МР «Хангаласский улус» РС (Я)

Система внутришкольного мониторинга

как средство обеспечения качества образования

Ежегодно система образования в России модернизируется, возрастают требования к школе: повышение качества образования, внедрение новых информационных технологий, соответствие новым образовательным стандартам. Перед современной педагогической наукой и практикой поставлена задача перехода от традиционных способов сбора сведений о школе - к педагогическому мониторингу, предполагающему длительное системное слежение за состоянием системы образования.

Как оценить качество образования в школе? Проблема не только сложная, а сложнейшая в современных условиях. Связано это с тем, что долгие годы система оценки в школе была отдана в руки самого учителя: он и создавал, и проверял сам. Руководителям оставалось лишь принимать решения по тем цифрам, которые находились в журналах. В связи с этим ставится задача создать систему получения объективной информации о результатах обучения в соответствии с образовательными стандартами (в том числе - определение комплекса критериев, процедур и технологий оценки, организацию педагогического мониторинга и его использование как неотъемлемого инструмента управления качеством образования) на уровне образовательного учреждения, на основе которой можно будет принимать управленческие решения.

Глубокие исследования проблемы мониторинга, предпосылки становления которого формировались с начала XX столетия, появились в отечественной педагогике в 90-х годах (В.И.Андреев, В.П.Беспалько, В.А.Кальней, A.Н.Майоров, С.Е.Шишов и др.).

Одной из ранних работ по вопросам управления качеством образования и образовательному мониторингу является книга Д.В.Татьянченко и

C.Г.Воровщикова "Управление качеством образования: вхождение в проблему" (1995 г.). Авторы определяют качество образования как совокупность его свойств, соответствующую современным требованиям педагогической теории, практики и способную удовлетворить образовательные потребности личности, общества и государства. В качестве внутренних свойств они выделяют: качество основных условий образовательного процесса, качество реализации образовательного процесса и качество его результатов. К внешним свойствам авторы относят: соответствие образования образовательным потребностям учащихся, общественных институтов, запросу родителей, требованиям государства и т.д. Эти ученые предлагают алгоритм управления качеством, одним из шагов которого является педагогический мониторинг, который они, к сожалению, сводят лишь к сбору информации.

В последние несколько лет ученые активно исследуют вопросы, связанные непосредственно с качеством образования, разрабатывают технологии и механизмы управления им (С.Г.Воровщиков, С.А.Гильманов,

B.И.Загвязинский, В.П.Панасюк, М.М.Поташник, Д.В.Татьянченко, Е.А.Ямбург и др.)» в том числе на основе мониторинга (Д.Ш.Матрос, Д.М.Полев и Н.Н.Мельникова, Н.А.Кулемин и др.).

Наиболее полно вопросы управления качеством образования отражены в практико-ориентированной монографии "Управление качеством образования" под редакцией М.М.Поташника (2000 г.). Качество образования здесь рассматривается как соотношение цели и результата, спрогнозированного в зоне потенциального развития школьника. В отличие от многих более ранних работ по вопросам управления, авторы книги не сводят образование к обучению, хотя о качестве образования судят главным образом по качеству образовательных результатов.

В двух параграфах книги Т.И.Шамовой и Т.М.Давыденко (2001 г.) кратко изложены основные положения по вопросам качества образования и образовательного мониторинга. Они выделяют четыре составляющих качества образования: качество целей, качество условий, качество образовательного процесса, качество результатов, которые должны быть предметом образовательного мониторинга, но их показатели представлены весьма туманно. Более подробно авторы рассматривают методики самоанализа и самооценки своей деятельности учителем и учеником на основе полученной информации.

Практика оценки деятельности большинства школ до сих пор строится на формальных критериях, которые задаются устаревшей традиционной схемой статистической отчетности ОШ-1. Собранная на ее основе информация оказывается преимущественно количественной, усеченной и недостаточной для объективного анализа и оценки качества образования в школах. Она не обладает необходимой прогностической силой, и поэтому на ее основе невозможно принятие адекватных управленческих решений относительно обеспечения качественного образования. Таким образом, нами отмечается основное противоречие между требованиями к системности внутришкольного мониторинга качества образования и сложившимися традиционными формами сбора статистических данных, которое обусловило проблему недостаточной разработанности механизмов внутришкольного мониторинга.

Отмеченные обстоятельства определили выбор темы работы: "Система внутришкольного мониторинга как средство обеспечения качества образования".

Внутришкольный мониторинг является тем необходимым звеном, по итогам которого начинает работать функция регулирования, осуществляющая необходимые коррективы и в аналитическом процессе, и в процессе планирования и организации действия. Цель, содержание и методы коррекционных действий в процессе управления диктует функция контроля, которая, выявляя несоответствие нормам и требованиям, поставляет информацию о том, где, что, как и когда необходимо привести в надлежащий порядок. Выборочность и точность действия функции регулирования всецело будет зависеть от уровня качества проведения внутришкольного мониторинга.

Современный этап модернизации образования, усложнения его функций обострил необходимость внедрения мониторинга как инструмента для отслеживания и оценки качества образования. Непрерывное отслеживание и адекватная оценка такого сложного педагогического явления, как качество образования, изменяющегося не только с течением времени, но и в зависимости от типа образовательного учреждения, от образовательных возможностей учащихся и т.д. могут быть осуществлены посредством мониторинга.

Отслеживание и оценка качества образования не есть самоцель, они необходимы для педагогического прогнозирования и принятия адекватных управленческих решений относительно хода и результатов учебно-воспитательного процесса. Только полифункционально организованный мониторинг способен удовлетворить эти требования.

В ходе решения поставленных перед работой задач, мы, во-первых, на основе анализа толкований понятия "мониторинг" в педагогической литературе, соотношения этого понятия со смежными - "изучение", "наблюдение", "контроль" и др. уточнили определение "мониторинга качества школьного образования". Раскрыли сущность мониторинга, рассмотрев его как систему и как процесс, определили оптимальную совокупность его функций и принципов.

Во-вторых, разработали критериально-оценочный комплекс внутришкольного мониторинга, включающий в себя детализированные критерии и адекватные им диагностические способы оценки качества образования обеспечиваемого школой.

В-третьих, провели опытно-экспериментальную проверку критериально-оценочного комплекса внутришкольного мониторинга качества образования в общеобразовательной школе.

Теоретическое изучение проблемы и результаты опытно-экспериментальной работы подтвердили продуктивность выдвинутой гипотезы и дали возможность сделать следующие выводы:

1. Педагогический мониторинг - важнейшее условие эффективного управления общеобразовательным учреждением, сориентированным на предоставление нового качества образования.

2. Система мониторинга представляет собой совокупность взаимосвязанных элементов: цели его проведения, объекта отслеживания, субъектов мониторинга, комплекса критериев и показателей оценки, методов сбора информации. Выступая подсистемой управления, она является открытой, деятельностной системой. Функционирование системы мониторинга обусловлено степенью ее открытости, степенью эффективности информационного обмена между системой мониторинга и системой управления.

3. Качество образования как значимый педагогический феномен, отражающий современный социальный заказ системе образования, может быть осмыслено и педагогически интерпретировано на основе широкого подхода к определению как единства и взаимосвязи его составляющих компонентов, отражающих уровни организации и осуществления учебно-воспитательного процесса, созданных для него условий и достигнутых образовательных результатов, отвечающих интересам государства, общества и образовательным потребностям личности.

4. Организация, содержание и осуществление внутришкольного мониторинга качества образования должны быть подчинены практической реализации требований, вытекающих из принципов: целенаправленности, непрерывности, целостности и разносторонности изучения, согласованности действий субъектов мониторинга, адресности и гласности добываемой с его помощью информации.

5. Важнейшей характеристикой мониторинга качества образования является его полифункциональность, то есть предназначение собирать сущностную информацию, производить ее анализ и адекватную оценку с учетом взаимовлияния всех составляющих его компонентов, оказывать стимулирующе-мотивационное воздействие на субъектов образования, обеспечивать контроль за реализацией социального заказа, прогнозировать дальнейшее развитие образования и возможные сбои, вырабатывать рекомендации по коррекции образовательного процесса и обеспечивающих его условий. Реализация в процессе мониторинга обозначенных функций расширяет рамки и повышает эффективность мотивационно-стимулирующих, контролирующих и корректирующих управленческих влияний.

6. В ходе проведения внутришкольного мониторинга должен быть обеспечен полный его цикл (последовательное осуществление сбора информации, ее обработки, систематизации, глубокого анализа, оценки, интерпретации, прогноза дальнейшего развития и выработки коррекционных мер), так как пропуск (или искажение) любого из этапов этого процесса негативно отразится на качестве мониторинговой информации, а затем - и на принятых управленческих решениях.

Идея работы состоит в гипотетическом предположении, что "успешный опыт внутришкольного мониторинга оценки качества образования на уровне школы позволит по мере укоренения этой практики перейти на новые принципы и стиль управления школами, изменить требования к школьным администраторам и впоследствии - всю систему управления образованием".

Для описания организации системы внутришкольного мониторинга и контроля качества обучения предлагается использовать следующие понятия, являющиеся общепринятыми в системах мониторинговых оценок качества обучения и эффективности деятельности образовательных учреждений:

Обобщенная цель (Objective) – желаемый конечный результат или условие, выраженные в измеряемых понятиях, которые могут быть достигнуты при обеспечении требуемой эффективности одного или нескольких процессов.

Цель (Goal) – критерий, по которому измеряется степень достижения обобщенной цели. Каждая обобщенная цель должна иметь количественный показатель в виде цели.

Стратегия (Strategy) – метод или процедура достижения соответствующей обобщенной цели и реализации количественной цели.

Показатель эффективности стратегии (Strategy Performance Measure) – индикатор, встроенный в стратегию, который позволяет измерять прогресс в процессе реализации стратегии.

Критический фактор успеха (Critical Succsess Factor) – функция или операция, которая должна быть выполнена правильно и в полном объеме.

Ключевой индикатор (Key Indicator) – измерение, которое при оценке выполняемого процесса или отдельной операции предоставляет данные, позволяющие судить о прогрессе процесса или операции.

Граничные условия (Variance of limits) – границы, вне которых ключевой индикатор теряет свойство адекватности.

Развитие и организация системы внутришкольного мониторинга и контроля качества обучения в школе обусловлено двумя главными факторами. Первый фактор – технологический. Сама концепция мониторинга (постоянное наблюдение) предполагает создание системы которая ПОСТОЯННО осуществляет контроль за образовательным пространством. В отличие от большинства действующих систем измерений (срезовые работы, плановые проверки, аттестация школы, проверка налоговыми органами, ревизионными структурами и иными службами) рассматриваемая система мониторинга:

А) Действует постоянно и осуществляет масштабное наблюдение за образовательным пространством. Масштабность задается значениями множественности наблюдаемых ключевых индикаторов, частотой и качеством измерений, уровнем репрезентативности.

Б) Накапливает данные на уровне класс – групп и конкретных ресурсов и способна создавать прогностические модели развития на базе исследования динамики развивающихся процессов.

В) Ориентирована не столько на сопоставление двух и более образовательных учреждений, хотя имеет и такие возможности, а на глубинный анализ эффективности конкретной школы не в относительных (относительно других образовательных учреждений) а в абсолютных значениях, позволяющих оценить вектор и значения динамики работы и развития.

Г) Работает с показателями эффективности, которые в рамках подхода, ориентированного на управление процессами, позволяет измерять эффективность функционирования этих процессов. В рамках подхода, ориентированного на совершенствование процессов, показатели эффективности позволяют количественно измерить, насколько увеличивается эффективность процессов после реализации предлагаемых изменений.

Д) Оказывает влияние на ежедневное принятие управленческих решений. При подготовке решения показатели эффективности позволяют сравнивать альтернативы.

Е) Оказывает влияние на совершенствование процессов в образовательном учреждении. Показатели эффективности позволяют увидеть, насколько улучшится эффективность делового процесса в результате реализации предлагаемых изменений.

Ж) Помогает идентификации и устранению процессов у которых соотношение "эффективность – затраты" является неудовлетворительным.

Рассматриваемая в проекте система мониторинга предполагает следующие метрики эффективности процессов.

1. Соответствие стандартам

Показатели соответствия стандартам устанавливают соответствие качества и процессов соответствующим нормам. Эти показатели позволяют измерить степень соответствия продукта, услуги потребностям заказчика (потребителя); количество претензий; приверженность процедурам; результаты тестирования; эффективность бюджета; согласованность с законодательными и нормативными актами; а также характеристики, связанные с безопасностью, защищенностью и влиянием на здоровье.

Стандарт включает:

а) требования и условия;

б) аудиторию стандарта;

в) область применения.

Показатели на соответствие стандартам затрагивают все категории участников процессов образовательного учреждения: заказчиков (потребителей); руководство; распорядителей ресурсов.

2. Соответствие целям

Показатели, характеризующие соответствие процессов целям образовательного учреждения, фокусируются на взаимодействии участников процесса, а также на том, в какой степени это взаимодействие позволяет обеспечить достижение целей. Эти показатели позволяют измерять такие факторы, как насколько хорошо продукт или услуга удовлетворяет заказчика (потребителя). Настройка на заказчика (потребителя), гибкость и чувствительность – примеры показателей, ориентированных на измерение соответствия процесса целям заказчиков (потребителей).

Показатели, характеризующие соответствие процессов целям образовательного учреждения, также позволяют измерять соответствие целям других участников процесса.

3. Время процесса

Показатели времени процесса связаны с циклом, пропускной способностью и чувствительностью. Также показатели времени позволяют косвенно оценить затратность процесса: уменьшение времени выполнения процесса означает, как правило, повышение его эффективности.

Показатели времени процесса подразделяются на две категории:

Операционное время – время, затрачиваемое на преобразование ресурсов поступающих на вход процесса, в конечные продукты или услуги на выходе процесса. Оно связано с прямым использованием ресурсов.

Время, связанное с качеством, – время, которое включает проверку, исправление ошибок, определение проблем, решение проблем, поддержку уровня качества и обучение.

В данном проекте основными полями мониторинга являются:

А) Поле соответствия учащихся действующим стандартам (эталонам).

Б) Поле соответствия образовательных услуг действующим стандартам (эталонам).

В) Поле соответствия используемых ресурсов действующим стандартам (требованиям).

В рамках рассматриваемой системы мониторинга итоговый результат представлен в виде обобщенного анализа показателей полей мониторинга А, Б, В, а также соотношения совокупных показателей полей А и Б с гомологичными (соответственными, но не подобными) показателями поля В.

При проектировании предлагаемой системы мониторинга использовались некоторые подходы, используемые в системе образования Великобритании (принцип независимости, возрастные рубежи оценок) и в системе образования США (принцип оценки эффективности конкретной педагогической технологии). Кроме этого были использованы фрагменты классической модели оценки эффективности стратегического менеджмента организаций, принятой в мировом бизнес-сообществе. Кроме этого использованы некоторые ключевые индикаторы разработанные для публичного отчета директора школы.

Принципиальной новизной предлагаемой системы является:

1. Определение эффективности через несколько показателей эффективности стратегии:

А) Соотношение «Результат - Ресурсные затраты».

Б) Соотношение «Цель – Результат»

В) Соотношение «Результат – Процесс»

2. Созданием системы сопоставления (анализа) позволяющей соотнести гуманитарный (образовательный) результат с ресурсными показателями.

3. Подготовка управленческих решений на основании альтернатив предложенных службой мониторинга.

Работы по организация системы внутришкольного мониторинга и контроля качества обучения осуществляются в соответствии со статьями 7, 13, 14, 15, 17, 32 Закона Российской Федерации "Об образовании".

Одной из существенных причин востребованности системы внутришкольного мониторинга является переход к широкому использованию индивидуальных учебных программ. Индивидуализация учебного процесса обуславливает рост объектов управления. Если раньше объектом управления был класс, то индивидуализация и дифференциация делают объектом управления ученика, а следовательно и количество актуальной информации возрастает многократно. Все это ставит проблему технологии измерений качества образования в старшей школе и критериев дифференциации педагогического персонала. При этом высокая субъективность оценки педагогического труда внешними экспертами, а также невозможность четко формализовать результаты образовательной деятельности (на уровне стандартов) и несопоставимость трудозатрат и технологической сложности в методиках индивидуального и массового образования, а также методика преподавания ставит эту проблему в особое положение.

При том, что именно дифференциация является не только серьезным инструментом формирования заработной платы учителя, особенно в части внебюджетных доплат, но и оптимизирует действия руководства по принятию решений на расстановку кадров, а также по формированию стратегии в вопросах повышения квалификации и переподготовки кадров.

Оценивание в данной системе отношений уже не является просто констатирующим и проверочным, но и формирующим, определяющим и предугадывающим, стимулирующим, мотивационным, школьным и профессиональным ориентиром. Оценивание перестает быть приложением к учебно-воспитательному процессу, оно постоянно прогрессирует, переходя в ранг одного из важнейших факторов обучения, способного влиять на сферы и условия обучения и воспитания. Мониторинг, в особенности мониторинг школьных результатов, приводит к изменениям в системе целей, в содержании и технологиях обучения, преобразовывает интерактивный инструктивно-обучающий процесс, основанный на соотношении взаимоотношений учитель-ученик и ученик-ученик.

Вопрос мониторинга образовательного процесса поднимается на различных уровнях образовательного сообщества РФ, т.к. от результатов его проведения во многом зависит реформирование современной системы образования в нашей стране.

Для администрации образовательного учреждения всегда важно иметь оперативную, точную и объективную информацию о текущем состоянии учебного процесса. Это позволяет своевременно осуществлять методическую поддержку учителей, вносить требуемые коррективы в учебно-воспитательный процесс и, как следствие, приводит к повышению качества образовательного и воспитательного процесса в школе. Такую информацию на школьном уровне могут предоставить регулярно проводимые мониторинговые исследования, которые являются необходимым инструментом анализа различных сторон учебного процесса.

Понятие мониторинга и его функции

Надо отметить, что вопрос отслеживания результатов образовательного процесса поднимается в педагогике давно. Во многих научных и педагогических исследованиях мониторинг понимают как наблюдение за состоянием педагогического процесса (уровень ЗУН, организация учебно-воспитательного процесса (далее – УВП), уровень преподавания и т.д.) с целью его контроля, прогноза и устойчивого функционирования. Мониторинг может проводиться с использованием информационных технологий, а также путем традиционного сбора данных (анкет, опросов и т.д.). Информационный мониторинг позволяет оперативно выявлять очаги и характер изменений в системе работы школы, прослеживает интенсивность процессов и амплитуды сдвигов, изучает взаимодействие систем УВП.

Мониторинг имеет несколько функций.

Мотивационно-целевая функция определяется как четкое выполнение работы всеми членами педагогического коллектива в соответствии с делегированными им обязанностями и планом, сообразуясь с потребностями в достижении собственных и коллективных целей.

Информационно-аналитическая функция определяется как функция управления, направленная на изучение физического состояния и обоснованности применения совокупности способов, средств, воздействий по достижению целей, на объективную оценку результатов педагогического процесса и выработку регулирующих механизмов по переводу системы в новое качественное состояние.

Планово-прогностическая функция определяется как деятельность по оптимальному выбору идеальных и реальных целей в разработке программ их достижения.

Организационно-исполнительская функция определяется как принадлежность каждому циклу управления. Эта функция несет в себе основной потенциал социального преобразования школы, характеризует школу как деятельность субъекта (объекта) управления по формированию и регулированию определенной структуры организованных взаимодействий посредством совокупности способов и средств, необходимых для эффективного достижения целей. Организационные отношения можно определить как связи между людьми, установленные по поводу распределения полномочий и закрепления за ними функций их совместной деятельности.

Контрольно-диагностическая функция определяется как одновременное оперативное изучение и оценка, регулирование и коррекция процесса или явления, будь это на уровне личности ученика, деятельности учителя или руководителя школы.

Регуллятивно-коррекционная функция определяется как вид деятельности по внесению корректив с помощью оперативных способов, средств и воздействий в процессе управления педагогической системой для поддержания ее на запрограммированном уровне.

Для обеспечения работы предполагаемой модели системы мониторинга в учреждении рекомендуется использовать набор положений. К ним относятся:

А) Положение ««Положение об организации новой формы аттестации учащихся в образовательном учреждении».

Данное положение определяет требования к процедурам и содержанию оценивания учащихся. В нем определены технологические подходы к проведению оценивания, определены ограничения по количеству, размеру и частоте оцениваний.

Б) Временное положение «О порядке оценивания личных достижений учащихся (портфолио)».

Данное положение определяет принципы формирования «Портфолио» и перечень информации, которую документ должен и может содержать. В нем определены методы оценки неучебных достижений учащихся.

В) Положение «Об использовании альтернативных форм в ходе итоговой и промежуточной аттестации».

Данное положение определяет принципы, на которых учащийся может в ходе итоговой или промежуточной аттестации использовать альтернативные формы оценки своих достижений.

Г) Положение «О службе мониторинга».

Данное положение определяет структуру службы, ее цели и задачи. В нем зафиксированы основные направления работы, принципы получения информации, полномочные представители от различных служб школы, ответственные за предоставление информации Службе мониторинга.

Существенными ограничениями (рисками создания системы внутришкольного мониторинга можно считать целый ряд проблем, которые, на сегодняшний день, являются серьезным сдерживающим фактором развития становления школьной службы мониторинга.

В первую очередь к ним можно отнести масштабную некорректность в трактовке действующих стандартов образования – дидактические единицы не описываются по размерам (сколько информации) и по глубине (как подробно), что, безусловно, дает повод для толкования и неразберихи. Вновь предлагаемые стандарты, к сожалению, страдают тем же пороком и не улучшают ситуацию, а скорее фиксируют все недостатки существующей.

Кроме этого, технология проведения объективных измерений сталкивается как с дефицитом времени, так и с проблемой отсутствия полноценных КИМов (контрольно – измерительных материалов) особенно для младших возрастов.

Кроме того здесь необходимо рассмотреть целый комплекс вопросов и проблем к которым можно отнести: снижение негативных психологических последствий акта оценивания, создание стимулирующих составляющих оценочной системы, повышение уровня технологичности и производственной эффективности оценочной системы, расширение аналитической базы оценочной системы, создание прогностического аппарата оценочной системы, создание адаптивных систем оценивания для различных возрастов и предметов в рамках единого оценочного пространства. При этом результаты, которые возможно получить могут быть следующими: рост интерактивности учебного процесса, формирование адекватной самооценки, диагностика параметров (зоны риска, прогностика, закономерности и т.д.) индивидуальной траектории развития в режиме лонгитюдных наблюдений (1-11 класс), объективизация психических и психологических функций, формирование многомерной модели развитости качеств ученика, социальное и межличностное позиционирование учащегося, объективизация процесса развития не только для учителей, но и для родителей и учеников, перевод системы оценивания на компьютерную основу.

Необходимо учитывать, что не имеет пока и полноценного решения проблема очного мониторинга в условиях массовой школы. И здесь, как ни странно, существенным становится фактор дефицитности помещений (при действующих стандартах).

Одним из объективных препятствий для принятия управленческих действий, по данным, которые может предоставлять служба мониторинга, является отсутствие ресурсов на качественную переподготовку и качественное повышение квалификации сотрудников. В данном случае имеется в виду ограниченность и достаточно низкий уровень предлагаемых различными государственными системами курсов и семинаров. Кроме этого, не существует эффективного организационного и финансового механизма, позволяющего педагогу «восстанавливать и освежать» свои профессиональные качества. При том, что проблема эмоционального, психологического и профессионального «выгорания» учителя давно уже актуализирована в академической науке и имеет свои варианты решений. Таким образом для школы проблема мониторинга выливается не столько в проблему «как оценить», сколько в проблему «как изменить».

Основными целями создания системы внутришкольного мониторинга и контроля качества обучения являются:

Обеспечение устойчивого развития системы образования в школе;

Создание Единой автоматизированной системы мониторинга учебно-воспитательного процесса школы;

Создание системы сопоставления эталонных характеристик учащихся с затратой ресурсов.

Ожидаемый результат:

Создание системы комплексного мониторинга результатов и ресурсов образовательных программ школы;

Выявление причин несоответствия учащихся эталонным характеристикам;

Создание группы многообразных, универсальных и просчитываемых индикаторов мониторинга;

Формирование информации, необходимой для принятия управленческого решения;

Выявление зон риска и ограничений при достижении эталонных характеристик;

Использование результатов системного мониторинга как фактора влияния на эффективность школы для изменений образовательных, финансово-экономических и организационно-правовых условий развития школы;

Включение созданной системы индикаторов в систему мониторинга эффективности образовательного учреждения.

Для оптимального функционирования системы мониторинга ее деятельность должна быть стандартизирована относительно принципов организации педагогических измерений.

Принципы педагогический измерений - это основные требования, которыми специалисты по педагогическим измерениям руководствуются в своей деятельности. В педагогическую практику школы принципы вводятся как совокупность исходных правил, способствующих эффективности процесса мониторинга. К ним можно отнести:

Принцип связи педагогических измерений с целями образования и обучения. Он определяет, что обучение без последующего применения независимого измерения невозможно; только по итогам измерения можно знать - что достигнуто, и в каком направлении дальше следует двигаться. Формулирование целей мониторинга должно отвечать критериям социальной полезности и значимости, научной корректности и общественной поддержки.

Принцип объективности измерений в мониторинге нацеливает на устранение субъективизма и предвзятости. Сейчас часто применяется традиционный метод оценивания - формирование коллегиальной оценки, для чего создаются комиссии, что является неточным, нетехнологичным, дорогостоящим, а потому тупиковым методом. Получаемые при этом оценки нередко называются объективными, хотя они продолжают оставаться субъективными, а точнее, интерсубъективными. Второй путь повышения объективности - это использование стандартных тестовых программ и технических средств, что позволяет добиться точности измерения и адекватности цели.

Принцип справедливости и гласности измерений означает одинаково доброжелательное отношение ко всем, без исключения тестируемым, открытость всех этапов процесса, своевременность ознакомления с результатами тестирования.

Все испытуемые выполняют задания сходного содержания, из одних и тех же укрупненных дидактических единиц. Даются задания одинаковой трудности, в одинаковое время, с одинаковыми правилами оценивания. Никому не позволяется списывать. Гласность означает возможность контроля со стороны общественных и профессиональных организаций. Содержание теста соответствуют объявленной цели тестирования.

Принцип научности и эффективности предписывает необходимость проверки содержания и правильности формы контрольно – измерительных материалов, что выполняется независимыми группами педагогов по учебным дисциплинам. Особое значение для повышения качества контроля имеет методология и теория.

Методология педагогических измерений определяется как учение об основных положениях, формах, методах, принципах научного исследования и эффективной организации практики применения, главным образом, тестов. В круг основных методологических проблем входят формулирование главных идей, целей и задач, определение содержания, сущности и принципов педагогического измерения. Наиболее эффективный путь влияния методологии на практику - через разработку теории научной организации измерений.

Принцип систематичности. Относится к организации учебного измерения, осуществляемого для улучшения знаний по результатам самопроверки - самой гуманной формы контроля. Самопроверке планомерно подвергаются знания каждого учебного модуля, раздела, каждой темы. Тем самым систематически формируется рефлексия относительно изученного и недоученного знания. Этим принципом подчеркивается необходимость согласования целей и результатов текущего, рубежного, тематического и итогового измерения (или оценивания), регулярности этой работы. Всесторонность акцентирует внимание на необходимости репрезентативного представления содержания учебного курса в содержании теста.

Принцип гуманности и этичности педагогических измерений означает, что этим исключается нанесение какого-либо вреда развитию личности. Не допускается ущемление по национальному, этническому, материальному, расовому, территориальному, культурному и другим признакам. При добровольном тестировании всем испытуемым требуются одинаковые инструкции, задания, условия, правила интерпретации и оценивания результатов, одинаковое время, недопустимость списывания и других форм нарушения.

Таким образом мониторинг школьных результатов представляет собой комплексный процесс по сбору информации о качестве и динамике результатов учебной деятельности по обработке и контекстуальной интерпретации данных в принятии некоторых важных решений конечного обучения и целей, действий оценивания.

Школьный мониторинг включает:

а) определение/уточнение цели и задачи оценивания;

б) определение целеполагающей информации (каким должен быть предмет оценивания);

в) построение/выбор инструментов оценивания;

г) сбор информации для констатации;

д) сопоставление целеполагающей информации и оценивания, толкование полученных данных и формулирование мыслительной деятельности;

е) анализ предыдущих этапов (рефлексия) в улучшении текущего оценивания.

Внутришкольный мониторинг предполагает: измерение степени выполнения установленных (поставленных) целей на уровне системы, его определение через получение некоторых выводов и использование соответствующих данных для составления конечной оценки

При этом группы целей школьного мониторинга могут быть определены в двух плоскостях: почему оценивается и для каких решений оценивается. Поэтому цели могут быть:

Для оценивания - определение шансов успеваемости ученика на одном школьном этапе (цикле), в учебном году, по одной школьной дисциплине, в одном учебно-воспитательном срезе;

Для регламентного оценивания - понимания способов (форм) обученности ученика;

Для диагностического оценивания - понимание причин неуспеваемости ученика;

Для завершающего оценивания - проверка (контроль) приобретенных знаний учащихся.

Объектами внутришкольного мониторинга являются

Знания, способности, склонности, умения, отношения;

Организация и проведение учебно-воспитательного процесса;

Способы применения знаний;

Личностные качества и качества поведения;

Школьный прогресс;

Учебный процесс;

Система и учебные единицы;

Портфолио;

Дидактический персонал (самооценивание) и т. д.

Цель мониторинга формирует структуру его внутренней ссиетмы отношений:

Субъекты оценивания: кто оценивает (учитель, тьютор, специалист)

Критерии оценивания: каким должно быть то, что оценивается (объект)?

Инструменты оценивания: чем оценивается?

Методология оценивания: как оценивается?

Получатели данных мониторинга, которые используют полученную информацию через оценивание.

Таким образом, учебные достижения (конечный результат обучения) представляют ее бой приобретенные учеником знания на уровне личности, полученные в рамках образовательной деятельности, и опознаются с помощью полученных навыков, приобретенных качеств и сформированного повеления.

Школьная эффективность определяется сочетанием школьных достижений определенной школьной группы в определенное время и в установленном пространстве (год, шк. ступень; в классе; вне класса и т.д.)

Для создания эффективной школы необходима система накопления информации для выявления тенденций, принятия стратегических и оперативных решений, создания системы быстрого реагирования на изменения и новые тенденции в системе образования. Решение этих проблем позволит сохранить конкурентные преимущества школы.

Первоочередной задачей ПЕРВОГО ЭТАПА формирования внутришкольной системы мониторинга является создание качественного измерителя знаний учащихся по предметам в виде тестовых заданий по предметам. Объектами первичного мониторингового исследования лучше выбрать две ключевые учебные дисциплины: русский язык и математика. Лучше всего ориентировать систему мониторинга на тестовые формы измерений в связи с тем, что современная система образования в школе переходит на данный вид контроля как в рамках итоговой аттестации учащихся в форме ЕГЭ, так и в рамках аккредитации школы. Главное при выборе тестовой формы работы - наличие одинаковых, для всех испытуемых условий проведения педагогического контроля (трудность, состав, структура заданий) и правил интерпретации результатов: ответственность, справедливость.

Однако тестовые формы не должны исключить другие формы измерителей, равно как и не должны игнорироваться в случаях, которые считаются непригодными для использования тестов. Как показывает опыт тест может быть адаптирован под значительное разнообразие задач, либо иные формы могут быть приведены к сопоставимости с ним по технологичности и корректности.

Учащиеся 5-х классов тестируются дважды в год по русскому языку и математике (стартовый и итоговый контроль). Появляется возможность сравнения результатов итогового тестирования в 4-м классе и стартового тестирования в 5-м, объективности оценивания знаний, исходя из особенностей учебного процесса. Так как набор в 5-ые классы проходит с учетом пожеланий родителей и возможностей учеников, то проводимое тестирование позволяет выявить образовательный уровень классов.

Для оценки психологического потенциала учащихся для пятиклассников целесообразно вводить психологическое тестирование, которое позволяет говорить о готовности пятиклассников к обучению в средней школе, уровне интеллектуального развития, эрудированности и уровне переработки вербальной информации, выявлении проблемных зон. Для психологических оценок рекомендуется использовать методику «Универсальный интеллектуальный тест» (УИТ СПЧ-М). В данной работе используются различные типы заданий: решение арифметических задач с использованием аналитических способностей, работа с числовыми рядами, с выявлением различных закономерностей, пространственное мышление, выявляется общая осведомленность и информированность учащихся.

Учащиеся 6-х и 7-х классов тестируются один раз в год – итоговый контроль. В параллели 8-х классов проходит тестирование по русскому языку в двух формах: в тестовом варианте и в виде комплексного диктанта по русскому языку и в тестовом варианте и в виде усложненной контрольной работы математике. Выводы и анализ по этому виду работ позволяют получить материал для создания профильных классов. В той же параллели может быть организована работа по оценке компетентностей учащихся 8-х классов, которые рассматриваются как один из желаемых результатов образования. Тест, в этом случае, ориентирован на проверку речевой компетентности учащихся. Анализ данной работы может выявить дефициты учащихся:

Затруднения при поиске точной информации;

Умение сопоставить информацию, полученную из разных источников;

Учащиеся 10-х классов тестируются по математике, русскому языку, психологии, компетентностным навыкам, связанным с анализом и пониманием текстов.

По итогам работы Службой Мониторинга составляется годовой отчет, по результатам которого готовятся управленческие решения.

Обычно успешным итогом первого года работы внутришкольной службы мониторинга можно считать:

Введение новых форм тестирования.

Подготовка аналитического материала для формирования направлений деятельности и развития школы.

Формирование протокола взаимодействия между службой мониторинга и учителями а также АУПом

Завершение поиска программ по переводу тестового материала на электронные носители.

На ВТОРОРМ ЭТАПЕ создания внутришкольной системы мониторинга ключевыми задачми являются:

Перевод тестового материала на электронные носители,

Перевод бумажного архива в электронный,

Разработка тестов естественно-научного цикла,

Создание тестовых заданий для комплексного тестирования младшей школы,

Создание нового вида тестирования с использованием звукозаписывающих файлов по проверке грамотности чтения для 4-х классов.

В этот периода учащиеся 4-х классов проходят в течение года пять видов тестирований, дважды по русскому языку и математике (стартовый и итоговый контроль) и аудиотестирование грамотности чтения.

Учащиеся 5-х классов тестируются дважды в год по русскому языку и математике (стартовый и итоговый контроль), что обеспечивает преемственность между ступенями общего образования с минимизацией потерь при переходе. Службой Мониторинга проводится психологическое тестирование, которое позволяет говорить о готовности пятиклассников к обучению в средней школе, фиксирует уровень интеллектуального развития, эрудированности и уровень переработки вербальной информации, выявляет проблемные зоны. Данные показатели интересны и с той точки зрения, что многие школы традиционно осуществляют набор учащихся в 5-е классы, и полученные данные значительно расширяют информативность о вновь набранных детях.

Учащиеся 6-х классов тестируются один раз в год – итоговый контроль по русскому языку и математике. В данной параллели. Тестирование уже рекомендуется проводить на компьютерах. Это новый вид работы, который позволяет провести сравнение результатов на бумажном носителе и в компьютерном варианте, начать осваивать новый вид деятельности, а также получить результаты обученности за данный период.

Впервые делается акцент на параллель 7-х классов, которая является рубежной для начала предметной предпрофильной подготовки, поэтому тестирование проводится дважды в год по основным предметам: русскому языку и математике. Вводится новое направление, связанное с изучением компетентности учащихся в области решения проблем. Это связано с тем, что в условиях реальной жизни компетентность в решении проблем является основой для дальнейшего обучения, для эффективной профессиональной деятельности. Тестирование требует проведения анализа предложенного текста, умения обобщать информацию, расположенную в разных частях текста, соотношения текста со своим жизненным опытом, восприятия информации, заданной в неявном виде, способности понимать сложные тексты, критически оценивать, предоставить информацию, формулировать гипотезы и выводы. Данный вид работы позволяет выбрать основные направления работы по развитию ключевых компетенций.

Учащиеся 8-х классов проверяются дважды по математике: первый раз - в тестирование в электронном виде (декабрь), второй - в виде контрольной работы на бумажном носителе(конец февраля). Выводы и анализ по этому виду работ позволяют получить материал для создания профильных классов. Параллельно проходят тестирования по русскому языку: в ноябре по тестам в электронной оболочке программы и в январе в виде комплексного диктанта. Электронное тестирование позволяют выявить уровень подготовленности по предмету, выявить темы для повторения, проследить результаты по каждому тестовому заданию по классам.

Комплексный диктант позволяет проверить наличие базовых программных знаний по русскому языку и возможность учащихся работать на повышенном уровне сложности. Текст диктанта включает основные орфограммы и пунктограммы, изученные за курс русского языка.

Так же в данной параллели проводится повторно тест по психологии (УИТ СПЧ), который позволяет выявить гуманитарную или математическую направленность детей, выявить уровень мотивации к обучению, равномерность или неравномерность формирования классов по способностям учащихся, выявить одаренных учащихся.

В этот период впервые вводятся тестирования по другим предметам. Учащиеся 9-х классов выполняют задания по физике и химии. Продолжается работа, начатая в 7-м классе - по тестам на коммуникативные навыки. Развитие навыков коммуникативности является одним из главных направлений при формировании ключевых компетентностей. Задания, включаемые в проверочные работы, направлены на проверку лингвистической, языковой, коммуникативной компетенций: умение проводить, элементарный лингвистический анализ языковых явлений; уровня практического владения русским языком, его словарем и грамматическим строем, соблюдение языковых норм; владения разными видами речевой деятельности, умения читать и понимать предложенный текст: устанавливать связи между предложениями, определять стиль и тип речи, выделять в нем средства выразительности.

Тестирование по физике проходит в октябре, где в заданиях проверяются знания полученные учащимися в 6-8-ых классах. Задания основываются на деятельностном подходе к проверке освоения требований, включенных в образовательные стандарты. Аналогичное положение и с тестированием по химии. Предложенные задания проверяют уровень обученности за 8 класс и тему «Металлы» 9-го класса (проводится в конце декабря). Данные тестовые задания создаются с учетом выборки наиболее показательных для создания в дальнейшем единого теста по естествознанию. Кроме того, учитывая тенденции последнего времени (введение в 9-х классах –ГИА), это дает школе дополнительную возможность проведения диагностики учащихся готовности к ЕГЭ по данным предметам.

Учащиеся 10-х классов тестируются по математике, русскому языку, географии, психологии, информатике, компетентностным навыкам. Для проведения тестирования в данной параллели используются несколько форм работы. Например, математика и русский язык, проводимые в январе, проходят в электронном виде; а те же предметы, проводимые в апреле - в форме, используемой при проведении Единого государственного экзамена. Данный вид работы позволяет посмотреть ЕГЭ - готовность учащихся, отработать форму заполнения бланков, проанализировать работу учителей по подготовке учащихся к данной форме отчетности.

Работа по созданию тестов по русскому языку и математике должна быть переведена на другой уровень. Из накопленного банка заданий формируются тесты, соответствующие статистической теории педагогических измерений. Продолжается работа по созданию базы заданий в тестовой форме по физике, химии, географии для последующего отбора вопросов единого теста естественнонаучного цикла. Ведется апробация тестовых задания по информационным технологиям. Начинается разработка нового вида тестирования - комплексных тестов по естествознанию для учащихся 3-х классов.

В период становления внутришкольной системы мониторинга целесообразно вовлекать учителей школы в практику инструментальных педагогических измерений и повышать компетентность и профессионализм сотрудников Службы. На внутренних семинарах рекомендуется изучение методов статистической обработки тестовых результатов.

Перевод тестов в электронную оболочку и их апробация;

Введение компьютерного тестирования;

Расширение диапазона тестирования;

Создание комплексных тестовых материалов для младшей школы;

Подготовка аналитического материала по предметам с учетом накопленного материала;

Повышение профессионального уровня сотрудников Службы Мониторинга.

Параллельно с педагогическим мониторингом развиваются и другие направления оценки качества работы образовательного учреждения. Например оценка состояния здоровья детей, оценка психологической комфортности образовательной среды и другие направления системно или ситуативно возникающие как целевая установка деятельности Службы.

В рамках данного направления могут проводиться анкетирования родителей и учащихся, выпускников школы. К таким видам мониторинга можно отнести:

Заполнение и анализ дневников самонаблюдения по динамике здоровья школьников;

Исследование по изучению комфортности расписания для учащихся разных классов.

Исследование, по проблемам школьного питания, среди учащихся:

Проблемные и тематические исследования (например мониторинг травматизма учащихся 1- 10 классов)

Анализ режима дня учащихся классов

Исследования «Выпускники».

Исследования «Причины, по которым уходят из школы ученики»

Проблемное исследование о комфортности обучения младших школьников

Исследование «Портрет восьмиклассника»

Исследование «Проблемы мотива выбора школы родителями и детьми в первых классах»

Исследование «Влияние географической удаленности места жительства учащихся от школы на результативность обучения»

Анализ коммуникативных компетенций кадрового состава школы

Анализ заболеваемости сотрудников школы

Отдельно сформулированы задачи и направления внутришкольного мониторинга относительно проблема оценки качества профильного образования. Как оценить достигнуты ли учеником поставленные перед собой цели, насколько реализованы им предоставленные образовательным учреждением возможности? Понятно, что традиционный уровень успешности и успеваемости ученика, только частично отвечает на данные вопросы. При этом школе необходимо знать ответ на них, иначе невозможно выполнять социальный заказ, вырабатывать и корректировать направления своего дальнейшего развития.

Решению этой важной задачи и должен служить школьный мониторинг. Целью мониторинга в контексте профильного обучения является повышение качества образования через систему управления, которая:

· разработана с учетом принципа постоянного улучшения;

· предполагает применение статистических методов оценки для определения изменчивости процессов и их результатов;

· обеспечивает основу для удовлетворения потребителей.

Поэтому при разработке подходов к мониторингу в сфере профильного образования необходимо соотнести внешние требования к образовательной подготовке учащегося и задачи внутришкольного мониторинга образовательных достижений, разработанного в рамках компетентностной модели выпускника.

Компетентностная модель результатов профильного образования предполагает, что важнейшим образовательным результатом является уровень владения учеником ключевыми образовательными компетенциями : учебно-познавательными, общекультурными, социально-информационными, ценностно-смысловыми, коммуникативными, личностного самосовершенствования. Выпускник школы обладает определенным уровнем знаний и достаточно широким кругозором, умеет пользоваться информацией и учитывать ее при решении проблемных ситуаций, принимает систему ценностей общества, готов к саморазвитию и изменению, умеет работать в группе и решать конфликтные ситуации.

Оценка уровня сформированности учебно-познавательной компетенции учащихся занимает центральное место в системе мониторинга и включает в себя: анализ результатов ЕГЭ, анализ общего уровня успешности и успеваемости, анализ образовательных достижений в профильном обучении, анализ уровня сформированности ОУУН. Соотношение полученных данных дает возможность объективного оценивания уровня сформированности данной компетенции.

Особенно хочется подчеркнуть роль ЕГЭ. При создании КИМов для ЕГЭ используется компетентностный подход. Принцип компетентностного подхода к заключается в том, насколько ученик может применять полученные знания при решении проблемных ситуаций. Задания части В и особенно части С в ЕГЭ отвечают как раз этой задаче и в нашем понимании позволяют повысить степень объективности оценки образовательного результата ученика. Поэтому в мониторинге учебных достижений можно рассматривать результаты ЕГЭ не только, как внешнюю оценку, но и как оценку уровня предметной компетентности каждого учащегося.

В оценке уровня сформированности такой ключевой образовательной компетенции, как учебно-познавательная обычно используется мониторинг общеучебных умений и навыков. Уровень сформированности ОУУН включает оценку уровня владения учащимся таких мыслительных операций как анализ, сравнение, обобщение, умение находить причинно-следственные связи, умение делать выводы.

Для их оценки могут использоваться срезовые работы определенной структуры, имеющие тестовые характеристик, которые учитель наполняет предметным содержанием. Оценка производится по 3-х балльной системе: 1 балл-умение не сформировано; 2 балла – сформировано частично; 3 балла – сформировано полностью. При анализе можно выделить средний балл каждого ученика и уровень сформированности данной мыслительной операции в целом по классу.

Так, например, можно сказать, что лучше всего учащиеся 11-х классов умеют осуществлять анализ (2,4 балла) и слабо владеют умением делать выводы(1,8 балла). У учащихся 10-х классов лучше всего развито умение сравнивать и обобщать(2,5 балла), слабо развито умение делать выводы и сравнивать (1,4 и 1,6 балла). Соответственно, именно на развитие этих умений делает акценты учитель при подборе заданий на уроке.

Мониторинг сформированности социально-информационной компетенции проводится психологами школы и включает в себя анализ интересов и профессиональных предпочтений учащихся. Проводится в виде анкетирования и психологического тестирования. Следует отметить, что как правило, учащиеся на этапе предпрофильной подготовки к сфере своих интересов относят престижные профессии (юрист, экономист, менеджер), тогда как их профессиональные предпочтения далеко не всегда им соответствуют. Вместе с тем, особенно часто в сфере профессиональных предпочтений преобладает «Человек-художественный образ» и «Человек-человек», что вероятно связано с особенностями подросткового возраста. Анализ профессиональных предпочтений на старшей ступени школы показывает, что профессиональные предпочтения становятся более адекватными и чаще соответствуют выбранному профилю обучения.

Мониторинг сформированности ценностно-смысловой компетенции состоит в анализе уровня мотивации к обучению и анализе иерархии ценностей по важности и доступности, а также большую роль в оценке данной компетенции имеет анализ уровня формирования педагогизированного пространства школы, который осуществляют классные руководители. При анализе уровня мотивации к обучению психологами отмечается, что в 8-9-х классах преобладает средний уровень мотивации учения с несколько заниженной познавательной мотивацией.

В старшей школе у учащихся чаще превалируют показатели мотивации на успех (60%). По ценности и доступности на этом этапе определяются следующие показатели: наличие хороших и верных друзей, уверенность в себе и счастливая семейная жизнь, здоровье. Степень сформированности педагогизированного пространства школы достойно иллюстрируется исследованиями представлений учащихся о содержательном аспекте вышеназванных ценностей. Исследования показывают, что учащиеся наделяют предложенные объекты едиными для школы ценностными ориентациями.

Мониторинг сформированности коммуникативной компетенции и компетенции личностного самосовершенствования проводится психологами школы и состоит в анализе локус-контроля учащихся,уровня мотивации к достижению успеха, уровня тревожности,уровня способностей к самоактуализации,уровня адаптивности.

Мониторинг сформированностиобщекультурной компетенции включает в себяа нализ портфолио и уровня социализации учащегося, проводимый классным руководителем; анализ уровня развития интеллектуальных способностей, проводимый психологами.

Таким образом, возможно отследить уровень сформированности ключевых образовательных компетенций учащегося на различных этапах его образовательного пути. Данные о каждом учащемся содержатся в электронной базе системы персонифицированного учета образовательных достижений , где отраженыличный образовательный рейтинг, рейтинг по профильному обучению, сформированность ОУУН, профессиональные предпочтения, интересы, портфолио, стратегии продолжения образования, пути карьеры.

В целом логика создания внутришкольной системы мониторинга предполагает следующие шаги:

1. Документальное обоснование

А) Положение о порядке проведения текущего и итогового контроля и оценки уровня учебных достижений учащихся

Б) Положение о порядке оценивания личных достижений учащихся (портфолио)

В) Положение о службе мониторинга и оценки эффективности

Выбор направления работы (предметы, параллели, проблемные зоны)

Составление плана работы

Создание группы разработчиков тестового материала

Технологичность процесса

2. Работа с кадрами

Обучение разработчиков измерителей

Создание единых требований к технологии образовательного процесса

Работа по снижению негативных психологических последствий акта оценивания

3. Требования к процедурам, содержанию, количеству, размеру и частоте оценивания.

4. Аналитика и формирование информации

Взаимодействие структур мониторинга с МО или кафедрами направлено на использование оценивания мониторинга в успехах индивида и системы в достижении образовательных стандартов.

Использование всего комплекса методов педагогических измерений должно способствовать формированию базы для аналитической и коррекционной работы. Просчитываемый средний балл и проценты по каждому заданию дают возможность для различных видов сравнения, а именно: какие из тем усвоены лучше, какие темы из года в год показывают стабильно низкие и высокие результаты; сравнения по классам, работающим учителям, получение оценки знаний для выявления динамики достижения предполагаемых результатов и качества образования. Кроме того, полученный материал позволяет выявить зоны риска и ограничений при достижении предполагаемых результатов и качества образования. При составлении рейтинга появляется возможность выделить учеников, показывающих стабильно высокие и низкие результаты, что является предпосылкой к использованию индивидуального подхода к учащимся при обучении.

Анализ мониторинговых работ помогает при формировании профильных классов. Являясь независимой экспертной оценкой, результаты внутришкольного мониторинга помогают в разрешении конфликтных ситуаций «учитель – ученик», «учитель - родитель». Кроме того, это еще одна возможность проинформировать учащихся, родителей и учителей об успехах школьника в достижении стандарта.

Но главным итогом мониторинговых исследований является формирование информации, необходимой для принятия управленческих решений с целью совершенствования учебного процесса и повышения качества обучения.

Таким образом служба мониторинга, по – мимо проблем эффективности может решить следующие проблемы:

1. Создание единого уклада, единой корпоративной культуры, единой системы требований к технологии образовательного процесса.

2. Обеспечение преемственности между ступенями общего образования, с минимизацией потерь на переходе, что позволяло учащимся и родителям строить ясную и долговременную образовательную стратегию в рамках одного учебного заведения.

3. Создание реальной вариативности содержания образования, без ревизии ключевых элементов «базиса», что позволяет учащимся реализовать свое право на академическую мобильность ученика. Особенно это зарекомендовало себя в старшей школе и в условиях профильного обучения.

4. Создание условий для самореализации учащихся в различных сферах основного и дополнительного образования, что являлось ответом не только на современные запросы индивидуального образования, но и индивидуального развития в целом.

5. Широкое использование в образовательном процессе информационных ресурсов, включая современные информационные технологии, что позволило учесть требования к владению современными коммуникациями.

6. Определение вектора роста квалификационного запаса преподавателей с учетом специфики индивидуальных образовательных программ. Здесь имеется ввиду программа работы с персоналом школы (его подготовкой, переподготовкой и расширением профессиональной базы), ориентированная на подготовку специалистов, способных работать в условиях индивидуальных программ.

Каждый школьный администратор знает, что внутришкольный (внутриучрежденческий) контроль является его прямой обязанностью и регламентируется современными документами об образовательной деятельности, причем «предмет и формы контроля определяются руководителем образовательного учреждения в соответствии с компетенцией и ответственностью образовательного учреждения, определенными законодательством об образовании, а также уставом образовательного учреждения» 1 . Исходя из понимания сущности контроля в работах по теории управления, можно сказать, что контроль за деятельностью любой организации должен обеспечивать возможность получения ответов на следующие вопросы:

Какие результаты достигнуты? Насколько они значимы?

Кто способствовал достижению этих результатов?

В какой мере плановые мероприятия обеспечили достижение данных результатов?

Насколько успешна была управленческая деятельность?

Какие меры надо принять по результатам контроля, в том числе по стабилизации ситуации (если в этом есть необходимость) и по стимулированию персонала?

Эти же вопросы правомерно отнести и к сфере внутришкольного контроля образовательного учреждения. Каким образом собрать информацию для формулировки ответов на эти вопросы? Вот здесь и появляется мониторинг, т.к. он предполагает не единичный сбор информации, а постоянный по одним и тем же показателям с целью выявления динамики изменений.

Можно ли говорить о полном совпадении мониторинга и внутришкольного контроля? Думается, что нет. Внутришкольный контроль является одной из ведущих функций управления образовательным учреждением и состоит в выявлении отклонений фактических параметров деятельности от заданных, нормативных (иными словами: проверке) с принятием управленческих решений. Мониторинг не предполагает принятие управленческих решений. Сам по себе, являясь информационной системой, мониторинг выполняет, информационную функцию в рамках внутришкольного контроля. Возможно, у читателя возникнет вопрос: если какой-либо администратор качественно организует внутришкольный контроль, то он тем самым проводит мониторинг? Возможно да, а возможно и нет. Все зависит от того, каким инструментарием, с какой периодичностью он пользуется и каким образом работает с полученной информацией.

Мониторинг формируется как многоуровневая система повторяющихся диагностических процедур , проводимых с использованием количественных методик, максимально объективирующих качественные показатели избранных объектов. На практике эта система повторяющихся диагностических процедур может выглядеть как система повторяющихся временных срезов 1 , например, уровня знаний учащихся. Временные срезы проводятся в течение всего учебного года и используют, главным образом, системы тестов. В этом примере качественные показатели – уровни знаний учащихся – измеряются с помощью тестов – типичных количественных методик сбора информации о состоянии объекта.

С какими процедурами управления системой образования связан мониторинг?

Кроме внутришкольного контроля в современной системе образования существуют и другие важные процедуры, в рамках которых оценивается деятельность образовательного учреждения. Речь идет об аттестации, аккредитации и лицензировании. Связан ли мониторинг с этими процессами? Попробуем разобраться в этом вопросе.

Как известно, образовательным законодательством РФ предусмотрено 4 вида оценки деятельности образовательного учреждения: лицензирование, аттестация, аккредитация, инспектирование.

Лицензирование – процедура установления соответствия условий осуществления образовательного процесса, предлагаемых ОУ, государственным и региональным требованиям к строительным, санитарным и гигиеническим нормам, к обеспечению безопасности, оборудованию учебных помещений, оснащенности учебного процесса, квалификации профессорско-преподавательского состава и его соотношения к количеству обучаемых.

Аккредитация – процедура установления (подтверждения) государственного статуса (типа, вида) образовательного учреждения. Она выражается в доверии данному учреждению (от имени государства) выдавать своим выпускникам документ о соответствии полученного образования государственным образовательным стандартам. Государственная аккредитация предусматривает аккредитацию каждой образовательной программы и аккредитацию образовательного учреждения в целом по совокупности аккредитованных образовательных программ.

Инспектирование – установление степени выполнения образовательным учреждением законодательных и нормативных актов.

Аттестация – процедура установления соответствия. В системе образования необходимо рассматривать два взаимосвязанных процесса – аттестацию образовательного учреждения в целом и аттестацию педагогических работников этого образовательного учреждения. Аттестация педагогических работников – это комплексная оценка уровня квалификации, педагогического профессионализма и продуктивности деятельности. Аттестация государственного образовательного учреждения – это процедура комплексной оценки его готовности к реализации определенных образовательных программ, а также оценка соответствия уровня подготовки выпускников требованию государственного образовательного стандарта. Система аттестации образовательных учреждений – это форма государственно-общественного контроля качества образования.

Итак, все эти процедуры направлены на оценку деятельности образовательного учреждения. Почему важна объективная система оценивания? Одной из важнейших причин является необходимость получения достоверных сведений о результативности образовательного процесса, которые могут быть использованы образовательными учреждениями следующей ступени обучения (вузами, средними специальными профессиональными учреждениями, колледжами и т.д.), работодателями, родителями и, наконец, государством. Другой не менее важной причиной является необходимость оценки государственными и местными органами управления образованием успешности и эффективности образовательной политики. Поскольку давление на выделяемые средства постоянно растет, для получения максимального удовлетворения потребностей общества очень важно, чтобы стратегические решения основывались на точных данных. Кроме этого, наиболее значимые «потребители» образования – учащиеся – нуждаются в четко определенных целях, к которым им нужно стремиться, а ведь именно их опыт является определяющим для развития страны.

Для объективной оценки качества образования в стране сделано немало. Важным шагом в этом направлении была разработка образовательных стандартов, которые законодательство трактует следующим образом: «В Российской Федерации устанавливаются государственные образовательные стандарты, включающие в себя федеральный и региональный (национально-региональный) компоненты, а также компонент образовательного учреждения (в ред. Федерального закона от 25.06.2002 N 71-ФЗ). Российская Федерация в лице федеральных органов государственной власти в пределах их компетенции устанавливает федеральные компоненты государственных образовательных стандартов, определяющие в обязательном порядке обязательный минимум содержания основных образовательных программ, максимальный объем учебной нагрузки обучающихся, требования к уровню подготовки выпускников. Государственные образовательные стандарты могут устанавливаться по отдельным дополнительным образовательным программам в порядке, определяемом федеральным законом (абзац введен Федеральным законом от 25.06.2002 N 71-ФЗ)». Именно выполнение образовательного стандарта является основным объектом оценивания в перечисленных выше процедурах. Как известно, образовательный стандарт представлен в настоящее время совокупностью документов - базисный учебный план, СанПиН, экзаменационные материалы, включая ЕГЭ 1 .

Итак, основная обязательная поддерживаемая государством деятельность школы направлена на реализацию образовательного стандарта. Именно эта составляющая и подвергается оцениванию в режиме лицензирования, аккредитации, инспектирования и аттестации. Предметом оценивания является выполнение школой требований образовательного стандарта, а целью – выявление того, насколько качественно школа это делает. Таким образом, государство в лице учредителя получает информацию о том, насколько качественно выполняет то или иное образовательное учреждение возложенные на него образовательные задачи и в соответствии с полученной информацией принимает управленческие решения.

Какое место занимает во всех этих процедурах внутришкольный мониторинг? Он позволяет получить информацию не только о самих результатах, но и о процессе их достижения, что оказывается чрезвычайно значимым при принятии решений о направлениях развития учреждения. Он позволяет сопоставить внешнюю (получаемую в ходе выше описанных процедур) и внутреннюю информацию о результатах деятельности школы, согласовать позиции школьной администрации и муниципальных органов управления относительно перспектив образовательного учреждения.

Отметим, что поиск баланса между оценкой процесса и оценкой результата сегодня чрезвычайно актуален, и он связан с выбором стратегии внутришкольного управления качеством образования. М.М. Поташник в своей книге «Управление качеством образования» отмечает, что довольно часто встречается противопоставление управления, ориентированного на процесс, управлению, ориентированному на результат. Какое управление лучше? Ученый замечает, что в чистом виде и та и другая ориентация однобока, т.к. от процесса (от его качества) зависит результат, а ни от чего другого. Поэтому по большому счету следует говорить об управлении, которое оптимально сочетает в себе ориентацию на достижение конкретного (операционально заданного) результата с ориентацией на процесс, ведущий к достижению этого спрогнозированного и операционально заданного результата.

Если школа получает результаты, удовлетворяющие, с одной стороны, учредителя, а с другой – основного потребителя (учащихся и их родителей), то сохраняется всё содержание, структура, организация учебно-воспитательного процесса, все условия его обеспечения и вся система управления им. Однако если проектируются, прогнозируются качественно новые результаты, то одно это приводит к комплексному преобразованию всей школы и системы управления ею, т.е. к развитию всех объектов и субъектов управления, к разработке и освоению новшеств, обеспечивающих достижение этих качественно новых результатов. И именно в такой ситуации возникает потребность в получении достоверной информации о состоянии образовательного процесса, о его направленности на достижение качественно новых образовательных результатов, которую и может дать мониторинг.

Таким образом, в современных образовательных условиях, характеризующихся повышенной мобильностью, разнообразием и обилием информации, и, в конечном счете, высокой степенью неопределенности, перед образовательным учреждением, стремящимся соответствовать требованиям современности, возникает необходимость в реализации внутришкольного управления образовательным процессом, направленным на повышение качества образования, достижение качественно новых образовательных результатов. Речь идет о внутришкольном управлении по процессу и результатам одновременно, которое возможно при условии перестраивания внутришкольного контроля в управление качеством образования, где контроль является одной из функций. Управление качеством образования, в свою очередь, возможно только на основе своевременно полученной достоверной информации об этом качестве, которую может дать мониторинг качества образования.

Совершенно понятно, что не каждое образовательное учреждение может быть в полной мере готово к таким процессам преобразования своей управленческой составляющей. Поэтому очень важно оценить степень готовности школы к введению управления качеством образования и реализации мониторинга, т.е. выявить те «точки роста», которые и станут опорой накопления нового опыта. Точки роста – это не есть что-то новое, привнесенное в школу извне. Это тот позитивный опыт, который уже имеется в учреждении. Мы глубоко убеждены в том, что нецелесообразно все разрушать и начинать строить заново.

Педагогический мониторинг –

инструмент управления учебно-воспитательным процессом.

Вопрос систематического контроля за уровнем качества учебно-воспитательного процесса является одним из основных в управлении ходом этого процесса. Без специального отслеживания этого процесса по единой методике трудно представить корректность действий учителя в сравнении с другими учителями и успешность усвоения предмета учащимися различных групп параллели, а опора только на накопление отметок при отсутствии четкого понимания, что такое отметка, не дает возможности объективно оценивать деятельность, как учителя, так и ученика. Принятие госстандартов и новых программ обязывает применять такие единые формы контроля за ходом учебного процесса которые были бы предельно близки к реальному положению дел, а его результаты были бы сравнимы. Получив такой инструмент, можно своевременно и конкретно вносить необходимые поправки в деятельность, как учителей, так и учащихся.

Система внутришкольного педагогического мониторинга представляет комплексную аналитическую систему по следующим направлениям

1. Диагностика качества образования.

2. Анализ социальных условий.

3. Анализ содержания образования.

4. Психодиагностика

5. Анализ педагогической культуры учителя.

6. Медицинская диагностика.

7. Анализ деятельности школьных подразделений

Таким образом, педагогический мониторинг является объединяющим началом социологического, психологического и медицинского мониторинга с целью получения целостного представления о личности школьника, что крайне необходимо для учебных заведений, работающих в режиме личностно ориентированного образования.

Такой комплексный подход к изучению личности школьника, учебной ситуации и педагогического коллектива направлен, прежде всего, на осмысление реальных учебных возможностей: степени обученности, обучаемости, познавательных интересов, мотивов учения, а так же на установление дидактических причин слабой успеваемости, степени удовлетворенности учащихся и учителей образовательным процессом, эмоционального состояния учащихся, характера внутришкольных взаимоотношений , педагогической культуры учителей.

Продуктивность учебного процесса зависит от многих факторов, так их представил в порядке снижения их влияния на продуктивность обучения:

1. Мотивация учения.

2. Потребность учиться.

3. Умение учиться.

4. Работоспособность обучаемых.

6. Регулярность обучения.

7. Активность и настойчивость в обучении.

8. Стимулирование обучения.

9. Управление обучением.

10. Внимательность, дисциплинированность, усидчивость.

11. Применение знаний на практике.

12. Способность к изучению конкретных знаний.

13. Потенциальные возможности.

14. Сложность учебного материала.

15. Методы обучения.

16. Мышление при изучении конкретных знаний.

17. Особенности психической деятельности.

18. Вид и характер учебной деятельности.

19. Уровень учебной подготовки.

20. Уровень общей подготовки (эрудиция)

21. Время сообщения знаний.

22. Время закрепления знаний.

23. Периодичность контроля и проверки знаний, умений.

24. Объем и характер самообучения.

25. Количество учебного материала.

26. Содержание учебного материала.

27. Форма изложения знаний.

28. Тип и структура учебного занятия.

29. Структура учебного материала.

30. Психологические условия обучения.

31. Средства обучения.

32. Потенциальные возможности педагога.

33. Возраст обучаемых.

34. Экологические условия.

35. Санитарно-гигиенические условия.

36. Потребность в достижениях.

37. Установка на продуктивность.

38. Педагогические позиции.

39. Взаимообучение.

Мониторинг учебно-воспитательного процесса по всем направлениям дает возможность осуществить анализ, диагностику прогнозирование и проектирование дидактических процессов.

Но тема сегодняшнего разговора – мониторинг качества обучения. Цели, инструментарий и методика мониторинга качества обучения в средней школе № 40.

Проведение педагогического мониторинга начинается с осознания и формулировки целей его проведения. Эти цели объединяют все последующие этапы обследования и во многом определяют их содержание. Разработка этапов включает конструирование системы контрольных заданий и средств сбора дополнительной информации, организацию объекта контроля и проведение тестовых срезов, сбор данных о выполнении учащимися контрольных заданий, обработку полученных данных, анализ и интерпретацию результатов обработки. Все это требует наличия у мониторинга определенной динамической направленности. которая выражается в типах обследования или контроля.

1. Сравнительный характер мониторинга дает возможность сравнения обученности учащихся, групп и классов.

2. Пролонгированный характер предусматривает многократный сбор информации в течение достаточно длительного периода с определенным контингентом учащихся

3. Констатирующий характер – обследование, направленное главным образом на выявление о описание состояния знаний учащихся.

4. Диагностирующий характер – обследование, направленное на установление причин выявленного состояния знаний учащихся.

5. Прогнозирующий характер - обследование, на основании которого можно осуществлять прогнозирование успешности обучения учащихся в будущем, исходя из возможностей на данный момент.

Педагогический мониторинг по данным направлениям с успехом заменяет текущий, тематический и итоговый контроль, и не только заменяет, но и дает намного больший коэффициент полезного действия.

Педагогический мониторинг тогда имеет смысл, когда он имеет определенную логически законченную схему, начало и конец, когда перед мониторингом поставлены конкретные цели и после мониторинга сделаны конкретные выводы. Приняты конкретные решения и намечены пути реализации решений (Фактор № 23).

Педагогический мониторинг эффективен только тогда, когда он

1. Целесообразен.

2. Имеет четкие цели и задачи.

3. Направлен на определенный объект.

4. Систематичен и планомерен.

5. Формы и методы соответствуют целям и содержанию.

6. Оперативен.

7. Коллегиален.

8. Объективен.

Исходя, из этого постулата, за точку отсчета в мониторинге качества обучения мы берем

Школьный тест интеллектуального развития (фактор № 20)

Цель: Определение уровня интеллектуальной готовности к восприятию учебного материала, уровень интеллектуального развития ребенка . Определение уровня относительно которого мы будем оценивать результаты деятельности данного ребенка.

Инструментарий:

1. Тесты Кэттела

2. Матрицы Равена

3. Тесты Айзенка (зрительно-пространственный, словесный, числовой)

4. Тесты IQ.

Методика проведения: Тестирование учащихся проводится в начале учебного года или в течение месяца после поступления ученика в школу. Тесты проводятся и обрабатываются психологом. Результаты заносятся в тетрадь классного руководителя и индивидуальную карточку учащегося.

Заметки: Это точка отсчета для конкретного ученика, и дальнейшие результаты будут сравниваться не с результатами других учащихся, а с этим начальным. Именно это сравнение даст реальную картину учебных успехов ученика и учителя.

Следующий этап

Нулевой контрольный срез

Имеет констатирующий характер, проводится, как правило, в первые недели учебного года, или после приема ребенка в школу. Организация среза осуществляется преподавателем, ведущим данный предмет. Способы могут быть различными: устный контроль, письменный, тестовый и так далее…

Анализ результатов нулевого среза дает возможность преподавателю

1. Выбрать адекватную методику обучения.

2. Сформировать мотивацию учащихся.

3. Организовать дополнительные занятия для учащихся показавших неудовлетворительные знания.

4. Провести коррекцию учебного графика.

5. Определиться с графиком проведения промежуточных срезов.

Непрерывное отслеживание учителем качества обученности как учебных групп, так и отдельных учащихся способствует более объективному оцениванию с выставлением поурочного балла, а это позволяет учителю осуществлять самоконтроль за своей педагогической деятельностью (Фактор №№ 9, 13, 14, 15, 19, 25, 26, 27, 39).

Рейтинг учащихся по итогам учебных периодов

Цель: Промежуточная оценка деятельности ученика и учителя (текущая успеваемость). Оценка степени реализации интеллектуального потенциала ученика.

Инструментарий

1. Успеваемость ученика в процентном выражении.

2. Качество обучения ученика в процентном выражении.

6. Список отличников учебы.

7. Список ударников.

8. Список потенциальных ударников

9. Список неуспевающих

Методика проведения: За исходный материал берутся итоговые оценки ученика за период обучения, выставленные учителем на основе текущих, то есть идет оценка «мгновенных» знаний, знаний в данный момент времени. Результат обрабатывается машиной и выдается всем участникам образовательного процесса (ученикам, учителям, родителям, заместителям директора по смене, директору) для сравнения, изучения, и выработке решений на собственном уровне

Заметки: Как видите, здесь используется так называемый процентный показатель успеваемости и качества обучения учащихся, который долгое время серьезно критиковался как «процентомания», но до сегодняшнего дня широко используется в школах.

Процент успеваемости каждого ученика показывает отношение удовлетворительно усвоенных к общему числу изучаемых предметов. Процент качества показывает отношение хорошо и отлично усвоенных дисциплин к общему числу изучаемых предметов.

Что дает:

1. Обнародование результатов среди учащихся и родителей стимулирует (фактор № 8) деятельность ученика на уроке и дома, обеспечивает регулярность обучения (фактор № 6), повышает активность и настойчивость в обучении (фактор № 7), что постепенно переходит в потребность учиться (фактор № 2) и частично мотивацию учения (фактор № 1).

2. Сравнение итогового результата с результатом интеллектуального теста, а, как правило, результат интеллектуального теста намного выше итоговых оценок, дает возможность классному руководителю, психологу, заместителю директора по смене, изучить причины не реализации потенциальных возможностей и наметить конкретные пути повышения качества обучения конкретного ученика (Фактор №№ 9, 13, 17, 30, 38).

3. Списки потенциальных ударников дают возможность заместителю директора по смене работать над повышением качества обучения в школе.

4. Списки неуспевающих учащихся нужны заместителю директора по смене для той же работы

5. Сравнительный график качества обучения дает возможность правильно принимать решения о выборе классов для контроля.

Недостатки:

1. Оценка субъективна, полностью зависит от уровня объективности и требований учителя предметника.

2. Оценка относительна, так как практически не работают оценки «0» и «1», они фактически заменяются оценкой «2», что несомненно сказывается и на общем результате.

В методической литературе имеется описание и других способов подсчета результатов «обученности» учащихся по различным методикам и формулам, но мы остановились на такой, по той простой причине, что чем сложнее система подведения итогов, тем она сложнее приживается в педагогическом коллективе. Система подведения результатов не должна усложнять работу учителей.

Присутствие определенных недостатков в контрольных срезах проводимых педагогами, не секрет, что отдельные учителя искусственно занижают оценки в начале учебного года, дабы показать результативность своего труда, или наоборот дают «фору» учащимся и завышают результаты, приводит администрацию школы к необходимости проведения независимых контрольных срезов

Директорские контрольные срезы

Цель: Установление фактического уровня обученности учащихся, классов. Определение остаточного уровня знаний учащихся, классов. Определение разности между результатами контрольного среза и оценкой учителя предметника.

Инструментарий

1. План проведения контрольных срезов

2. Тексты контрольных срезов

Методика проведения:

1. Материал для проведения контрольных срезов готовиться сторонними лицами

2. Тестирование учащихся проводится в присутствии членов администрации по обычной методике.

3. Проверка результатов тестирования проводится администратором совместно с преподавателем, ведущим данную дисциплину.

4. Обработка результатов проводится при помощи компьютерной программы.

Что дает:

1. Объективную (наиболее приближенную к объективной) оценку остаточного уровня знаний учащихся.

2. Конечный результат деятельности учителя.

3. Оценить объективность выставления итоговых оценок конкретным учителем

4. Позволяет отслеживать интеллектуальный рост каждого ученика.

Заметки: Разумеется, эта работа требует открытости, гласности и определенного мужества учителя, на что следует пойти ради совершенствования учебного процесса, ради реально установленной дифференцированной личностно ориентированной учебно-воспитательной работы в школе.

Такой контрольный срез имеет смысл проводить регулярно и через строго определенные промежутки времени. Ценность его именно в сравнении результатов нынешнего среза с результатами предыдущего, именно это сравнение позволяет говорить об истинных результатах деятельности и ученика и учителя.

Методики проведения контрольных срезов по одному предмету не должны меняться для того, чтобы было возможным сравнение результатов.

При невыполнении данного условия, проведение среза теряет всякий смысл.

Недостатки:

1. Процесс, психологически трудно принимаемый учителями, требует большого психологического напряжения для администратора.

2. Процесс трудоемкий. Необходимо квалифицированно подготовить контрольные задания, с учетом многих особенностей предмета, объема учебного материала, сроков проведения и т. д.

3. Процесс, отнимающий много времени у администратора на проведение, проверку и анализ результатов контрольного среза

Наличие именно этих недостатков привело нас к необходимости написания компьютерной программы «Директорские контрольные срезы». Которая практически готова и надеемся, что будет апробирована уже в этом учебном году.

Программа из базы тестовых вопросов по полному курсу предмета самостоятельно формирует задания и выдает их на экран. Перед началом теста оператор устанавливает количество вопросов, необходимое время на выполнение теста и диапазон, из которого машина будет выбирать вопросы.

Ученик вводит в программу свою фамилию, класс и фамилию учителя, ведущего предмет.

Машина обеспечит сугубо индивидуальный вариант контрольного теста каждому ученику, выдаст их а определенном порядке на экран, оценит правильность ответа, выставит оценку за срез, обработает данные всего класса и сформирует таблицу результатов по классу, по предмету, и конкретно по результатам работы каждого учителя.

И так, мы получили большое количество данных по уровню обученности ученика, обработаны результаты, сделаны выводы и приняты решения и реализованы. Но как отследить результат этих всех действий, как увидеть

Динамику индивидуального роста ученика

Для этого каждым классным руководителем ведется тетрадь индивидуального роста ученика по каждому предмету, на протяжении нескольких лет. В тетрадь вносятся результаты

· Теста интеллектуального развития

· Итоговые оценки за шесть периодов обучения

· Итоги директорских контрольных срезов

· Итоговая оценка за год

Сравнение этих цифр дает яркую картину динамики изменений результатов деятельности ученика в процессе обучения

Рассматривая таблицу факторов, от которых зависит успех обучения учащихся, мы видим, что, по меньшей мере, 50% имеют прямое отношение к учителю. Поэтому проводить мониторинг обученности учащихся и не рассматривать эффективность деятельности учителя просто невозможно и не нужно.

Из той же базы данных (оценки по итогам учебных периодов, по итогам контрольных срезов) выстраивается рейтинговая таблица учителей с учетом распределения предметов по шкале трудности Рейтинг учителей по группам предметов. Информация полученная таким образом используется для стимулирования деятельности учителя, подвигает его работать на конечный результат – уровень остаточных знаний учащегося. Сравнение результатов итоговых оценок и контрольного среза меняет цели работы учителя.

Администрация, исходя из анализа результатов рейтинга учащихся и рейтинга учителей за несколько периодов, имеет возможность более качественно и целенаправленно организовать внутришкольный контроль и работу по оказанию методической помощи учителю.

Таким образом, напрашивается следующий вид мониторинга учебного процесса:

Качество преподавания (наука настолько наука, насколько в ней математики) Это не мои слова, но я их поддерживаю, мониторинг учебно-воспитательного процесса должен быть научен. Лишь тогда, когда итоги мониторинга можно получить в цифрах, возможно сравнение, а любой анализ делается на сравнении

· Схема анализа урока

· Схема психологического анализа урока .

· Учет посещенных уроков

Анализируя данные этого метода исследования учебно-воспитательного процесса администрация школы может выделить группу учителей, нуждающуюся в усиленном контроле или методической помощи. Определить какую помощь необходимо оказать учителю поможет мониторинг профессиональной компетентности учителя.

Известно, что одной из самых актуальных управленческих проблем в школе является руководство профессиональным ростом педагогов, создание условий для творческого развития каждого учителя. Планированию работы с педагогическими кадрами предшествует работа, связанная с выяснением профессиональных затруднений, проблем, возникающих какой-либо части учителей школы. Чтобы выявить существующие проблемы, а так же помочь учителю преодолеть трудности анализируются результаты анализов посещенных уроков и анкеты по определению уровня готовности учителя к участию в современном учебно-воспитательном процессе.

Вся информация поступившая нам в результате перечисленных мной методов диагностики (рейтинг учащихся, контрольные срезы, рейтинг учителя, качество преподавания, психологический анализ урока) служит достаточным материалом для мониторинга профессионального мастерства педагога.

Свой отпечаток на результаты процесса обучения накладывает психологическая обстановка в школе, психологические условия обучения. Для создания благоприятных психологических условий способствующих повышению интеллектуального уровня учащихся в школе существует психологическая служба

Для конструирования своей деятельности по выполнению социального заказа школы психологи проводят систематический мониторинг психологического комфорта в школе, классе, на конкретном уроке. Этот мониторинг проводится по следующим направлениям:

1. Адаптация учащегося в школе.

2. Интеллектуальная готовность учащегося на восприятие учебного материала.

3. Потенциальные возможности учащегося.

4. Уровень мотивации учения.

5. Уровень психологического комфорта на уроке

6. Уровень внимания, дисциплины и усидчивости

7. Особенности психической деятельности учащегося.

8. Причины неуспеваемости, затруднений в учебе.

9. Установка на продуктивность и упорство в достижении цели.

Возможно, возражение: такие формы контроля приведут преподавателя к необходимости унифицировать формы работы и унифицировать подход к оценке деятельности ученика. Такое возражение принять нельзя, так как наличие стандарта и обязательных программ обязывает нас преподавателей, независимо от форм и методов работы на каждом этапе обучения добиться, как минимум , единого уровня успешности учащихся, ниже которой наша работа может быть подвергнута критике.

Каждому образовательному учреждению интересна и значима его оценка со стороны, место, отводимое ему внешними потребителями. В связи с этим возникает острая необходимость в способности, во-первых, самостоятельно и объективно оценивать качество образования, предоставляемого учебным заведением, а во-вторых, - управлять изменением этого качества. Решение таких задач требует разработки модели внутришкольного мониторинга, основанной на постоянном изучении социальных и профессиональных потребностей на образовательные и методические услуги .

Под внутришкольным мониторингом качества образования мы понимаем вид деятельности по информационному обеспечению процесса управления образовательным учреждением, основанной на систематическом, стандартизированном изучении состояния основных процессов, условий и результатов их осуществления.

Для администрации образовательного учреждения всегда важно иметь оперативную, точную и объективную информацию о текущем состоянии учебного процесса. Это позволяет своевременно осуществить методическую поддержку учителей, вносить требуемые коррективы в учебно-воспитательный процесс и, как следствие, приводит к повышению качества образования.

Каждый год в школе собирается некая статистическая информация разного рода: начиная от отчета ОШ-1, заканчивая результатами ЕГЭ. Из года в год поток информации увеличивается. Заместители руководителя, психологи, социальные педагоги проводят различные исследования, анкетирования. Собранная информация анализируется, доводится до сведения коллектива, обсуждается на педагогических советах. На основе этих данных принимаются соответствующие решения, вносятся изменения в план ВШК.

Создавая систему мониторинга в своей школе, нами изучался опыт других школ, был проведен обзор и анализ литературы, учитывался практический опыт, накопленный при работе коллектива нашей школы в 2008-2011 году в составе городской экспериментальной площадки «Формирование модели оценки качества общего образования в Москве». Все это постепенно формировало свое представление о мониторинге, его роли, месте в педагогической, управленческой деятельности как механизма слежения и контроля за качеством образования.

В проектировании модели была использована идея сферного подхода, в соответствии с которой структура школы как социальной организации образует единство четырех сфер: материальной, организационной, духовной, гуманитарной. Источник развития этих сфер - диалектическое противоречие между ними, а высшая цель развития - гуманитарная сфера, ученик, развитие способностей и удовлетворение потребностей которого являются главной задачей развивающейся школы.

Так как мы рассматриваем мониторинг как механизм слежения и контроля за качеством образования, то идею сферного подхода мы связали с современной трактовкой понятия «качество образования», которое включает в себя не только качество педагогической деятельности и ее результатов, но и других видов деятельности, а также условий для их осуществления. Таким образом, материальная сфера - это качество условий (ресурсов), организационная и духовная сферы - качество образовательного процесса, гуманитарная - качество результатов.

Такая модель мониторинга дает возможность наиболее полно выделить основные процессы развития школы внутри каждой из четырех «сфер». Мониторинг этих процессов и является важной составляющей деятельности субъектов управления школой. Каждый из перечисленных объектов представляет собой сложное педагогическое явление и делится на более мелкие элементы.

Следующий шаг при выстраивании модели внутришкольного мониторинга нами был сделан в сторону выбора и конструирования параметров для каждого из трех элементов, отражающих положение дел по направлениям мониторинга. Выбор параметров и критериев их оценки, на наш взгляд, является самым важным звеном в системе работы руководства школы по управлению качеством. При выборе мы основывались на следующих принципах:

• · Параметр должен существенно влиять на качество образования.
• · Исходная информация должна быть количественной, а не носить характер суждений.
• · Параметры, по возможности, должны опираться на стандартную статистическую отчетность.

Перейдем к описанию содержания трех основных составляющих нашей модели. внутришкольный мониторинг образование учреждение

Качество условий (ресурсов). В понятие «ресурсы» мы включаем различные факторы, влияющие на качество образовательного процесса. Наиболее важными ресурсами школы, которые мы оцениваем, являются: кадровые, материально-технические, информационно-методические, финансово-экономические.

Кадровые ресурсы:

• · Педагогический стаж
• · Уровень образования
• · Квалификационная категория
• · Итоги аттестации
• · Повышение квалификации
• · Профессиональные достижения (конкурсы, самосовершенствование)
• · Текучесть кадров

Материально-технические ресурсы:

• · Обеспечение кабинетов средствами обучения, в том числе компьютерами
• · Обеспеченность учебно-методической литературой
• · Смотр кабинетов
• · Доступ в Интернет

Информационно-методические ресурсы:

• · Разработка авторских программ
• · Разработка методических и дидактических материалов
• · Обобщение и распространение передового опыта

Финансово-экономические ресурсы:

• · Обеспечение условий безопасности
• · Внедрение новой системы оплаты труда

Санитарно - гигиенические условия.

Эстетические условия.

Из всех процессов, протекающих в школе, образовательный, на наш взгляд, является ведущим, потому что несет в себе три функции: образовательную, воспитательную и развивающую.

Анализ качества образовательного процесса осуществляется по следующим позициям:

• · Эффективность образовательных программ
• · Внедрение программ расширенного, углубленного изучения, авторских
• · Эффективность учебного плана
• · Уровень преемственности учебных программ
• · Организация профильного обучения
• · Индивидуальная работа с мотивированными детьми

Учебный процесс

• · Качество проведения уроков
• · Четкость выполнения учебного плана и программ
• · Дозировка домашнего задания
• · Охват обучающихся занятиями по выбору, факультативными занятиями
• · Уровень психологической комфортности
• · Уровень тревожности

Воспитательный процесс

• · Уровень воспитанности
• · Уровень здоровья и физической подготовки
• · Уровень общественной активности учащихся
• · Охват обучающихся дополнительным образованием

Качество основных результатов. Образовательные достижения обучающихся представляют собой наиболее значимый объект оценки, ведь именно выпускник и его результаты: предметные, надпредметные и личностные, является главным продуктом производства школы. Причем эти результаты еще не являются конечным показателем качества выпускника. Дальнейшая востребованность, конкурентноспособность - вот те индикаторы, по которым можно судить о качестве работы школы.

Предметные результаты

• · Процент обучающихся на 4 и 5 по ступеням обучения, по классам, по параллелям, по предметам
• · Процент обучающихся с одной, двумя 3 (резерв)
• · Количество отличников
• · Количество медалистов
• · Результаты текущих контрольных работ

Надпредметные результаты

• · Школьные олимпиады, конкурсы, интеллектуальный марафон
• · Поступление выпускников в учебные заведения

Все предметные и надпредметные результаты рассматриваются в динамике.

Личностные результаты

• · Уровень развития мотивации
• · Уровень умственного развития
• · Уровень социализации
• · Ценностные ориентации

Следует отметить, что представленный перечень параметров не является исчерпывающим, закрытым. Параметры оценки находятся в движении и могут меняться исходя из необходимости администрации школы узнать о состоянии того или иного объекта. Также на текучесть параметров оказывают влияние потребители образовательных услуг (обучающиеся, родители, социум). Так в последнее время программа внутришкольного мониторинга была дополнена блоком «Социальная эффективность», включающим:

• · Наличие конкурса при поступлении
• · Информационная открытость
• · Удовлетворенность родителей качеством образовательных услуг

Специально созданной службы мониторинга в нашей школе нет. Все мониторинговые процедуры разделены между членами администрации. При необходимости в постоянную группу добавляются другие представители школы или родительской общественности. Виды мониторинга и состав постоянной группы, проводящей его, представлены в таблице.

Соответствие видов мониторинга и ответственных за его проведение

Вид мониторинга	Кто проводит	Виды деятельности
Управленческий	Директор, заместитель директора по административно-хозяйственной деятельности, бухгалтер	Финансово-хозяйственная деятельность, кадровое обеспечение
Дидактический	Заместитель директора по учебной работе, председатели методических объединений	Учебная работа, учебный процесс,промежуточная и итоговая аттестация, учебный план, программы
Методический	Заместитель директора по методической работе, заместитель директора по учебной работе	Методическая и экспериментальная работа
Воспитательный	Заместитель директора по воспитательной работе, социальный педагог	Воспитательная работа
Психолого-педагогический	Психолог, классные руководители	Психологический климат
Медицинский	Социальный педагог, медицинский работник	Охрана здоровья

Как процесс, мониторинг представляет собой определенные этапы, последовательно сменяющие друг друга, нами выделены следующие:

• 1 этап - подготовительный (определение объекта мониторинга, формирование экспертных групп, разработка инструментария).
• 2 этап - информационный (сбор информации с помощью подобранных методик, наблюдение, анкетирование, опросы устные и письменные, изучение нормативных, инструктивных, методических и других вопросов).
• 3 этап - аналитический (обработка, систематизация полученной информации, анализ результатов проведенной работы, оценка состояния объекта мониторинга, сопоставление его с «нормативными показателями», установление причины отклонений на основе логического анализа).
• 4 этап - прогностический (оценка состояния объекта мониторинга с помощью разнообразных диагностических приемов, прогнозирование дальнейших тенденций и возможностей развития обследуемого объекта).
• 5 этап - коррекционный (разработка стратегии коррекционно- развивающей работы).
• 6 этап - итоговый (определение эффективности проведенной работы на основе логического анализа).

Этапы мониторинговых исследований расположены в определенной логической последовательности, все элементы структурно и функционально связаны между собой и представляют единый цикл мониторинга. Выпадение любого из этих компонентов из системы, делает мониторинг малоэффективным и некачественным.

Надо отметить, что этот цикл наполняется разным содержанием в каждом конкретном случае, но алгоритм действий остается неизменным.

Проведение мониторинга оценки качества образования требует значительных временных затрат. Но компьютеризация школы позволила администрации перевести бумажную работу по обработке информации, оформлению и хранению результатов в электронный вид. Благодаря использованию локальной сети стало возможным систематизировать все информационные потоки в единой форме и в одном месте.

Для повышения эффективности функционирования системы мониторинга необходима автоматизация труда учителя и администрации образовательного учреждения. Такую возможность предоставляет Московский регистр качества образования (МРКО), участником которого является наша школа. Работа в МРКО сразу упростила технологию мониторинга, так как данная информационная система объединяет в себе информацию о качестве образовательных услуг в образовательном учреждении и позволяет оперативно влиять на внутреннюю аналитику образовательного учреждения, одновременно внося рекомендации по изменению параметров качества образования.

На уровне образовательного учреждения эта система позволяет:

проводить внутренний самоаудит образовательного учреждения на уровне класса, параллели, всего образовательного учреждения;

выявлять обучающихся, не осваивающих стандарт образования, а также обучающихся, которых можно подтянуть по тем или иным предметам;

выявлять педагогов с большим количеством проблемных компонентов;

формировать и пополнять портфолио педагогического работника с учетом достижений работника и его обучающихся;

автоматически выявлять занижение или завышение итоговых оценок;

снизить нагрузку по формированию отчетности.

Образование на современном этапе нуждается в системе управления качеством, которую должно иметь каждое образовательное учреждение. Такая система невозможна без современной, комплексной системы оценки как качества образования в целом, так и всех его составляющих в отдельности. Его обеспечение требует формирования специализированных механизмов управления качеством, одним из которых, несомненно, является мониторинг.

Мониторинг является важнейшим инструментом проверки и оценки эффективности внедряемого содержания образования, используемых методик, служит основой для обоснованных путей устранения недостатков образовательного процесса в школе, является основой для принятия эффективных управленческих решений.Разработанная модель внутришкольного мониторинга качества образовательного процесса, раскрывающая взаимосвязь между условиями, процессом и результатами мониторинговой деятельности, может быть использована в качестве средства управления качеством образования в любом образовательном учреждении.