было выделено по 60 000 рублей на развитие своего дела. Более 600 выпускников профессиональных учреждений было направлено на стажировку для возможного дальнейшего трудоустройства.

При всем этом, уровень зарплат в Алтайском крае занимает совершенно непочетное последнее 12 место по округу. Связано ли это с общей бедностью региона, отсутствием черных рек или никелевых гор - сказать сложно, но факт остается фактом: средняя зарплата людей составляет не более 18 000 рублей. Для сравнения, средний уровень зарплаты учителя в Ямало-Ненецком автономном округе составляет более 69 000 рублей в месяц, а вот в Алтайском крае учителя получают всего 15 000 рублей.

Криминал

После убийства самого известного криминального авторитета России Аслана Усояна (Дед Хасан), который контролировал до 70 % всех «воров в законе» Сибири, многие правоохранительные структуры небезосновательно опасались существенного роста преступлений, связанного с переделом сфер влияния. Однако на данный момент уровень преступности в Алтайском крае один из самых низких в Сибирском федеральном округе, и уступает только Омской области.

Между тем, основной проблемой, приводящей к совершению преступлений, как и во всей России, является алкоголь и наркотики. По статистике, в Алтайском крае за 2012 год каждое третье преступление было совершено лицом в состоянии алкогольного опьянения.

Недвижимость

Купить вполне хорошую двухкомнатную квартиру на рынке вторичной недвижимости в Барнауле, например, вполне возможно за 2 000 000 рублей, а аренда такой квартиры вам обойдется не больше 25 000 рублей в месяц. Цены на недвижимость значительно уступают Москве и Питеру. А вот цены на загородную недвижимость варьируются весьма значительно. Тут, как и везде, цена зависит от личных фантазий, а главное возможностей: стоимость некоторых построек может достигать и 20 000 000 рублей, ничем не уступая столичным коттеджам.

Города Алтайского края

Еще во время Второй мировой войны Барнаул начал превращаться из сельскохозяйственного городка в мощный индустриальный центр Сибири, а послевоенное развитие экономики только укрепило этот статус.

Промышленность сильно повлияла на ухудшение экологии всего Алтайского края. Вот что первое приходит в голову при упоминании Алтая? Бесконечные горные цепи, песня «Ой, мороз, мороз» звенящая эхом в кристально чистом воздухе, Золотухин, нюхающий цветочек…

А на деле все намного печальнее. И Золотухин нюхал цветы вовсе не на Алтае, и выбросы тяжелой и химической отраслей привели к тому, что посреди чистейших сибирских просторов родился дымный оазис-Барнаул. Где буквально видишь, чем дышишь, и где долго пребывать без противогаза так же не рекомендовано для здоровья, как дышать полной грудью в Москве на улице посреди часа пик.

Барнаул достаточно развитый город с точки зрения транспорта, торговых центров, мест общепита, ТРК. В 17 км от Барнаула, кстати, есть даже аэропорт.

На территории города расположено четыре высших учебных заведения и множество колледжей, позволяющих получить профессиональное образование. Также в городе работает более 15 библиотек, есть краеведческий музей, Городской драматический театр, несколько клубов и досуговых центров для молодежи. На территории Бийска существует более 272 памятников архитектуры, 50 памятников археологии и 11 памятников природы. И потому он с гордостью входит в Союз исторических городов России.

Основные виды транспорта в Бийске это автобусы, трамваи и маршрутные такси, также в городе функционирует грузовой аэропорт.

Небольшой поселок, основанный Михаилом Рубцовым в 1886 году, в 1913 году преобразованный в станционный поселок, и в 1927 году получивший статус города. Третий по величине город в Алтайском крае с населением 145 834 человека.

Также как и в Барнаул, в Рубцовск во время Великой Отечественной войны было эвакуировано множество промышленных предприятий, постепенно превратив его в промышленный центр юго-запада Алтайского края. Правда, с крахом СССР, многие предприятия просто обанкротились, опустив экономику города в сильный упадок.

Но это не мешает жителям развиваться и духовно обогащаться: в городе есть три ВУЗа, несколько ПТУ, и даже два театра и картинная галерея.

Судя по информации администрации города, жители жутко любят самодеятельность, и потому, на фоне всеобщего упадка экономики, существует множество ВИА, Творческих коллективов, самобытных исполнителей. В общем, от Альфа до Омеги, от игры на ложках до клавесина и органа.

Экология города сильно нарушена за счет выбросов отходов предприятий, а непосредственная близость ядерных полигонов Семипалатинска вообще заставляет существенно задуматься о длительном пребывании в этом городе без счетчика Гейгера.

Указом Президента России 2013 год объявлен Годом охраны окружающей среды.

Алтайский край – один из самых экологически чистых регионов страны. Уникальные ландшафты, кристальные водоемы, редкие виды животных и растений, свежий воздух делают его природу по-настоящему неповторимой.

Именно в Алтайском крае – единственном в России регионе – располагаются реликтовые ленточные боры. Целиком всю их протяженность можно увидеть только из космоса. В регионе уделяют особое внимание состоянию лесов. В прошлом году был построен уникальный Лесной селекционно-семеноводческий центр, в котором выращивают сеянцы с закрытой корневой системой, благодаря чему они лучше приживаются на гарях прошлых лет и местах санитарных рубок. Совершенствуется система полезащитного лесоразведения, ведется работа по восстановлению лесных полос.

В нашем крае насчитывается более тридцати особо охраняемых территорий и объектов. По праву мы гордимся Тигирекским заповедником (Третьяковский, Змеиногорский и Краснощековский районы). Он сохраняет нетронутыми участки черневой тайги, которая является древней формацией. Эти места богаты краснокнижными растениями, редкими видами птиц. Здесь водятся также бурый медведь, марал, косуля, лось, соболь, колонок, горностай, бурундук, рысь, ласка, росомаха, солонгой, кабарга.

Очень необычен заказник «Лебединый» в Советском районе. В России существует всего два таких заказника, где зимуют лебеди – на Чукотке и в Алтайском крае. Лебеди-кликуны прилетают сюда с 1967 года. На озерах заказника каждую зиму останавливается более 300 лебедей и около 2000 диких уток. Для туристов здесь оборудована специальная смотровая площадка, с которой можно наблюдать за птицами, не мешая им. Также на территории заказника обитают лоси, косули, барсуки, зайцы, ондатры, бобры, норки.

В Алтайском крае без ущерба окружающей среде развивается оздоровительный, познавательный, сельский туризм, фитонаправление фармацевтической деятельности, производятся сверхкачественные продукты питания, которые славятся не только в России, но и за рубежом. Было бы просто глупо уничтожать природу, которая дает нам такие уникальные ресурсы. Именно поэтому в регионе постоянно проводятся мероприятия, направленные на снижение негативного воздействия человека. В 2011 году утверждена Концепция обращения с отходами производства и потребления на территории Алтайского края на период до 2020 года. Также с 2011 года организуется конкурс грантов Губернатора края в сфере экологического воспитания, образования и просвещения. А в 2012 году гранты Губернатора края в сфере экономики впервые присуждались в номинации «Чистый муниципалитет» - благодаря этому, например, в Кулундинском районе построят мусороперерабатывающее предприятие.

Ежегодно край участвует в общероссийских Днях защиты от экологической опасности. По результатам и масштабам мероприятия в 2010 и 2011 годах регион занял второе место в России.

Стали уже традиционными акции по очистке берегов водоемов и лесов, закладке новых скверов. При поддержке краевой власти более 15 лет издается газета «Природа Алтая», ежегодно проходит экологическая экспедиция «Начни с дома своего».