Познание. Правление Петра III
Петр оставил России тяжелое наследие. Нескончаемые войны за выход к Балтийскому и Каспийскому морям ввергли страну в разорение. Из народного хозяйства на военную службу отвлекались сотни тысяч мужчин. Финансовая система не выдерживала военных расходов, форсированного развития промышленности, строительства Петербурга и прочего. Росли недоимки по налогам. Солдаты, которых бросили на их выбивание, роптали. В последние годы жизни царя разразились неурожаи и как следствие этого - голод. Осенью 1724 г. Петербург испытал сильнейшее наводнение, стоившее стране немалых финансовых потерь. Крестьянство и посадские люди выражали недовольство политикой правительства. Бегство крепостных из сел и деревень, а также с заводов приобрело массовый характер.
Дворяне требовали от правительства ужесточения сыска беглых, проявляли недовольство существовавшим положением вещей. Обязанные выполнять пожизненную государеву службу, они надолго отрывались от своих хозяйств, их имения приходили в расстройство.
Старая знать (Голицыны, Шереметевы, Долгорукие и др.), оттесненная от трона, объединялась с родственниками постриженной в монахини первой царицы - Лопухиной. Позиция этой группы усиливалась, потому что единственным законным наследником престола оставался внук Петра I и сын царевича Алексея - Петр Алексеевич.
Но самым, пожалуй, тяжелым петровским наследием оказалось создание в стране системы абсолютизма. Сподвижники Петра, и гвардия, и дворянство стали огромной силой. Исполнители монаршей воли, они несли в себе мощь абсолютной власти царя. Со временем эта сила уверовала в свое всемогущество. Абсолютизм породил вседозволенность фаворитов и гвардии.
Все это выявилось в первые же минуты после смерти царя. Его тело еще не успело остыть, как в соседней комнате произошел первый в XVIII в. дворцовый переворот, смысл которого заключался в том, что гвардия, опираясь на силу штыков, совершила свой выбор правителя. Гвардия поддержала птенцов гнезда Петрова (по выражению А.С. Пушкина), в первую очередь - Меншикова. Гвардейские полки окружили дворец, заблокировав доступ сторонникам Петра Алексеевича. Представители старой знати вынашивали план заключения Екатерины и ее дочерей в монастырь и управления страной вместе с Петром II. Но гвардейцы провозгласили правительницей России императрицу Екатерину Алексеевну, вошедшую в русскую историю под именем Екатерины I.
Так в 1725 г. бывшая прачка стала государыней могущественной Российской империи. Вместе с ней к власти пришли сподвижники Петра I во главе с любимцем Екатерины Меншиковым. К этому времени в его руках была сосредоточена огромная власть. Он был президентом Военной коллегии, генерал-губернатором Петербурга, генерал-фельдмаршалом, вице-адмиралом, подполковником Преображенского полка. Полудержавный властелин (по определению А.С. Пушкина) стал властелином полным.
Для поддержки императрицы был образован новый высший орган управления страной - Верховный тайный совет, куда вошли семь соратников покойного царя во главе с Меншиковым. Без одобрения Совета не мог быть принят ни один указ, ему подчинялись коллегии.
Меншикову и другим «верховникам», как их стали называть в правящих кругах, пришлось столкнуться с тяжелейшими проблемами.
Формально преобразования Петра I продолжались. Но соратники покойного монарха все чаще пересматривали его политику. Была сокращена подушная подать, наложен запрет на использование армейских частей для получения недоимок по налогам, дворянам была облегчена служба, обсуждался вопрос о сокращении расходов на армию и флот.
Во внешней политике на смену взвешенным решениям Петра пришли непродуманные действия, наносившие России вред. Правительство Екатерины поставило страну на грань войны с Данией ради интересов Голштинского герцогства, куда была выдана замуж дочь императрицы Анна Петровна. Из-за личных амбиций Меншикова Россия вмешалась в конфликт по поводу Курляндии. Неосторожная политика на юге чуть не привела к войне с Турцией.
В 1727 г. Екатерина I умерла, назвав своим преемником единственного оставшегося в живых по мужской линии Романова, 11-летнего Петра Алексеевича, который взошел на престол под именем Петра II. До совершеннолетия он должен был находиться под контролем коллективного регента - Верховного тайного совета.
В первые месяцы правления царя-мальчика влияние Меншикова достигло пика. Он стал фактически единоличным регентом, перевез царя в свой дворец, обручил свою дочь с Петром II, ее имя стали упоминать в церквах наряду с именами царственных особ. Меншиков получил звания генералиссимуса и полного адмирала. Он попытался обезопасить себя от ставших его противниками членов Верховного тайного совета и других влиятельных лиц. В ссылку были отправлены П.А. Толстой и командир Семеновского полка И. Бутурлин, с помощью которого в ночь смерти Петра I была решена судьба трона.
Потеряв чувство опасности, Меншиков назначил воспитателем к Петру II своего, как ему казалось, верного соратника - барона А.И. Остермана. Остерман сразу же вошел в контакт с противниками Меншикова, стал внушать Петру мысль, что Меншиков узурпирует его власть. Сильное влияние на Петра II оказывал его друг - юный князь Иван Долгорукий.
К 13-14 годам Петр II был рослым красавцем, про которого говорили, что он обладал жестоким сердцем, посредственным умом и огромным властолюбием. Подлинной страстью Петра стала охота, на которой он порой пропадал на три – четыре месяца кряду. Долгорукие и Остерман умело пользовались этими отсутствиями, желая вывести царя из-под влияния Меншикова.
Петр II вскоре объявил, что больше не нуждается в помощниках и будет сам руководить страной. Он переехал из дома Меншикова в Петергоф, объявил о своем намерении жениться на сестре Ивана Долгорукого Екатерине. Позднее по его настоянию двор переехал в Москву. Рядом с царем появилась его бабка - монахиня Елена (ссыльная первая жена Петра I Евдокия Лопухина). Все чаще преобразования Петра I подвергались осмеянию. Старомосковская знать все теснее сплачивалась вокруг юного царя.
Здание, которое так долго строил Меншиков, разлетелось как карточный домик. Падение светлейшего князя было стремительным. Его лишили чинов и званий, российских и иностранных орденов, в том числе и за Полтавскую победу, имущество конфисковали.
Следствие по делу Меншикова тянулось несколько месяцев. Приговор был суров - ссылка вместе с семьей в Сибирь, в село Березово. В пути умерла его жена, затем дочь Мария. Вскоре умер от туберкулеза и он сам.
Россия все дальше уходила от свершений и планов Петра I. Петр II объявил о прекращении кораблестроения на Балтике: «Когда нужда потребует употребить корабли, я пойду в море, но я не намерен гулять по нему, как дедушка».
При новом правительстве, возглавляемом Долгорукими и Остерманом, были предприняты шаги по оздоровлению подорванной экономики: отменены некоторые монополии, в том числе на продажу соли. Россия стремилась не втягиваться в военные конфликты. Мир способствовал возрождению народного хозяйства.
В 1730 г. в Москве полным ходом шли приготовления к свадьбе царя. Однако за несколько дней до свадьбы 14-летний император простудился и вскоре скончался.
Верховники берут власть. Поскольку прямого наследника по мужской линии не оставалось, речь пошла о наследовании по женской линии. Дочери Петра I Анна (а, значит, и ее сын Петр) и Елизавета сразу же были отклонены: по мнению знати, их мать, императрица Екатерина I, была подлого происхождения. Русская родовитая аристократия не простила Петру I его выбора, теперь она диктовала стране свою волю.
Верховники остановили свой выбор на 37-летней вдовствующей герцогине курляндской Анне Иоанновне, дочери умершего в 1698 г. соправителя Петра - Ивана Алексеевича, которая полностью зависела от политической и материальной поддержки России. «Надобно нам …себе прибавить» - сказал князь Голицын. - Так полегчить. чтобы воли себе прибавить.
Голицын сформулировал программу политического переустройства России, ее перехода от самодержавной формы правления к олигархической. Для России это был бы шаг вперед по пути цивилизационного развития.
Верховники согласились с этой программой и тут же приступили к выработке кондиций (условий) приглашена на российский престол Анны Иоанновны.
Они требовали, чтобы правительница не вступала в супружество и не назначала себе преемника. Это означало бы, что в России прекращает свое существование наследственная монархия. Правительница не должна была в ключевых вопросах принимать решения без согласия Верховного тайного совета. Самодержавная власть, таким образом, ограничивалась. Императрица не имела права объявлять войну и заключать мир, отягощать подданных новыми налогами, представлять к воинским званиям выше звания полковника. Гвардия и другие армейские части переходили в ведение Верховного тайного совета. Без суда правительница не смела отнимать у дворян имения и имущество и по своей воле предоставлять им вотчины и земли, населенные крестьянами. Анну Иоанновну обязывали не возвышать в придворные чины дворян без ведома Совета. Кроме того, верховники желали поставить бюджет страны под свой контроль. Кондиции заканчивала фраза: «А буде чего по сему обещанию не исполню и не додержу, то лишена буду короны российской».
Анна Иоанновна подписала кондиции и стала собираться в Москву. Казалось, очередной дворцовый переворот удался и Россия вступила на новый путь развития, получив в виде кондиций Конституцию, регулирующую отношения монарха и страны.
Однако Россия не была готова к такому повороту событий. Проект верховников взбудоражил все дворянское сословие. Дворяне, съехавшиеся в Москву на свадьбу Петра II, выдвигали встречные проекты переустройства страны. Они предлагали расширить состав Верховного тайного совета, возвысить роль Сената, дать возможность обществу выбирать руководящие учреждения страны и руководящих лиц, в частности президентов коллегий. Одновременно дворяне требовали отмены закона о единонаследии и ограничения срока службы.
Верховники растерялись, пытались лавировать, чтобы сохранить захваченную ими власть. Они пробовали найти компромисс между кондициями и дворянскими проектами. А в это время в политической жизни России нарастала новая грозная сила. В дворянской среде все более крепла самодержавная партия. Ёе основной пружиной являлись гвардейские полки, правительственная бюрократия, часть дворянства, ненавидевшая зарвавшихся вельмож. В этой среде стал вырабатываться свой проект государственного устройства России: уничтожение Верховного тайного совета, ликвидация кондиций, восстановление неограниченного самодержавия, возрождение власти Сената такой, какой она была при Петре I. Для этой группы людей петровский абсолютизм был идеальным образцом управления страной.
Обо всем этом Анна Иоанновна имела полную информацию. При подъезде к Москве она остановилась на несколько дней в одном из сел, где депутация от Преображенского полка и кавалергардов бурно приветствовала ее и потребовала восстановления самодержавия.
Уже находясь в Москве, Анне Иоанновне поступила новая челобитная, в которой дворяне просили ее принять самодержавство и уничтожить кондиции.
Анна Иоанновна потребовала принести кондиции и на глазах зала разорвала их. Так закончилась попытка ограничить самодержавие в России.
Деятельность Петра I на международной арене являлась логическим продолжением и развитием русских внешнеполитических приоритетов начиная с политики Ивана III и присоединения к Москве Великого Новгорода. В то же время она придала этой политике не только новую динамику, но и новое качество.
К моменту прихода Петра к власти Россия была огромной сухопутной державой, зажатой на евразийском континенте и лишенной выходов к морям. Без выхода к морям нет торговли, нет процветания, нет выхода к мировым транспортным коммуникациям - Петр это прекрасно понимал.
Исходя из объективного географического положения страны у Петра было два пути: на Балтику и к Черному и Азовскому морям. Выход к Балтийскому морю преграждала Швеция, в то время одна из сильнейших европейских держав. Потеря Россией Балтийского побережья была самой тяжелой утратой XVII в. и времен Смуты. По Столбовскому мирному договору 1617 г. Швеция забрала исконно русские земли. Особенное политическое и экономическое значение имела потеря небольшого участка русской территории, прилегающего к Финскому заливу. Его геополитическое значение совершенно точно определил после подписания договора шведский король Густав II Адольф: «У России отнято море, и, Бог даст, теперь русским трудно будет перепрыгнуть через этот ручеек».
На пути к Черному и Азовскому морям стояла могущественная Османская империя. Черное море через проливы Босфор и Дарданеллы вело в Средиземное море, которое открывало путь уже в любую часть Мирового океана. Ко времени вступления Петра на престол между Россией и Турцией существовал непрочный мир, постоянно прерываемый опустошительными набегами на Русь вассалов турецкого султана - крымских татар.
Русское государство не имело возможности прокладывать путь на Балтику и к теплым морям одновременно. Поэтому в качестве первого шага была выбрана Турция, поскольку русскому правительству она представлялась более слабым, чем Швеция, противником. В пользу этого говорило еще два обстоятельства: благоприятный внешнеполитический фон, так как между Россией Польшей, Австрией и Венецией существовал военный союз, направленный против Турции, и то обстоятельство, что к концу XVII в. граница России с кочевой степью была закрыта непрерывной полосой крепостей, частоколов и засек. Эти укрепления, построенные для защиты от разорительных набегов кочевников, стали для Петра опорной базой движения к Черному морю.
Первую «пробу сил» Петр осуществил в 1695 г., известную как первый Азовский поход. В качестве объекта атаки была выбрана турецкая крепость на Азове, закрывавшая выход в море из русской реки Дон. Русские не смогли взять крепость, потому что ее гарнизон постоянно получал помощь с моря. Первый и важнейший урок, который извлек царь из неудачного похода, урок для России на все века: хочешь быть сильным и независимым - надо иметь собственный флот.
Первая неудача не сломила волю Петра. Не случайно выдающийся русский историк С. М. Соловьев считал, что именно с неудачи первого Азовского похода и «начинается царствование Петра Великого». Уже зимой 1695 г. в селе Преображенском и на верфи, построенной в Воронеже, началось строительство военных и транспортных судов. Веспою 1696 г. па воду были спущены два 36-пушечпых корабля - «Апостол Петр» и «Апостол Павел», 23 галеры и 4 брандера.
Начался второй Азовский поход. Теперь уже русский флот смог закрыть устье Дона и прервать всякое снабжение крепости. 18 июля 1696 г. после шестичасового боя турецкий гарнизон сдался на милость победителя. Это была первая крупная победа Петра. Был уничтожен один из самых беспокойных и постоянных очагов вторжения на российскую территорию. 20 октября 1696 г. произошло еще одно не менее знаменательное событие. Боярская дума приняла «Статьи удобные, которые принадлежат к взятию крепости или фортецыи от турок Азова». По сути это была первая программа строительства русского военного флота. Сначала было принято решение построить 52 корабля, потом программу расширили до 77 судов.
После того как Россия сделала свой первый шаг к Черному морю, внешнеполитический фон для России в ее борьбе с Турцией изменился в неблагоприятном направлении. К этому времени союзники России по Священной лиге уже достигли своих целей - потеснили Турцию на Дунае и Балканах и стали сворачивать активные военные действия. Россия оставалась с Турцией один на один, что пока ей было не под силу. А участвовать в войне с Турцией за русские интересы никто в Европе не собирался.
В такой ситуации из России в Европу в марте 1697 г. отправляется Великое посольство, чтобы вдохнуть новую жизнь в Священную лигу, подтвердить антитурецкий союз европейских стран и России и, как следствие, активизировать военные действия против Османской империи. Но была еще одна, может быть, самая главная цель: грандиозные задачи, вставшие перед страной, востребовали новую элиту, способную мыслить другими историческими горизонтами.
В Европе Петр учился не только корабельному делу, но и впервые узнал, что есть «европейский политик»: когда монархи и дипломаты говорят одно - и делают другое, называют другом и братом - и легко забывают о взятых на себя обязательствах. Этот первый опыт Петра сильно удивил. Впрочем, царь быстро усвоил суть той западной практики, с которой России придется сталкиваться всю последующую историю вплоть до наших дней.
Склонить европейские страны на продолжение войны с Турцией Петру не удалось. В Испании умирает бездетный король Карл II Габсбург, и в Европе Англия с Францией начинают войну за контроль над огромной испанской империей. Эта война продолжалась с 1700 по 1713 г.
Находясь в Европе в составе Великого посольства, Петр четко осознал расстановку политических сил в связи с начавшейся войной за испанское наследство, и в частности то, что Австрия, перетянутая Францией на свою сторону, не будет союзницей России в борьбе с Турцией. Значит, попытка выхода к теплым морям на время откладывалась, и Петр стал искать союзников для борьбы со Швецией, дабы вернуть России ее северо-западные земли. Время для решения этой задачи было выбрано очень удачно, поскольку две ведущие на тот момент мировые державы Англия и Франция не могли сосредоточиться на балтийском направлении из-за войны за «испанское наследство», да и к тому же они не видели в лице России угрозу в качестве серьезного внешнеполитического игрока. Очень кстати для Петра Дания и Польша предложили России вступить в тайный союз, направленный против Швеции, и таким образом к концу 1699 г. новые союзники были готовы к активным действиям. Оставалось последнее, но очень важное для России обстоятельство. Она не могла вести войну на два фронта, ей требовался мир с Турцией.
Русское посольство иод руководством главы Посольского приказа думного дьяка Емельяна Украинцева отправилось в Стамбул. В итоге в июле 1700 г. был подписан мир с Турцией, но которому Азов был признан русским владением и отменены ежегодные платежи крымскому хану. Россия отказывалась от своего первоначального требования - права хождения русских судов но Черному морю. На тот момент это была дипломатическая победа. Не случайно царь писал своему послу: «Только конечно учини мир: зело, зело нужно!»
9 августа 1700 г. начинается Северная война - борьба России за возвращение исконно русских земель и выход к Балтийскому морю. Начало кампании складывается для России неудачно. Дания, не согласовав свои планы с союзниками, начинает военные действия в одиночку. В результате шведская армия во главе с новым молодым шведским королем Карлом XII вынуждает датчан уже в августе 1700 г. капитулировать, и Россия лишается союзника. В этих условия первоочередной целью Петра был захват Нотебурга (русского острова-крепости в устье Невы - Орешка) и Нарвы (Ругодива). Петр хорошо читал геополитическую карту Европы: контроль над Нарвой позволял русским выйти к Ревелю, Дерпту и Пернау. Первое столкновение России со Швецией оказывается печальным. Шведская армия громит под Нарвой русскую армию.
Однако Карл не стал добивать Россию, оставшуюся фактически без армии, а пошел воевать с другим своим противником - польским королем Августом. Россия получила так необходимую ей передышку.
Поражение как всегда только закалило Петра и умножило его решимость бороться до конца. На Урале начинается строительство металлургических и оружейных заводов - будущего станового хребта Великой Российской державы. Для пушек нужен был не только чугун, но и медь. В час испытаний православная вера воплотилась в русском оружии: Петр рассылает по стране повеление со всех «знатных городов и монастырей» собрать часть колоколов. К маю 1701 г. в Москве их скопилось огромное количество, около 90 тыс. пудов. И никто в стране, включая Православную церковь, не посчитал себя ограбленным или оскорбленным. Русская армия получила мощную артиллерию, и это сразу сказалось на результатах войны.
Россия использовала данную ей Карлом передышку сполна, и уже в августе 1702 г. русские вытеснили шведов с Ладожского озера. После этого была организована осада Нотебурга, которой руководил сам Петр. Двенадцатидневная осада закончилась капитуляцией шведского гарнизона. С тех пор Нотебург стал именоваться Шлиссербург, т.е. ключ-город. В апреле следующего 1703 г. русским войскам сдалась крепость Ниешанц в устье Охты, впадающей в Неву. Новую крепость было решено основать ближе к морю. Так 16 мая 1703 г. была заложена Петропавловская крепость, положившая начало Санкт-Петербургу.
Пришло время реванша за поражение под Нарвой. В 1704 г. окрепшая в боях русская армия взяла Нарву. Осада была организована по всем правилам инженерного искусства, а русские пушки оказались более дальнобойными, чем шведские. В итоге к концу 1704 г. русские войска овладели практически всей Лифляндией и Эстляндией. В руках шведов остались лишь три крупных города: Рига, Ревель и Пернау. Все побережье Невы было также в руках России.
В этот период основные европейские державы Англия и Франция еще не очень внимательно следят за тем, что происходит на северо-востоке Европы. В европейских дворах с восторгом говорят о шведском короле - новом Александре Македонском, «который при необходимости легко вернет московитов» в их медвежьи углы и возьмет Москву. В Европе не оценили юмора Петра, который на разговоры о скором завоевании шведами Москвы отвечал: «Мой брат Карл хочет быть Александром, но не найдет во мне Дария».
Тем временем Карл XII в 1703 г. одерживает блестящую победу над союзником Петра польским королем Августом II в Клишовской битве и занимает Варшаву и Краков. Возникает опасность сепаратного мира Швеции с Августом, что позволило бы Карлу сосредоточить все свои силы против России. К счастью, этого не произошло, поскольку большая часть польского войска осталась верной Августу, и в августе 1704 г. между Польшей и Россией был заключен Нарвский договор, сорвавший планы Карла.
С этого времени и до 1708 г. в противостоянии России и Швеции наблюдается относительное затишье, возникают предпосылки заключения мира на выгодных для России условиях. Но мирным планам России не суждено было сбыться. Причина в изменившейся геополитической ситуации в Европе. В войне за испанское наследство в период с 1704 по 1707 г. Англия получает решительное преимущество и Франции предлагается мир на очень невыгодных для нее условиях. Для продолжения борьбы Франции необходим мощный союзник. Единственная на тот момент «свободная» европейская сила - это Швеция. Франции надо сделать все возможное, чтобы Швеция стала ее союзником, Англии - все, чтобы этого не произошло. Для этого лучше всего направить Карла воевать с Россией, и тогда он не сможет помочь Франции. Как верно замечает современный российский исследователь, «Волей - неволей Карл XII становится той “невестой”, чьей руки начали добиваться все видные “женихи” того времени» .
К этому времени Петр уже очень хорошо разбирался в хитросплетениях «европейской политики», он понимал, что ключи от мира со Швецией лежат в Лондоне. Поэтому в Англию отправляется один из лучших российских дипломатов того времени - Андрей Артамонович Матвеев. Все попытки России, даже готовность вступить в союз с Англией против Франции ни к чему не приводят. Англия сделала ставку на войну Швеции с Россией. Для нее лучший сценарий - ослабление двух стран. Поэтому на переговорах английские дипломаты просто тянут время, дожидаясь похода Карла XII на Россию. Петр точно оценивает содержание переговоров в Лондоне: «рассказы и стыд».
Таким образом, двери для шведского вторжения в Россию были открыты. В феврале 1708 г. шведская армия переходит Вислу. Особенность нового этапа войны в том, что Швеция ставит задачу полного разгрома России, а не просто возврата отвоеванных Петром земель. Карл XII планирует нанести два удара: через Украину на Москву и из Финляндии по Петербургу, намереваясь последний просто срыть. Однако теперь перед Швецией была уже другая Россия, отличающаяся от потерпевшей поражение под Нарвой в 1700 г.
Попытка шведов с помощью 13-тысячного десанта на 22 кораблях взять Петербург окончилась их полным поражением и бегством. 28 сентября 1708 г. шведы получили еще один очень чувствительный удар: в битве при Лесной был разгромлен корпус генерала Левенгаупта. «Мать Полтавской баталии» - так назвал позднее Петр битву у Лесной. Попытка Карла пробиться к Москве также не увенчалась успехом: два поражения отбили у шведов охоту идти на Москву. Тогда Карл повернул на Украину, считая, что именно здесь решится судьба всей кампании.
Такая уверенность шведского короля возникла не на пустом месте. К этому времени вокруг Украины уже целое столетие шла сложная геополитическая игра. Франция рассматривала Украину как буфер между Россией и Европой. Ко времени Петра французский двор обещал украинскому гетману И. С. Мазепе самую широкую автономию в составе Польши, дабы вывести Украину из-под влияния России и прервать интеграционные процессы, которые начались с деятельности Б. Хмельницкого и присоединения в 1654 г. Левобережной Украины к России. При этом сам Петр никогда не вычеркивал из своих внешнеполитических планов задачу довести до конца дело своего отца царя Алексея Михайловича и присоединить к России Правобережную Украину.
Украинский гетман Мазепа пользовался большим доверием русского царя и некоторое время старался сидеть на двух стульях; внешне высказывая преданность Петру, вел в течение нескольких лет тайные переговоры с французским ставленником на польский престол Лещинским и со шведским королем. Но как только начался новый этап русско-шведского противостояния, Мазепа открыто присоединился к Карлу. Кроме вооруженной поддержки, он обещал шведам лояльность украинского народа и обеспечение продовольствием и оружием.
В результате просчитались и шведский король, и изменник. Украинский народ решительно поднялся на борьбу со шведами, участвуя в боевых действиях вместе с русскими войсками и развернув мощное партизанское движение. Как сообщал А. Д. Меншикову его адъютант, от украинцев «худого ничево нет, служат верно, а шведам продавать ничего не возят, а но лесам, собрася компаниями, ходят и шведов зело много бьют, и в лесах дороги зарубают». Шведы и те малочисленные сторонники Мазепы, которые встали под шведские знамена, не ожидали такого приема, в ожесточении они сжигали украинские села и города, убивали мирных жителей и угоняли их в плен.
27 июня 1709 г. произошло решающее сражение двух армий - знаменитая Полтавская битва. Разгром шведской армии был быстрым и полным. К ногам победителей было брошено 127 шведских знамен и штандартов. Карл XII и Мазепа бежали в Турцию. В Северной войне наступил решающий перелом.
Впечатление, произведенное на Европу этим сражением, сравнимо было со взрывом бомбы. Сама мысль о том, что Карл может потерпеть поражение, казалась европейцам абсурдом. Когда слухи о сражении докатились до Европы, газеты но привычке стали прославлять очередную победу Северного Льва над Русским Медведем. Новую геополитическую ситуацию, возникшую после полтавской виктории, точно обозначил советник Людовика XIV герцог Сен-Симон, который писал: «1709 год принес полное изменение положения на севере, упадок, если не сказать уничтожение, Швеции, которая так часто приводила в трепет весь север и необычное возвышение другой державы, доселе известной лишь по названию и никогда не влиявшей на другие страны, за исключением ближайших соседей». Европейские монархии признают: Россия превращается в великую европейскую державу.
После Полтавы цели внешней политики России на Балтике еще не были окончательно решены. Между тем превращение России в серьезный центр силы все сильнее беспокоит Англию, которая по итогам войны за испанское наследство становится морской державой, не имеющей соперника. Поэтому Англии необходимо было втянуть Россию еще в одно противостояние, открыть ей «второй фронт». Руку к этому приложили также Франция и Австрия, ведь никто не хотел видеть Россию сильной. В этот момент на роль врага России как нельзя лучше подходила Турция, которая была не прочь взять реванш за поражение в годы Азовских походов. Турция объявила войну России в 1711 г. Как писал академик Е. Тарле: «Турецкая война 1711 года нешуточным бременем легла на Россию. Она очень задержала кораблестроение, и действия на Балтийском море русского флота» .
Эту войну с Турцией, которая осталась в истории как Прутский поход, Россия проиграла. Не лишним будет напомнить, что в самый критический момент этой кампании, когда русские войска находились в полном окружении, Петр заготовил указ Сенату: в случае его пленения не считать его государем и не выполнять сто распоряжений из плена. Этим царь показал великий пример государственной воли и служения стране. К счастью, турки согласились на переговоры. Был заключен мир. Россия отделалась относительно легко - туркам вернули Азов и были срыты укрепления у Таганрога. После этого поражения от турок главной внешнеполитической задачей Петра становится сохранение мира с Турцией и максимально быстрое завершение войны со Швецией.
Летом 1714 г. русский флот разгромил шведский флот у мыса Гангут - весомый аргумент для заключения мира со Швецией на условиях признания русских завоеваний на Балтике. Тут в игру опять вмешивается Англия. Если в 1708 г. она отказывалась помочь России заключить мир со Швецией, то теперь она «соглашается» на роль посредника, поскольку теперь задача Англии не дать России окончательно разгромить Швецию. «Угроза самому существованию Швеции, слухи о могущественном русском флоте, готовом высадить у Стокгольма крупные силы, - все это очень занимало умы в Англии», - так характеризует академик Е. Тарле международную атмосферу этого времени.
Период с 1714 г. был особенно трудным для России. Как это всегда бывало в нашей истории, в моменты наибольших успехов России Европа начинает объединяться. На Россию начинают оказывать давление Австрия и Польша, чтобы она заключила мир со Швецией на неприемлемых для себя условиях. Россия оказывается в полной изоляции. «Проклятые обманщики», - так выразился Петр, оценивая то, что происходило в политическом мире Европы весною 1720 г.
Однако Петр не собирался жертвовать интересами России под внешним давлением. «Неполезного мира не учиним», - ответил царь противникам России и начал весной 1720 г. очередную кампанию против Швеции. При этом полным ходом идет строительство русского военного флота. Показательно, что если в 1713 г. в его составе было 17 линейных кораблей (часть из которых была куплена за границей), то в 1719 г. - уже 28, причем все новые корабли были построены в России. В ответ на давление всех ведущих европейских держав, русский флот 27 июля 1720 г. на виду британской эскадры одерживает блестящую победу над шведами при Грен- гаме, захватив 4 фрегата, 104 пушки, 407 пленных.
После такого аргумента в апреле 1721 г. в финском городе Ништадте возобновляются мирные переговоры между Россией и Швецией, и 30 августа 1721 г. заключается долгожданный Ништадский мир. 22 октября на торжествах по случаю мира Петр произнес речь, в которой говорил о необходимости продолжать преобразования, «дабы народ чрез то облегчение иметь мог». Сенат торжественно преподнес Петру титул «Император Всероссийский», приставку к имени «Великий» и звание «Отец Отечества», но тот принял только новый титул императора (в числе прочего это означало, что Россия стала именоваться империей). Россия приобрела порты в Балтийском море, Рига и Таллин стали стоянками русских кораблей. Россия стала морской державой, получила мощный импульс для развития своей экономики и международной торговли, превратилась в один из центров силы европейской политики.
Таким образом, внешняя политика Петра I была реализацией задач внутреннего развития русского государства в новых исторических условиях.
- Стариков Н. Геополитика. Как это делается. СПб., 2014. С. 42.
- Тарле Е. Русский флот и внешняя политика Петра I. СПб., 1994. С. 11.
Начнем с небольшого экскурса в российскую историю для более правильного понимания общей и хозяйственной ситуации в стране во второй четверти XVIII столетия.
Петр Первый умер в 1725 году. Через 37 лет, в 1762 г. на престол воцарилась Екатерина II . Этот 37-ми летний период составил особую эпоху в истории России.
После кончины Петра Великого царствовавший дом, по словам В.О. Ключевского, распался на две линии, императорскую и царскую: первая шла от императора Петра, вторая от его старшего брата, царя Ивана. От Петра I престол перешел к его вдове императрице Екатерине I, от нее ко внуку преобразователя Петру II, от него к племяннице Петра I, дочери царя Ивана Анне, герцогине курляндской, от нее к ребенку Ивану Антоновичу, сыну ее племянницы Анны Леопольдовны брауншвейгской, дочери Екатерины Ивановны, герцогине мекленбургской, родной сестры Анны Ивановны, от низложенного ребенка Ивана к дочери Петра I Елизавете, от нее к ее племяннику, сыну другой дочери Петра I герцогине голштинской Анны, к Петру III, которого низложила его жена Екатерина II.
Итак, шесть царствований за каких-нибудь 37 лет. Никогда в нашей стране, по утверждению Ключевского, и ни в каком другом государстве, верховная власть не переходила по такой ломаной линии. Так ломал эту линию политический путь, каким эти лица достигали власти: все они попадали на престол не по какому-либо порядку, установленному законом или обычаем, а случайно, путем дворцового переворота или придворной интриги. А виною тому был сам Петр I: своим законом от 5 февраля 1722 г. он отменил оба порядка престолонаследия, действовавшие прежде, и завещание, и соборное избрание, заменив то и другое личным назначением, по усмотрению царствующего государя.
Целые годы Петр колебался в выборе преемника, не находя для престола надежного лица и уже накануне смерти, лишившись дара речи, успел только написать ОТДАЙТЕ все а кому - ослабевшая рука не дописала. Так престол был отдан на волю случая и стал его игрушкой, а Россия была ввергнута в целую семью дворцовых переворотов. При этом почти ни одна смена на русском престоле в 37-ми летний промежуток времени не обошлась без участия гвардии; можно сказать, что гвардия делала правительства, чередовавшиеся в России в эти 37 лет. А что же собой представляли сменявшие друг друга монаршие особы, преемники Петра Первого? Первой в списке преемников Петра Великого оказалась его жена Екатерина, походная жена-солдатка, как величала ее гвардия. А фактическим правителем России стал А.Д. Меншиков.
Под надежным прикрытием гвардии, которую императрица заботливо оберегала, Екатерина процарствовала более двух лет вполне благополучно и даже весело, мало занимаясь делами, которые плохо понимала, вела беспорядочную жизнь, привыкнув, несмотря на свою болезненность и излишнюю полноту, засиживаться до утра на пирушках среди близких людей, запустила управление страной и в последний год жизни истратила на свои прихоти до 6,5 млн. казенных рублей (вспомним: ее муж Петр I после своей смерти не оставил ни копейки государственного долга).
Екатерина I умерла 6 мая 1727 года. Она желала передать престол своей дочери Елизавете, однако, по общему мнению верховного совещания единственным законным наследником - Петра Великого являлся его 12-летний внук великий князь Петр. Он и был провозглашен 7 мая 1727 года императором Петром II. Царствование его было совсем коротким - 19 января 1730 года. 15-летний император умер, не назначив себе преемника. Вместе с Петром II прекратилась династия Романовых по мужской линии.
По смерти Петра II в Верховный тайный совет неожиданно, помимо всякой очереди и без ведома других высших государственных заведений избрал на престол дочь царя Ивана (брата Петра 1) вдову - герцогиню Курляндскую Анну, ограничив ее власть.
Ее десятилетнее царствование (1730 - 1740) - это одна из мрачных страниц российской истории и наиболее темное пятно на ней - сама императрица. Рослая и тучная, с лицом более мужским, чем женским, черствая по природе и еще более очерствевшая при раннем вдовстве среди дипломатических козней и придворных приключений в Курляндии, где ею помыкали как русско-прусско-польской игрушкой, она, имея уже 37 лет, привезла в Москву злой и малообразованный ум с ожесточенной жаждой запоздалых удовольствий и грубых развлечений.
Выбравшись случайно на широкий простор безотчетной русской власти, она отдалась празднествам и увеселениям, поражавшим иноземных наблюдателей мотовской роскошью и безвкусием. Большим удовольствием для нее было унизить человека, любоваться его унижением.
Не доверяя русским, Анна поставила на страже своей безопасности кучку иноземцев, навезенных из Митавы и из разных немецких углов. Немцы посыпались в Россию, точно сор из дырявого мешка, облепили двор, обсели престол, забирались на все доходные места в управлении. Фактическим правителем государства стал ее фаворит граф Э.И. Бирон, которого она по решению Верховного тайного Совета не имела права привозить с собою в Россию. Иноземцы стали играть решающую роль в управлении страной: они руководили армией (фельдмаршал Минах), Коллегией иностранных дел (граф Остерман), коммерц-коллегией (барон Менгден), металлургической промышленностью (Шемберг), Академией наук (Шумахер).
Тайная розыскная канцелярия работала без устали, доносами и пытками поддерживая должное уважение к предержащей власти и охраняя ее безопасность; шпионство стало наиболее поощряемым государственным служением. Ссылали массами, а все сосланных при Анне в Сибирь насчитывалось свыше 20 тыс. человек, из них 5 тыс. пропали без вести.
Между тем государственное хозяйство продолжало расстраиваться: падала торговля, обширные поля оставались необработанными по 5-6 лет, источники казенного дохода были крайне истощены, платежные силы народа иссякали. Под стать невзгодам, какими тогда посетила Россию природа, неурожаем, голодом, повальными болезнями, устроена была погоня на народ по сбору налоговых недоимок: снаряжались специальные вымогательные экспедиции; неисправных областных правителей ковали в цепи, помещиков и старост морили в тюрьмах голодом до смерти, крестьян били и продавали у них все, что попадалось под руку. Повторялись татарские нашествия, только теперь из отечественной столицы. Стоны и вопли разносились по всей Руси.
Незадолго до смерти Анна Ивановна назначила своим наследником внука старшей сестры младенца Ивана Антоновича. 17 октября 1740 года. трехмесячный ребенок был провозглашен императором Иваном VI. Регентом при нем по завещанию Анны становился все тот же Э.И. Бирон, что вызвало недовольство в дворянских кругах. В начале ноября произошел переворот, Бирон был свергнут и заточен в Шлиссельбургской крепости, а регентшей стала Анна Леопольдовна, мать императора Ивана VI. Засилие немцев при дворе сохранялось.
Недовольство правлением Анны, обильно копившееся 10 лет, нарастало. В столице среди русских дворян и гвардейцев возник заговор в пользу дочери Петра I цесаревны Елизаветы.
В ночь на 25 ноября 1741 года с помощью гвардейцев Преображенского полка успешно осуществляется переворот, император и его родители были арестованы. Позже это семейство было отправлено в ссылку, а Иван VI, как самый опасный претендент на престол, заключен в Шлиссельбургскую крепость, где в 1764 году (после 23-летнего заточения) погиб при попытке освобождения. Елизавета Петровна стала самодержавной императрицей. Она царствовала 20 лет, с 25 ноября 1741 года по 25 декабря 1761 года.
Живая и веселая и в тоже время ленивая и капризная, пугавшаяся всякой серьезной мысли, питавшая отвращение ко всякому деловому занятию. Елизавета жила и царствовала в золоченой нищете; она оставила после себя в гардеробе более 15 тысяч платьев, два сундука шелковых чулок, кучу неоплаченных счетов и недостроенный громадный Зимний дворец, уже поглотивший с 1755 по 1761 г. более 10 млн. руб.
А в общем, Елизавета была умная и добрая, но беспорядочная и своенравная русская барыня XVIII в., которую по русскому обычаю бранили при жизни и тоже по русскому обычаю все оплакивали по смерти.
Таковым были преемники Петра Великого: ни одной деятельной, по государственному мыслящей личности, искренне болевший бы за судьбы своего народа, за успехи своей отчизны.
Нельзя не согласиться с В.О. Ключевским, который писал "Можно представить себе душевное состояние Петра, когда, свалив с плеч шведскую войну, он на досуге стал заглядывать в будущее своей империи Петр видел вокруг себя пустыню, а свое дело на воздухе и не находил для престола надежного лица...".
Так оно и случилось: в течение 37 лет на российском престоле не оказалось ни одного надежного лица, которое смогло бы успешно продолжить дело, начатое Петром Великим. Как отмечает академик С.Ф. Платонов, на престоле были или женщины, или малолетние государи - условия, благоприятные для развития фаворитизма и личных влияний при дворе и государстве. Сразу же после смерти Петра видим фаворита Меньшикова, затем Долгоруких и Бирона. За ними тянется длинный ряд заметных и незаметных способных и неспособных личностей с одной задачей - добиться фавора или влияния на дела. Все это окружение в обстановке господства личных стремлений было не способно ни продолжать дело Петра, ни сохранить его неприкосновенным во всех частностях.
Обратимся теперь к торгово-промышленной политике преемников Петра I.
В экономической области преемники Петра I продолжили в основных чертах прежнюю политику. Усилившееся при Петре I дворянство, в полной мере оценив значение торговой и промышленной деятельности как источника обогащения, во второй трети XVIII века усиленно втягивалось, не без помощи государства, в хозяйственную деятельность. В 1726 г. Екатерина I предоставила дворянам право продавать сельскохозяйственные продукты, произведенные в их владениях. А "дворян-фабрикантов", как и при Петре I, было немного.
Видно место среди российских деловых людей занимало купечество, торговавшее не в "портах", как прежде, а ведущее самостоятельно торговые операции в иностранных государствах. Они установили контакты со странами, представлявшими для них интерес, имели там своих представителей, корреспондентов и кредиторов. При благоприятном стечении обстоятельств торговля, дававшая огромные прибыли, являлась источником быстрого обогащения. Но нажитые таким образом состояния отличались большой неустойчивостью. Даже при незначительных колебаниях политической или экономической обстановки, которые не были столь большой редкостью, происходила весьма быстрая потеря нажитого капитала.
Процесс втягивания торгового и ростовщического капитала в промышленность, получивший дополнительный импульс в начале XVIII столетия, значительно усилился. Как правило, крупнейшие представители купечества соединяли торговлю с промышленной деятельностью. Подавляющая часть винокурен, мельниц, кожевенных, гончарных, мыльных и солодовенных заводов находилось в руках купечества. В подавляющем большинстве эти купцы являлись единоличными владельцами предприятий.
Большая часть новых предприятий, особенно в отраслях легкой промышленности, стала строиться не только в старых промышленных районах страны, Новые мануфактуры появились в Боровске, Вязниках, Вологде, Калуге, Ярославле. Серпухов превратился в крупнейший центр полотняного производства. Сооружались первые "фабрики" в районе Иваново, будущего" русского Манчестера", известного до этого лишь кустарным производством полотна и холста.
В сферу торговли преемники Петра I не внесли каких-либо новшеств. продолжая насаждение "западных" порядков.
Правительство с целью упорядочения торговли становится на путь ее всемерной регламентации. Купечество теперь могло вести торговлю лишь в гостиных дворах и лавках, да и то только в своих городах, т.е. в местах прописки. В чужие города им разрешалось ездить с товарами только для оптовой торговли.
Как и в предшествующие годы, во второй трети XVIII века государство продолжало сохранять монополию на основные виды товаров, в том числе и на хлеб. Во время неурожая 1734 года у всех купцов, торговавших зерном, власти отбирали весь их товар, запрещая продавать его без уплаты пошлины в казну.
В результате этого распоряжения (в царствование Анны) торговцы оказались почти без доходов. Одновременно с этим чиновников и военнослужащих обязали следить за тем, чтобы помещики продавали только излишки хлеба. Казенные монополии, таким образом, ограничивали простор для деятельности русского купечества.
Стремясь к расширению торговых операций, провинциальное купечество стало перебираться на жительство в крупные торговые и промышленные центры страны, в первую очередь в Петербург и Москву. Подобное явление было характерно и для других экономических центров страны. Например, наблюдался усиленный приток купечества из небольших городов в крупные волжские города с развитой торговлей и промыслами, в города Севера - Архангельск, Вологду и Шенкурск, Юга - Севск, Воронеж, Тамбов и др. Оживленные торговые связи с Востоком и Сибирью превратили сибирские города - Иркутск, Кяхту, Красноярск в крупные торговые центры.
Серьезную конкуренцию купцам на внутреннем рынке составляли дворцовые крестьяне, которые все чаще переходили в купеческое сословие.
Процесс перехода в купечество и мещанство приобрел широкий характер во второй половине XVIII века, когда правительство стало переводить дворцовые села и слободы в разряд городов.
Указ 1742 г. Елизаветы Петровны еще раз напомнил крестьянам, записавшимся в купечество, что они должны платить налоги и как крестьяне, и как купцы, "и не только они, но и потомки их". Следующий Указ 1747 года ввел новые ограничения: для перехода в купеческое сословие, наряду с денежными средствами, требовалось иметь еще и собственность: лавки, дворы и заводы в тех" городах, куда крестьяне изъявили желание записываться в купечество", а по деньгам, - предписывал указ, - в купечество не принимать". В 1750г. последовал еще один, специальный указ, запрещавший дворцовым крестьянам менять сословие без царского разрешения, тогда как до этого требовалось лишь согласие крестьянского схода и разрешение Главной канцелярии. Более того, указ требовал от властей возвращать обратно в дворцовое ведомство крестьян, ушедших в города на основании прежних распоряжений.
Дворцовая канцелярия разрешила крестьянам торговать, но в небольших объемах - в противном случае крестьянин наберет нужную сумму для купеческого взноса и "уйдет" в купечество, в результате "в крестьянах останутся лишь одни бедные" и "будет дворцовой казне умаление". Крестьяне предупреждались, что переход в купечество будет происходить "без выключения из крестьянства", чтобы не создавалось "понятия, что они и вовсе свободны". Крестьян, фактически выбывших из своих деревень, обязывали платить оброки по старым местам жительства. Не удивительно, что крестьяне, перешедшие в купеческое сословие, годами искусственно удерживались в числе дворцовых крепостных. И все же в процессе становления предпринимательского "класса" крестьянство продолжало оставаться мощной социальной базой, из которой он черпал все новые и новые силы.
Все большее значение в хозяйственной жизни во второй трети XVIII века стали приобретать иностранцы. Первая волна их пришлась на годы царствования Петра I. Привлеченные им иноземцы заняли привилегированное положение при дворе. Вслед за "искателями чинов и званий" устремились коммерсанты и предприниматели, видевшие огромные возможности российского рынка.
Пользуясь поддержкой при дворе, иностранные "деловые люди" повели борьбу за право провоза и оптовой продажи своих товаров внутри страны. Несмотря на резкое сопротивление русского купечества, они при Петре II в 1729г. добились этого права, что нанесло серьезный урон интересам русских предпринимателей.
В 1731 году в царствование Анны не без мощного давления со стороны всесильного тогда графа Остермана, ведавшего Коллегий иностранных дел, был принят новый таможенный тариф, по которому высокие ввозные пошлины, установленные петровским указом 1724 г., сильно снижались: наивысшая пошлина теперь не превышала 20% стоимости товара (раньше 50-75%). Более того, такой пошлиной облагались лишь некоторые товары: писчая бумага, парусина, пуговицы, стеклянная посуда.
Новый таможенный тариф сильно ударил по формирующейся национальной промышленности и интересам русских предпринимателей.
Вокруг решений властей развернулась длительная, более чем 10-летняя и ожесточенная борьба закончившаяся победой сторонников протекционизма. Елизавета своим указом 1743 г. запретила иностранцам розничную продажу и обязала их продавать свои товары русским купцам оптом.
Важнейшим элементом политики правительства в промышленной сфере по-прежнему оставалось покровительство и поощрение деятельности предприятий, работавших на казну поддержка учреждающихся привилегированных компаний. Такая политика государства способствовала усилению конкуренции за получение выгодных правительственных заказов или привилегий.
К середине столетия государственная власть приняла ряд решений в области торговли и промышленности, имевших огромное хозяйственное значение.
В 1747 г. (год, царствования Елизаветы) для составления нового таможенного тарифа была создана особая Комиссия. Собранные ею материалы показывали, что относительная слабость внутреннего рынка во многом объяснялась многочисленными сборами, опутывавшими хозяйства владельцев. Количество таких сборов достигло 17 видов: с найма извозчиков, со сплавных судов, с клеймения хомутов, валечные, подвижные пошлины, (за передвижение по территории), пошлины с лошадиных и яловичных кож, с пригонной скотины, привальные и отвальные, с яицкой рыбы, десятый сбор с мостов и перевозов, с ледокола, с водопоя, с продаж дегтя, с мелких товаров с жернового камня, с горшечной глины, с приезжих грамот, вычеты у винных подрядчиков и у обывателей при выдаче денег за поставленное ими вино. Казалось, что кто-то специально упражнялся в придумывании различных сборов! Необходимо еще добавить, что внутренние пошлинные сборы зачастую сопровождались все возможными злоупотреблениями местных чиновников. А чиновный произвол в тогдашней Руси носил повсеместный характер.
Комиссия охарактеризовала такое положение со сборами пошлин, как "неописанное зло и бедство, которое происходит крестьянству и купечеству так и многим" 1
Обсуждение материалов Комиссии привело к крупнейшей реформе в области торговли - к указам Елизаветы от 20 декабря 1753 г. об отмене внутренних пошлин, доставшихся в наследство от Московского государства, и от 23 января 1754 г. о введении единой внутренней пошлины. Эти законы послужили мощным импульсом для развития торговли, для дальнейшего становления предпринимательского сословия.
Огромное влияние на улучшение внутреннего рынка оказало введение в 1755 г. нового таможенного устава, но которому русскому дворянству предоставлялось право свободно перевозить свои изделия и товары на продажу во все русские города и за границу. Купцы теперь могли посылать своих приказчиков по торговым делам с доверительными письмами, засвидетельствованными в магистрате. Иностранцам, не записанным в купечество, не разрешалось торговать между собой в пределах русского государства. Все купцы обязаны были теперь продавать свои товары только в лавках, и ни в коем случае в собственных домах. Ездить с товарами можно было только по большим дорогам, которые охранялись воинскими частями. Купцы могли съездить за границу только с аттестатами о своем "добропорядочном" поведении и оставлять их в пограничных таможнях. Но важнейшим условием было требование не менять православной веры в чужих краях.
В конце 50-х годов наметилась некоторая переориентация хозяйственной политики: всемерная поддержка монополий сменилась, хотя и очень осторожной, политикой по освобождению промышленности от всевластия монополистов и крупных "фабрикантов", развитию конкурентных начал и предпринимательской активности. Сенатский Указ 1758 г., отметивший факт разорения ремесленников, разъяснял, что отныне правительство запрещает устройство крупных промышленных заведений и всемерно поддерживает развитие мелкого самостоятельного производства (современная Россия только сейчас, более чем через 200 лет после елизаветинского правления, берет курс на развитие малого бизнеса).
В 1754 г. в обеих столицах были учреждены при Коммерц-коллегии Дворянский и Купеческий банки. Оба они создавались под залог драгоценных металлов, камней, помещичьих имений и товаров. Дворянский банк обеспечивал дворянству недорогой кредит (6% в год) в довольно крупных суммах (до 10 тыс. руб.)
В 1758 г. правительство основало банковские вексельные конторы с целью устранения перевозки наличных денег и содействия их более быстрому обращению. Эти конторы получили название "Медный банк".
С самого начала все эти кредитные учреждения оказывали содействие прежде всего помещикам, а не предпринимателям. Да и само торгово-промышленное сословие с трудом осваивало эти нововведения и с большой неохотой обращалось за кредитом. Подобная ситуация была характерна и для Западной Европы, где вплоть до последней четверти XVIII века даже в таких крупных экономических центрах, как Лондон и Гамбург, господствовало убеждение, что солидный "товарно-промышленный деятель" должен вести свое дело только на собственный капитал, а не на взятый в кредит.
Завершая рассказ об экономической деятельности преемников Петра I, остановимся на следующих главных моментах:
- 1. Экономическая политика преемников Петра I практически не затронула сложившегося при "царе- преобразователе" хозяйственного механизма. Правительствам после Петра было не до коренных вопросов, связанных с реформой. Не зная положения дел в государстве, высшее правление "нередко брело ощупью и едва справлялось с первыми встретившимися затруднениями.
- 2. Весьма серьезными из таких затруднений были, как и при Петре, финансовые затруднения, препятствовавшие нормальному государственному строительству.
Но если Петр тратил деньги на армию, флот, на развитие промышленности, экономя, по свидетельству историков, каждую копейку, то его преемники, в основном преемницы, были начисто лишены такого качества своего царя-учителя. Петр I, как уже было сказано, не оставил после себя ни копейки государственного долга, а его дочь Елизавета - кучу неоплаченных счетов. Она лично для себя копила деньги, как бы собираясь бежать из России и забирала текущие казенные доходы, предоставляя министрам изворачиваться, как только сумеют.
Такой же была и ее предшественница Анна Ивановна, отличавшаяся мотовской роскошью, дорогими празднествами и увеселениями. Ведь не случайно, что при Анне содержание царского двора обходилось в 5-6 раз дороже, чем при Петре I, хотя государственные доходы не возрастали, а, наоборот, уменьшались.
При неумелом ведении хозяйства правительства преемников и преемниц никогда хотя бы примерно не знали сколько в казне должно быть денег и где они находятся в данное время. Так что пособницей дефицита бюджета была сама верховная власть.
- 3. Промышленность после Петра не сделала заметных успехов; внутренняя торговля падала, подрываемая нелепым способом взыскания недоимок посредством описи купеческих дворов и пожитков; многие бросали торговлю, рассчитывая таким путем оправдать свою недоимку. Внешняя торговля как была, так и осталась пассивной. Русские купцы сами мало вывозили за границу; и вывозная торговля оставалась в руках иноземцев, которые, как и при Петре, точно комары, по словам Ключевского, сосали кровь из русского народа и потом улетали в чужие края.
- 4. Армия оказалась в расстройстве, а еще в худшем состоянии был флот. Запас опытных морских офицеров и матросов, собранных Петром, истощался и не обновлялся. Десятка три военных кораблей украшали собою гавани, готовясь к смотрам, и ни на что больше не пригодные; из них едва десяток мог выйти в открытое море.
- 5. Перечень недостатков в хозяйственной деятельности преемников Петра I можно продолжить. Однако, было бы ошибочным рисовать их экономическую политику только черными красками, выпячивая лишь негативные моменты.
Особенно необходимо выделить определенные успехи в области экономики, достигнутые в годы царствования Елизаветы (1740-1761). Речь идет о крупной реформе, связанной с отменой множества внутренних пошлин и введением единой внутренней пошлины, а также с введением нового таможенного устава. С целью недопущения угасания торгово-промышленной активности правительство Елизаветы в конце 50-х годов становится на путь постепенной переориентации хозяйственной политики на ограничение монополистических тенденций, на свободное предпринимательство и всемерную поддержку развития мелкого самостоятельного предпринимательства.
Всем недвижимых вещей, то есть, родовых, выслуженых и купленых вотчин и поместей, также и дворов и лавок не продавать и не закладывать, но обращатися оным в род таким образом.
Кто имеет сыновей и ему же, аще хощет, единому из оных дать недвижимое, чрез духовную, тому в наследие и будет.
Другие же дети обоего полу да награждены будут движимыми имении, которые должен отец их или мать разделити им при себе, как сыновьям, так и дочерям, колико их будет, по своей воли, кроме оного одного, который в недвижимых наследником будет.
А ежели у оного сыновей не будет, а имеет дочерей, то должен их определити таким же образом.
А буде при себе не определит, тогда определится указом недвижимое по первенству болшому сыну в наследие, а движимое другим равною частию разделено будет.
То ж разумеется и о дочерях.
А кто бездетен, и оный волен отдать недвижимое одному фамилии своей, кому похочет, а движимое кому что похощет дать сродником своим, или и посторонним, и то в его произволении будет.
А ежели при себе не учинит, тогда обои те имения да разделены будут указом в род: недвижимое одному, по линии ближнему, а прочее другим, кому надлежит, равным образом.
Кому по духовной или по первенству достанутся недвижимые, у того и движимаго имения части других в сохранении да
cтраница 297
будут до тех мест, пока ево братья и сестры приспеют возраста своего, мужеской - до осмнатцати, а женской - до семнатцати лет.
И в те уреченные лета должен тот наследник их, братей и сестр, кормить и снабдевать и учить всех грамоте, а мужеской пол и цыфирному счету, также и наукам, к которым приклонность будет кто иметь.
А потом, когда выдут те лета, то им каждой персоне дать его жребей по духовной сполна, не зачитая издержек, учиненных (на них) в вышереченные лета.
И для того надлежит отцам или матерям заранее духовные писать и движимыя имения долями описывать.
Буде же отец или мать умрет без духовной, то тотчас детям их объявить после смерти родителей своих, где они ведомы, и требовать, дабы пожитки описать, и доли им определить при свидетелех.
А покамест наследники недвижимых вещей до дватцати лет возраста своего не придут, а другия, оставшияся в движимых имениях обоего пола до вышеписанных лет не приспеют, никаким их писмам или записям не верить, которые прежде тех лет явятца у кого.
И дабы кадеты обоих полов каким образом не были притеснены в молодых летех, того для неволно в брак вступать ранее, мужеского пола до дватцати, а женского - до семнатцати лет.
Ежели которая девица, возраста своего по осмнатцати летех, у брата своего жить не похочет, то оная, взяв долю имения своего, отойти от него вольна при свидетелех же.
А буде у него жить похочет до своего замужества, или и вовсе (есть ли замуж не пойдет), и то да будет в ее воли.
А для возобновления фамилеи, в которой фамилии мужеска полу останетца один, прочии же от нисходящей и восходящей линии того рода все вымрут, кроме женска полу, которых едина или несколко осталося в девицах или замужные, то помянутой последней оной фамилии повинен все недвижимые вещи, которые ему по наследию пришли, отдать в наследие единой из оных, кому похочет, замужней, вдове или девице; однакож с таким изяснением, что муж замужней повинен принять прозвище того, от кого получить недвижимое (оставя свое), он и его наследники, а девице или вдове не посягать за такого, который не приимет прозвания.
И для того прежде в брак не вступать, а женатым не укреплять недвижимых, пока оной писменного обязателства не подаст, где те дела ведомы, что он оное прозвание примает вечно
себе и наследником своей линии. Ежели же никто из них прозвания оного не приимут, тогда недвижимое все повинно будет взять на государя, кроме движимого, которое в разделении оставляется предявленным образом.
А у кого будут дети от разных жен, а за матерми их были приданые поместья и вотчины, а отец их учинит наследником одного, и та воля отеческая на его токмо отеческие недвижимыя имения, а в матерних быть наследником детям их.
Тем же образом чинить и женскому полу, которая будет иметь детей от разных мужей.
И тако сей указ (пункт) должен в действителной быть силе до тех мест, донеле же оные дети, которые родились до сего указа, в недвижимых приданых матерей своих наследниками будут, ибо впредь с недвижимым приданым уже никого не будет.
Которая жена после мужа останется бездетна, то и недвижимое мужа ее имение да будет по смерть ея или по пострижение.
А как умрет или пострижетца, тогда недвижимое мужа ея отдать одному фамилии ево не ис кадетов, но из наследников ближнему, а приданыя ея деревни, которые у нее есть, да возвратятца в род ея таким же образом. А прочие мужа ея и ея имения, естьли она без завету умрет, да возвратятца одни мужа ея в род ево; а другие, что ея, сродником ея ближним, кому надлежит, всем равною частью, кроме тех, кому недвижимое приидет.
А буде оная вдова замуж выдет, то недвижимое перваго мужа ея имение возвращено будет в род ево, одному старшему по линии, как выше обявлено, а от протчего все при ней да будет. И сей пункт имеет силу против осмаго пункта.
А буде за кем обявятца какие деревни и земли, укрепленые для каких ни будь причин, а владеют теми деревнями и землями те люди, чьи те деревни и земли были, а за кем укреплены и те люди теми деревнями и землями не владеют, а иные и владеют за причиною малолетства и вдовства и сиротства, и таковым деревни и земли возвращать по прежнему обыкновению.
И в том дается сроку на год, а офицером и салдатом, обретающымся в армеи и которые пребывают в чужих краях, на два года, чтоб могли оные деревни и земли или за ними укрепить или обявить.
А буде в такое время кто не исправится, и тем деревням и землям быть за тем, кто ими ныне владеет, невозвратно.
У которых деревни и земли заложены до сего указу и просрочены, или и не просрочены, и те деревни и земли выкупать по прежнему указу.
А буде кто не выкупит, записывать за заимодавцы по тем крепостям, с платежем прежних пошлин.
А с сего указу кто принужден будет из недвижимых продать вотчину или поместье, или иное что, и за то имать пошлины с рубля по гривне для того, чтоб никто ничего из недвижимого вымыслом для укрепления не продавали.
А буде перепродаст кто что из оного меншим детям (обоего пола, которые не наследники недвижимым) без платежа денег, как прежде сего делали, или иным каким вымыслом, а о том кто на него донесет, и то недвижимое, которое в перепродаже явится, отдать тому доносителю.
Выкуп вотчин и поместей и протчего недвижимого должен быть тем, которые оным наследники будут по линеи ближнии, а не кадетом их.
И при выкупе за новоприбылое строение взятье по скаскам отставить, а платить по свидетелству и по осмотру, наложа настоящую правдивую цену, во что стало.
Сей указ не на прошедшие времена, но с сего 1714 году действо свое имеет.
И хотя в прошедшия два месяца какие розделы где и зделаны, то оныя переделить по сему указу.
А тем, которыя до сего году, быть так, как учинены, толко даетца воля отцам и матерем, ежели хотя за несколко лет детей своих и разделили, а ныне похотят по сему указу переделить, и то да будет в их воле.
Когда кто из кадетов дворянских фамилей захотят итить в чин купеческой, или какое знатное художество, также за сорок лет (с подлинным свидетелством к указом, подписанным от тех, где оне ведомы) своего возраста и в духовныя, то есть в белыя священники, то тем, которыя в сие вышеписанное вступят, не ставить ни в какое безчестье им и их фамилиям ни словесно, ни писменно.
А буде явятца какие дела впредь, что сим указом решить их невозможно, и о тех делех доносить на писме в Сенате, где на то положены будут особыя пункты и выданы будут в народ печатью, как и сей указ.
А не дождався новаго указу, отнюдь не вершить, (под потерянием всех своих пожитков и ссылкою), хотя и право покажетца, дабы тем не дать злым вымышленикам свои мины устроить.
Печатано в Санкт Питербурхе 1714 году марта в 24 день, государствования нашего 32 году.
это время называют Эпохой дворцовых переворотов (1725-1762 гг.). После смерти Петра Великого престол заняла его жена Екатерина I (1725-1727), однако фактическим правителем страны был А.Д. Меншиков. После Екатерины I в 1727 году престол занял двенадцатилетний Петр II (1727-1730) при регентстве Верховного тайного совета, все дела в котором вершили четверо князей Долгоруких, двое князей Голицыных и А.И. Остерман. Короткое царствование Петра II, который скончался в день собственной свадьбы, не внесло существенных изменений в государственную и общественную жизнь российского общества. После долгих консультаций престол был предложен Анне Иоанновне (1730-1740), дочери Ивана V, герцогине Курляндской. После ее смерти в 1740 году согласно ее завещанию российский престол унаследовал правнук Ивана V Иван VI Антонович (его родители: племянница Анны Иоанновны Анна Леопольдовна и Антон Ульрих Браунгшвейгский); регентом до его совершеннолетия был назначен Э.И. Бирон, а потом Анна Леопольдовна. 25 ноября 1741 года так не правивший малолетний царь был свергнут дочерью Петра I Елизаветой Петровной с помощью гвардии.
| Классы | Воинские | Статския | Придворныя | |||
| Сухопутныя | Гвардия | Артиллерийския | Морския | |||
| 1: | Генерал фелт маршал | Генерал адмирал | Канцлер | |||
| 2: | Генералы от кавалерии и инфантерии, штат галтер | Генерал фелцеих мейстер | Адмиралы протчих флагов | Действителныя тайныя советники | Обер маршал | |
| 3: | Генералы лейтенанты, кавалеры [ордена] с[вятого] Андрея [Первозванного], генерал крикс комисар | Генерал лейтенант | Вице адмиралы, генерал крикс комисар | Генерал прокурор | Обер стал мейстер | |
| 4: | Генералы маэоры | Полковник | Генерал маэор, генерал маэор от фортификации | Шаутбенахты, обер цейх мейстер | Президент от колегиев и штатс канторы, тайные советники, обер прокурор | Обер гофмейстер, обер камергер |
| 5: | Брегадиры обер штер крикс комисар, генерал правиант мейстер | Подполковники | Подполковники от артилерии | Капитаны командоры, капитан над портом Кроншлотским, обер сарваер от строения карабельнаго интендант цейх мейстер обер штер крикс комисар | Геролд мейстер, генерал рекетен мейстер, обер церемонии мейстер или вышней надзиратель лесов, вице президенты от колегиев, генерал полицы мейстер, директор от строениев, генерал пост директор, архиатер | Гофмейстер, обер гоф стал мейстер, тайный кабинет секретарь, обер гоф мейстер при ея величестве императрице, обер шенк |
| 6: | Полковники, казначеи, обер правиант мейстер, обер комисар, генералы адьютанты, прокурор, генералы квартир мейстеры лейтенанты | Маэоры | Подполковники от артилерии, полковники инженеры, обер комисар | Капитаны перваго ранга капитаны над другими портами, сарваэр корабельной, прокурор, интендант партикулярной верфи в Питербурхе, казначеи, обер правиант мейстер, обер камисар | Прокуроры в колегиях статских, президенты в надворных судах, канцелярии тайные советники Иностранной колегии, обер секретарь Сената, штатс камисар, обер рент мейстер в резиденции, советники в колегиях | Штал мейстер, действителные камергеры, гоф маршал, обер ягер мейстер, первый лейб медикус |
| 7: | Подполковники, генералы аудиторы, генералы правиант мейстеры лейтенанты, генералы ваген мейстеры, генералы гевалдигеры, генералы адъютанты при генерале фелт маршале, контролор | Капитаны | Маэоры, подполковники инженеры, обер контролор | Капитаны втораго ранга, контролор | Вицепрезиденты в надворных судах; Воинской, Адмиралтейской, Иностранной колегиев обер секретари; экзекутор при Сенате, обер фискал государственной, прокуроры при надворных судах, церемонии мейстер | Гоф мейстер при ея величестве императрице, лейб медикус при ея величестве императрице |
| 8: | Маэоры, генералы адъютанты при генералех полных, генералы аудиторы лейтенанты, обер квартирмейстр, обер фискал, цал мейстер | Капитаны лейтенанты | Маэор инженер, капитаны, штал мейстер, обер цейхвартер, контролор | Капитаны третьего ранга, корабельныя мастеры, цал мейстер, обер фискал | Ундер стат галтер в резиденции, экономии галтер, регирунс раты в губерниях, обер директор над пошлинами и акцизами в резиденции, обер лантрихтеры в резиденции, президент в магистрате в резиденции, обер комисары в колегиях, асессоры в колегиях, обер правиант мейстер в резиденции, обер секретари в протчих колегиях, секретари в Сенате, обер берг мейстер, обер валдейн, обер минц мейстер, надворной советник, надзиратель лесов, воеводы | Титулярные камергеры, гоф сталмейстер, надворной интендант |
| 9: | Капитаны, флигель адъютанты при генерале фелт маршале и при генералех полных, адъютанты при генералех лейтенантах, обер правиант мейстер, генерал штап квартермистр, обер аудиторы, полевые почтмейстеры, генералы профосы | Лейтенанты | Капитаны лейтенанты, капитаны инженеры, обер аудитор, квартирмейстер, камисары у пороховых и селитреных заводов | Капитаны лейтенанты, галерные мастеры | Титулярной советник; воинских двух, Иностранной колегеи секретари; обер рент мейстер в губерниях, полицы мейстер в резиденции, бургомистры от магистрата в резиденции быть непременным, лантрихтеры в провинциях, профессоры при академиах, докторы всяких факултетов, которые в службе обретаются, архиварии при обоих государственных архивах, переводчик и протоколист сенатские, казначеи при манетном деле, асесоры в надворных судах в резиденции, директоры над пошлинами в портах | Надворной ягер мейстер, надворной церемонии мейстер, обер кухен мейстер, камер юнкеры |
| 10: | Капитаны лейтенанты | Ундер лейтенанты | Лейтенанты, капитаны лейтенанты инженерския, аудитор цейхвартеры, обер ваген мейстер, капитан над мастеровыми людми | Лейтенанты | Секретари протчих колегей, бургомистры от магистрата в губерниях; переводчики Воинской, Адмиралтейской, Иностранной [коллегий]; протоколисты тех же колегей, обер экономии комисары в губерниях, обер комисары в губерниях, асесоры в надворных судах в губерниях, обер цегентнер, берг мейстер, обер берг пробиер | |
| 11: | Секретари карабелные | |||||
| 12: | Лейтенанты | Фендрики | Ундер лейтенанты, лейтенанты инженерския, фурлецкие порутчики, ваген мейстеры | Ундер лейтенанты, шхипоры перваго ранга | Секретари в надворных судах и канцеляриях и /в/ губерниях, камериры при колегиях, ратманы в резиденции, минц мейстер, форшт мейстер, гитен фор валтер, марк шейдер | Гоф юнкеры, надворной лекарь |
| 13: | Ундер лейтенанты, флигель адъютанты при генералех маэорех | Штык юнкеры, ундер лейтенанты инженерския | Секретари в провинциях, механикус, пост мейстеры в Санкт-Питербурхе и в Риге | |||
| 14: | Фендрики, флигель адъютанты при генералех лейтенантех и у брегадиров, штап фуриеры | Инженерския фендрики | Камисары карабелные, шхипоры втораго ранга, канстапели | Камисары при колегиях, фискалы при надворных судах и губерниях, камериры в провинциях, земския камисары, асесоры в провинциалских судах, архивариус, актуариус, регистратор и букгалтеры при колегиях; земския рент мейстеры, почт мейстеры в Москве и протчих знатных городех, где губернаторы; колегии юнкеры | Надворной уставщик, гофмейстер пажев, гоф секретарь, надворной библиотекарь, антиквариус, надворной камерир, надворной аудитор, надворной квартир мейстер, надворной аптекарь, шлос фохт, надворной цейх мейстер, кабинет куриеры, мунт шенк, кухен мейстер, келлер мейстер, экзерцыцеи мейстер, надворной балбир |
Петр I не успел назначить себе преемника, находясь при смерти, он потребовал бумагу, но смог написать лишь несколько разборчивых строк: «Отдайте всё…». Отсутствие завещания и преемника привело к тому, что уже у смертного одра императора развернулась ожесточенная борьба за престол между дворянскими группировками - «пигмеи спорили о наследии великана» (Н.М. Карамзин). От смерти Петра I (1725 г.) до восшествия Екатерины II (1762 г.) на российском престоле сменилось шесть государей, двое из которых Иван VI Антонович и Петр III были свергнуты силой и избиты.
В середине XVIII в. еще сохранились порядки и обычаи допетровского времени - эпохи Московского государства (XVI–XVII вв.), но Петр Великий буквально распахнул перед Западом «ворота» в Россию, и страна стала быстро европеизироваться.
Петр I создал могучий и разветвленный административный аппарат. С тех пор слабый монарх, даже младенец, мог сидеть на российском престоле и управлять империей, опираясь на слаженные действия огромной государственной машины. Однако легко было пребывать на троне, легко было, и лишиться его. Для управления огромной империей не нужен был сильный государь, имя и род которого освящены древней традицией, его можно было заменить на кандидата отвечающего интересам и желаниям какой-либо придворной группы. Император при всей своей огромной власти оказывался игрушкой в руках могучих политических сил.
«Эпохой дворцовых переворотов» назвал период с 1725 по 1762 г. российский историк В.О. Ключевский. Это время постоянных дворцовых заговоров, нескончаемых интриг, борьбы за власть, удачных и неудачных попыток захватить императорскую корону, время правления «ничтожных наследников северного исполина» (А.С. Пушкин). Привилегированные гвардейские полки, державшие сторону той или иной придворной партии, были способны в одну ночь решить судьбу империи на годы и десятилетия вперед. К тому же личность монарха и борьба различных клик и группировок при дворе определяли весь стиль правления государством, а малейший каприз государя или его фаворита мог стать поводом для серьезных изменений в жизни страны.
Именно в эти годы петровские преобразования показали свою жизнеспособность, прошли испытания временем, а страна прочно утвердилась как одна из ведущих мировых держав.
Петровские традиции во внешней политике в основном сохранялись, хотя в осуществлении курса имели место непоследовательность и колебания. Главными задачами оставались укрепление позиций на Балтийском море, сохранение влияния в Речи Посполитой, приобретение выхода в Черному морю и права свободной торговли через проливы. В Семилетней войне с участием России Решались вопросы европейского равновесия.
Политические перевороты послепетровского периода по своему характеру не выходили за рамки борьбы между дворянскими группировками, и ни в экономическом, ни в культурном смысле эта эпоха не была временем упадка или застоя.
Борьба за власть после смерти Петра I была вызвана тем, что император не назначил себе приемника, поэтому ожесточенная борьба за престол развернулась между различными группировками высшего дворянства, сразу после кончины императора. Основными кандидатами на престол являлись вторая жена Петра I Екатерина и его внук, сын погибшего царевича Алексея, Петр. Екатерину поддерживали представители так называемой новой знати, ближайшие друзья и сподвижники Петра I - А.И. Меньшикова, Ф.М. Апраксин, П.А. Толстой и др. Малолетнего Петра, которому было только девять лет, поддерживали представители старой знати, вельможи из старинных боярских и дворянских семей - князь Д.М. Галицын, фельдмаршал А.И. Репнин, князья Долгорукие. Вопрос о наследнике императорского престола решила гвардия, которая была безгранично предана Петру I и его жене Екатерине. А А.Д. Меньшиков и П.А. Толстой, которые были популярны у гвардейских полков, организовали ее выступление. Когда высшие сановники обсуждали вопрос о престонаследии, в зал заседания вошли гвардейские офицеры, которые откровенно высказали в пользу Екатерины. В это время с дворцовой площади раздался барабанный бой, там уже стояли гвардейские Преображенский и Семеновские полки. Фельдмаршал Репнин, который был сторонником кандидатуры малолетнего Петра, с возмущением спросил, кто без его ведома фельдмаршала привел ко двору гвардейские полки. Командир ответил: «Я велел прийти им сюда по воле императрицы, которой всякий подданный должен повиноваться, не исключая тебя». После этого участники заседания были вынуждены единогласно согласиться на коронование Екатерины. Провозглашение Екатерины императрицей явилось ударом по старой, родовитой знати. Победила группировка «птенцов гнезда Петрова» во главе со «светлейшим князем» А.Д. Меньшиковым.
Сущность и роль Верховного Тайного Совета обусловлены ожесточенной борьбой за власть между старой и новой знатью, которая обострилась с началом правления Екатерины I. В качестве компромисса, для того, чтобы погасить эти противоречия и вражду и помочь императрице «в тяжком ее правительства бремени» в 1726 г. был образован Верховный Тайный Совет. Этот Совет, по мысли его устроителей, должен был стать высшим государственным учреждением страны, который призван был уменьшить и фактически заменить власть Сената и коллегий. Совет состоял из семи человек. Роль и значение Совета была крайне велика. Было предписано «никаким указам прежде не выходить, пока они в Тайном Совете совершенно не состоялись». В силу неспособности или нежелания Екатерины I управлять страной, все вопросы внутренней и внешней политики рассматривал и решал Совет. Верховный Тайный Совет во внутренней политике заметно стремился к полному удовлетворению интересов дворян, что было выражено в попытках облегчить дворянскую службу и уменьшить обязанности дворянства как служилого сословия. В области внешней политики Совет отказался от широких планов и полностью бездействовал. Острые противоречия и вражда между членами Совета сохранялись на протяжении всего его существования. Он был упразднен в 1730 г. императрицей Анной Ивановной.
«Верховники» являлись представителями старой и новой знати, из которых был образован Верховный Тайный Совет. Членами Совета зять Екатерины I герцог Гомштинский и виднейшие сановники из ближайшего окружения Петра I (А.Д. Меньшиков, Ф.М. Апраксин, Г.И. Головкин, П.А. Толстой, Д.М. Голицын, А.И. Остерман).
Таким образом, предполагалось, во-первых, претензии родовитой знати, а во-вторых, ограничить власть и влияние «всемогущего» А.Д. Меньшикова, который злоупотреблял своим влиянием на императрицу Екатерину I. После упразднения Верховного Тайного Совета в 1730 г., «верховников» отстранили от правительственной деятельности и выслали.
Время дворцовых переворотов (Екатерина I, Петр II, Анна Ивановна, Елизавета Петровна и их правление). Это период с 1725 г. по 1762 г., когда в Российской империи смена власти происходила путем дворцовых переворотов, которые совершали дворянские группировки, борющийся за власть и влияние при дворе. Решающая роль в дворцовых переворотах принадлежала гвардии, созданный Петром I. Гвардейцы были личной охраной государей и войском щедро получали награды и земельные пожалования. Гвардия была и полицейской организацией, которая следила за действиями чиновников центрального и местного управления.
После смерти Петра I в 1725 г. страной правила его жена Екатерина I (1725–1727 гг.), при которой для решения важнейших государственных дел был создан Верховный Тайный Совет. Первоначально главную роль в нем играл А.Д. Меньшиков. С 1727 по 1730 гг. императором был Петр II (внук Петра I). В годы его правления произошло крушение всесильного Меньшикова, который был сослан в далекий Березов, а его колоссальные богатства конфисковали. Победила партия родовой знати (Долгорукие, Голицины).
Приглашая в 1730 г. на престол племянницу Петра I курляндскую герцогиню Анну Ивановну (1730–1740 гг.) «верховники» попытались ограничить ее власть, заставив подписать «Кондиции», т. е. условия из восьми пунктов, которые фактически делали ее царствующей, но не правящей. Однако этот замысел потерпел неудачу, против ограничения самодержавия выступило дворянство. Во время царствования Анны Ивановны власть оказалась в руках иностранцев во главе с фаворитом Э.И. Бироном («бироновщина»). Вступив на престол при поддержке дворян, Анна Ивановна провела ряд мероприятий, направленных на дальнейшее усиление их роли в государстве, расширению прав и привилегий. Прежде всего, обязательная служба дворян перестала быть бессрочной: ее срок был определен в 25 лет (1736 г.) Петровский закон о единонаследии был изменен. Один из дворянских сыновей получал право оставаться в поместье. Вводилась запись дворянских детей до их совершеннолетия в гвардейские полки. В 1732 г. в Петербурге был учрежден кадетский корпус. Возобновила свою деятельность Тайная канцелярия - центр политического сыска, и был создан Кабинет министров - совещательный и исполнительный орган при императрице.
В 1740 г. после смерти Анны Ивановны императором стал малолетний Иван Антонович - сын ее племянницы Анны Леопольдовны, а регентом - Бирон. В результате дворцового переворота, происшедшего в ноябре 1740 г., регентшей была провозглашена Анна Леопольдовна, однако основные правительственные должности по-прежнему оставались в руках немцев. В результате нового дворцового переворота, в ноябре 1741 г., Анна Леопольдовна и ее сын, двухлетний император Иван VI, были свергнуты.
Гвардейские полки возвели на престол дочь Петра I Елизавету Петровну (1741–1761 гг.), при которой ранее приближенные ко двору иностранцы были отправлены в ссылку. Она упразднила Кабинет министров и восстановила Сенат в том значении, какое он имел при Петре I. При Елизавете I была учреждена Конференция для обсуждения «важнейших иностранных дел».
«Бироновщина» является периодом фактического правления немецкого дворянина из Курляндии, впоследствии герцога, Эрнста Иоганна Бирона, фавориты императрицы Анны Ивановны. Это время засилия иностранцев, преимущественно немцев, во всей системе государственного управления, когда «немцы посыпались в Россию, точно сор из дырявого мешка, облепили двор, обсели престол, забирались во все доходные места в управлении». (В.О. Ключевский). Этот период особенно изобилует жестокими пытками и казнями, которые не миновали и дворянское сословие. (Примером может служить дело кабинет-министра А.П. Волынского). Как никогда прежде распространились доносы. Малейшее подозрение в неуважительном высказывании об императрице, Бироне или вообще о влиянии иностранцев при дворе и в стране влекли за собой «слово и дело», а затем пытки в Тайной канцелярии. Система политического террора в стране и муштры в войсках, роскошь двора, господство фаворитов и особенно засилие при дворе, в армии и правительственных учреждениях немцев - все это характерные черты «бироновщины».
Расширение прав и привилегий дворянства в этот период вызвано тем, что каждый самодержец стремился заручиться помощью и поддержкой дворян, поэтому, и проводился курс на усиление дворянства как правящего сословия. К числу их важнейших прав на владение землей и крепостными, раздача правительством земель, крестьян, казенных предприятий, открытие Дворянского земельного банка, право ссылать неугодных крестьян в Сибирь в зачет рекрутов, право сбора податей с крестьян, учреждение привилегированных дворянских училищ.
Положение сельскохозяйственного и мануфактурного производства обусловлено бурным хозяйственным подъемом в первой четверти XVIII в. Во второй четверти XVIII в. значительно повысился спрос на сельскохозяйственные продукты. Это было связано с отрывом части населения от земледелия: увеличилась численность армии, которую нужно было снабжать продовольствием, проводились мобилизации крестьян на различные работы, некоторые крестьяне переселялись в города, где становилась ремесленниками или рабочими мануфактур. Однако увеличение продукции сельского хозяйства происходило не столько благодаря усовершенствованию орудий труда и улучшению культуры земледелия, сколько путем расширения посевных площадей.
Более значительных успехов достигло мануфактурное производство. Продолжалось строительство металлургических заводов, центром которых был Урал. Так, в 1750 г. из действовавших в стране 75 металлургических заводов, на долю Урала приходилось 61 предприятие. Тяжелая промышленность империи совершила в эти годы огромный скачок. В 1725 г. выплавляли 800 тыс. пудов чугуна, а в 1750 г. выплавили 2 млн. пудов чугуна, что в полтора раза больше, чем в Англии. Быстро развивались и суконная промышленность, которая обеспечивала армию и флот обмундированием. В 1725 г. в стране было 25 текстильных мануфактур, а в 1750 г. - 50. В итоге экономическая отсталость империи от передовых западноевропейских стран значительно уменьшилась.
Дальнейшее развитие торговли было вызвано глубокими социально-экономическими преобразованиями эпохи Петра I. Значительный рост внутренней торговли способствовал появлению новых торговых центров-ярмарок и базаров. Одни из них имели местное значение, другие привлекали купцов со всей страны и являлись центром торговли всероссийского масштаба (например, Ирбитская на Урале, Макарьевская под Нижним Новгородом, Свенская под Брянском и т. д.). Огромное значение для оживления внутренней торговли имел указ от 20 декабря 1753 г. В соответствии с ним, с 1 апреля 1754 г. отменялись внутренние таможенные сборы, что способствовало консолидации единого всероссийского рынка.
Происходило дальнейшее развитие и внешней торговли. Так, общий внешнеторговый оборот страны в 1726 г. составлял более 6 млн. рублей, а в 1758 г. - уже 19 млн. рублей. Из империи вывозилось главным образом сельскохозяйственное сырье - лен, лес, пенька, смола, сало, однако в это время за границу вывозятся и изделия промышленности, прежде всего железо и полотно. А из-за границы ввозятся материалы и компоненты для промышленности, а также ткани, кофе, табак, напитки, одежда. Основными внешнеторговыми партнерами России на Западе являлись Англия и Голландия, а на Востоке - Турция, Иран, Китай.
Цены и проблемы внешней политики после смерти Петра I были определены политической ситуацией в Европе. Ряд европейских стран стремились остановить и ликвидировать внешнеполитические успехи Петра I. Поэтому российскому правительству приходилось проводить осмотрительную политику, с целью не допустить создания антироссийской коалиции. Это обусловило оборонительный характер проводимой политики правительства в Европе. Основными целями российского правительства во второй четверти XVIII в. в Европе явились: сохранение низменной территориальной границы со Швецией, сдерживание агрессивной политики Пруссии, удержание своего влияния в Речи Посполитой, на юге - обеспечение спокойствия на южной границе, оборона ее от набегов крымского хана, борьба за возвращение Азова и выхода к Черному и Азовскому морям. За спиной крымского хана стояла Турция, что делало неизбежным военное столкновение с ней.
Война с Крымом, Турцией и Швецией в 30–40-е гг. явились основными военными конфликтами данного периода. Русско-турецкая война 1735–1739 гг. была вызвана стремлением российского правительства вернуть Азов, обеспечить выход к Черному морю и устранить постоянные набеги крымского хана. В 1735 г. крымский хан, по решению турецкого правительства, вторгся в российские владения. Россия объявила войну Турции. В ходе войны командующие российскими армиями Б. Миних и П. Ласси Захватили столицу крымского ханства Бахчисарай, города Азов, Очаков, Карасу-Базар. В 1739 г. огромная армия турецкого султана была полностью разбита под городом Хотин в Молдавии, армией генерал-фельдмаршала Б. Миниха, что предопределило завершение военной компанией. Австрия, которая была союзником России в этой войне, заключила с Турцией сепаратный мирный договор. Это вынудило Россию ускорить заключение мира с Турцией. В 1739 г. в Белгороде был подписан мирный договор России с Турцией. По этому договору: Россия возвращалась к своим прежним границам, укрепления Азова разрушались, российские корабли не могли находиться на Черном и Азовском морях, торговля с Турцией могла вестись только на турецких судах. Эта война, стоившая жизни 100 тыс. солдат и офицеров, России ничего не дала. Южные границы оставались открытыми для вторжения крымских татар и турок.
Неудачное завершение войны с Турцией объясняется тем, что в это время реальной была опасность военного конфликта со Швецией. Русско-шведская война 1741–1743 гг. была вызвана стремлением шведского правительства вернуть земли потерянные по Ништадскому миру, прежде всего побережье Балтийского моря. В ходе военных действий 1741–1742 гг. шведская армия потерпела крупное поражение, и российские войска под командованием Петра Ласси заняли всю Финляндию. Шведское правительство запросило мира. С целью сохранения и упрочения добрососедских российско-шведских отношений, а в перспективе планируя заключить со Швецией союзное соглашение, правительство Елизаветы Петровны пошло на переговоры и в г. Або (г. Турку, Финляндия) в 1743 г. был заключен мирный договор. По этому договору к России отошли незначительные территории в Финляндии. Эта война не принесла Швеции никаких выгод, но стоила ей некоторых территориальных потерь.
Отношения с Речью Посполитой в этот период связаны с войной за так называемое «польское наследство». После смерти короля Речи Посполитой Августа II возник европейский конфликт в связи с вопросом о его преемнике. На польский престол было два претендента, за которыми стояли сильные державы. Это Станислав Лещинский, которого поддерживала Франция, тесть короля Франции Людовика XV и Фридрих-Август, курфюрст саксонский, отправившийся на поддержку России и Австрии. Сейм Речи Посполитой избрал королем С. Лещинского. В 1733 г. российские войска вошли в Польшу, С. Лещинский был вынужден перебраться в Гданьск. После падения города он, переодевшись крестьянином, бежал во Францию. Королем был провозглашен Фридрих-Август Саксонский (под именем Августа III).
Война за «польское наследство» между Австрией и Францией продолжалась еще несколько лет, однако Август III прочно утвердился на польском престоле.
Участие России в Семилетней войне (1756–1763 гг.) продиктовано резко обострившейся политической обстановкой в Западной Европе, которая и привела к войне охватившей все европейские страны. Инициаторами этого общеевропейского конфликта явились Англия и Франция, интересы, которых столкнулись в колониях (Северной Америки и Индии). Пруссия, союзница Англии, стремилась расширить свои границы за счет Австрии и Саксонии. Франция, Австрия и Россия видели в прусском короле Фридрихе II своего главного противника. В 1756 г. Фридрих II внезапно напал на Саксонию. Он стремился захватить Польшу и часть Прибалтики, что создавало угрозу российскому влиянию в этом регионе. Россия в союзе с Францией и Австрией вступила в войну и двинула свою армию в Восточную Пруссию. В ряде сражений - д. Гросс-Егерсдорф (1757 г.), д. Кунерсдорф (1759 г.) прусские войска были разбиты. В 1758 г. был взят Кенигсберг, в 1760 г. - Берлин, столица Пруссии. Смерть Елизаветы Петровны (декабрь 1761 г.) и вступление на престол Петра III (1761–1762 гг.) спасли Пруссию от окончательного поражения. Петр III, будучи поклонником прусского короля и Пруссии, сразу же выступили сторонником Фридриха II. С Пруссией был заключен не только мир, но и союз, а вся территория, завоеванная российскими войсками возвращена.
| 1725–1727 | - Екатерина I (жена Петра I). |
| - создание Верховного Тайного Совета. | |
| - ссылка А.Д. Меньшикова в Сибирь. | |
| 1727–1730 | - Петр II (внук Петра I). |
| 1730–1740 | - Анна Ивановна (племянница Петра I). |
| - упразднение Верховного Тайного Совета. | |
| - отмена закона о единонаследии на дворянские имения. | |
| 1735–1739 | - русско-турецкая война. Белградский мир. |
| - казнь А.П. Волынского. | |
| 1740–1741 | - Иван VI Антонович (сын племянницы Анны Ивановны - Анны Леопольдовны, которая была регентшей). |
| 1741–1743 | - русско-шведская война. Мир в г. Або. |
| 1741–1761 | - Елизавета Петровна (дочь Петра I). |
| - отмена внутренних таможенных пошлин. | |
| - основание Московского университета. | |
| 1756–1763 | - годы Семилетней войны. |
| - сражение у д. Гросс-Егерсдорф. | |
| - учреждение Академии художеств. | |
| - сражение у д. Цорндорф. | |
| - сражение у д. Кунерсдорф. Разгром армии Фридриха II. | |
| - занятие Берлина (столицы Пруссии). | |
| - занятие крепости Кольберг. | |
| 1761–1762 | - Петр III (внук Петра I). |
| Анна Ивановна | - дочь царя Ивана V, племянница Петра I, герцогиня Курляндская, в 1730–1740 гг. - императрица |
| Анна Леопольдовна | - племянница Анны Ивановны, мать Ивана VI Антоновича, регентша при малолетнем сыне-императоре |
| Апраксин Ф.М., Меньшиков А.Д. Голицын Д.М., Головкин Г.И., Остерман А.И., Толстой П.А., Карл Голштинский (зять Екатерины I) | - семь членов Верховного Тайного Совета |
| Апраксин С.Ф. | - генерал фельдмаршал. В начале Семилетней войны главнокомандующий российской армией. За нерешительные действия в 1757 г. отстранен от должности. |
| Бирон Э.И. | - курляндский дворянин, с 1730 г. - граф, с 1737 г. - герцог Курляндский, фаворит Анны Ивановны. |
| Волынский А.П. | - кабинет-министр, сторонник усиления политического значения дворянства, обвинен в измене и казнен в 1740 г. |
| Долгорукие, Голицины | - аристократические фамилии, представители которых составляли большинство в Верховном Тайном Совете в 1727–1730 гг. |
| Екатерина I (Марта Скавронская) | - российская императрица с 1725 г., вторая жена Петра I. Возведение на престол гвардией во главе с А.Д. Меньшиковым, который стал фактическим правителем государства. При ней создан Верховный Тайный Совет. |
| Елизавета Петровна | - российская императрица с 1741 г., дочь Петра I. Возведена на престол гвардией. В годы ее правления были достигнуты значительные успехи во внутренней и внешней политике. |
| Иван VI Антонович | - российский император (1740–1741 гг.), правнук Ивана V, сын принца Антона Ульриха Брауншвейгского. За младенца правили Э.И. Бирона, затем мать Анна Леопольдовна. Свергнут гвардией, заключен в тюрьму. Убит при попытке В.Я. Мировича освободить его. |
| Лосси П.П. | - генерал-фельдмаршал. Ирландец. В русско-турецкую войну 1735–1739 гг. командовал армией. В 1737–1738 гг. дважды разбил турок. Успешно командовал российской армией в русско-шведской войне 1741–1743 гг. |
| Левенвольде В., Шумаахер И.Д., Шемберг А.К. Миних Б.К. Остерман А.И. Менгден К.Д. | - немцы, руководители важнейших сфер государственного управления, экономики, армии, науки, олицетворяли собой «бироновщину. |
| Меньшиков А.Д. | - сподвижник Петра I, генералиссимус. Видный военачальник во время Северной войны. В 1718–1724 гг. и 1726–1727 гг. президент Военной коллегии. При Екатерине I фактический правитель государства. Императором Петром II сослан в Березов (Тюменская область). |
| Миних Б.К. | - граф, генерал фельдмаршал. При императрице Анне Ивановне - президент Военной коллегии, командовал армией в русско-турецкой войне 1735–1739 гг. В 1742 г. сослан Елизаветой Петровной, возвращен из ссылки Петром III в 1762 г. |
| Остерман А.И. | - государственный деятель, дипломат, граф. Член Верховного Тайного Совета. Фактический руководитель внутренней и внешней политики России при Анне Ивановне. В 1741 г. сослан Елизаветой Петровной в Березов. |
| Петр II | - российский император с 1727 г., сын Царевича Алексея Петровича. При нем фактически правил государством А.Д. Меньшиков, затем Долгоруковы. Объявил об отмене ряда преобразований, проведенных Петром I. |
| Петр III | - российский император с 1761 г., немецкий принц Карл Петр Ульрих, внук Петра I. Заключил мир с Пруссией, что свело на нет результаты побед российской армии в Семилетней войне. Ввел в армии немецкие порядки. Свергнут в результате переворота, организованного его женой Екатериной, убит. |
| Салтыков П.С. | - герерал-фельдмаршал, граф. В Семилетней войне командуя российской армией в 1759–1760 гг. одержал победы при Пальциге и Кунерсдорфе. |
| Фермор В.В. | - генерал-аншеф, граф. Англичанин. Участник войны с Турцией и Швецией. Во время Семилетней войны командовал корпусом и дивизией, в 1757–1759 гг. главнокомандующий российской армией. |
| Чернышев З.Г. Румянцев П.А. | - российские генералы, участники Семилетней войны. |
| Березов | - населенный пункт на одном из притоков р. Оби, место ссылки А.Д. Меньшикова. |
| Бироновщина | - период правления Анны Ивановны, когда фактически всеми делами в государстве управлял ее фаворит Э. Бирон, период засилья немцев во всех сферах жизни и управления. |
| Верховный Тайный Совет | - высший государственный орган в 1726–1730 гг., заменивший Сенат. Первоначально отражал компромисс между выдвиженцами Петра I и старой родовитой знатью, а с 1727 г. стал выразителем интересов аристократических кругов на свертывание реформ Петра I. |
| Верховники | - члены Верховного Тайного Совета, представители интересов аристократии. |
| Гвардия | - полки, сформированные главным образом из дворян, являлись личной охраной императора, его дворца, государственных учреждений. Главная сила дворцовых переворотов. |
| Гросс-Егерсдорф, Берлин, Кенигсберг, Кольберг, Цорндорф, Кунерсдорф | - прусские города и деревни, возле которых в годы Семилетней войны произошли основные события с участием российских войск. |
| Измайловский, Конногвардейский | - новые гвардейские полки, сформированные в период правления Анны Ивановны. |
| Кабинет министров | - с 1731 по 1741 гг. верховный государственный орган в составе трех кабинет-министров, официальный совет при императрице Анне Ивановне. |
| Кадетски корпуса | - в 1732–1917 гг. закрытые средние военно-учебные заведения преимущественно для детей дворян с целью подготовки их к военной или гражданской службе. |
| Конференция при высочайшем дворе | - постоянное совещание высших сановников и генералитета в составе десяти человек. Учреждена в 1756 г. для рассмотрения вопросов внешней политики и руководства военными действиями во время общеевропейской Семилетней войны. |
| Кондиции | - условия, продиктованные «верховниками» и подписанные Анной Ивановной, на которых она занимала престол. Резко ограничивали власть императрицы. |
| Семеновский, Преображенский | - названия гвардейских полков, принимавших активное участие в дворцовых переворотах. |
| Семилетняя война | - война 1756–1763 гг. между коалициями европейских держав: Пруссия, Англия, часть германских государств против Англии, Франции, Швеции, Саксонии, России и большинства германских государств. Планы России были направлены на недопущение Пуссии в Польшу и Прибалтику. |
| Эпоха дворцовых переворотов | - период с 1725–1762 гг., когда в Российской империи смена власти происходила путем дворцовых переворотов, которые совершали дворянские группировки при содействии гвардейских полков. Эти события отражали стремление дворянства к укреплению абсолютной монархии. |
Анисимов Е.В. Россия в середине XVIII в.: В борьбе за власть. М., 1988.
Анисимов Е.В. Петр II // Вопросы истории. 1994. № 8.
Буганов В.И. Екатерина I // Вопросы истории. 1994. № 11.
Дворянство и крепостной строй России XVI–XVIII. М., 1975.
Каменский А.Б. Иван VI Антонович // Вопросы истории. 1994. № 11.
Коробков Н.М. Семилетняя война. М., 1940.
Некрасов П.А. Роль России в европейской международной политике. 1725–1739 гг. М., 1976.
Павленко Н.И . Александр Данилович Меньшиков. М., 1990.
Павленко Н.И . Птенцы гнезда Петрова. М., 1989.
Павленко Н.И . Страсти у трона. М., 1995.
Со шпагой и факелом: Дворцовые перевороты в России. 1725–1825. М., 1991.
Троицкий С.М. Историография «дворцовых переворотов» в России XVIII в. // Вопросы истории. 1966. № 2.
Троицкий С.М. Россия в XVIII в.: Сб. статей. М., 1982.
Фруменков Г.И. Россия и Семилетняя война // Вопросы истории. № 9.
ВРЕМЯ ЕКАТЕРИНЫ II И ПАВЛА I:
ВНУТРЕННЯЯ ПОЛИТИКА В УСЛОВИЯХ УСИЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНОГО ПРОТИВОСТОЯНИЯ
Приход к власти Петра III . Вступление на престол 25 декабря 1761 г. императора Петра III впервые за несколько десятилетий не сопровождалось никакими общественными потрясениями. Историк, изучающий время правления Петра III сталкивается с парадоксом: большинство сообщений о личности императора подчеркивают, что он был неспособен, управлять государством. С другой стороны, шесть месяцев его правления насыщены серьезными реформами, которые внесли конструктивный вклад в ускорение развития страны. Этот парадокс в характеристиках в значительной мере объясняется нехваткой источников, касающихся личности Петра, и практическим отсутствием монографических исследований, базирующихся на тщательном анализе документов.
Скорее всего, внешняя политика России в этот период была результатом личных представлений и участия императора, в то время как внутриполитическое законодательство было главным образом делом его советников (канцлера М.И. Воронцова, генерал-прокурора Сената А.И. Глебова, Д.В. Волкова и др.). Так, к моменту смерти Елизаветы Петровны, в результате значительных побед русских войск в Семилетней войне, положение Пруссии было таково, что Россия могла диктовать ей практически любые условия. Однако Петр III не только отказался от каких-либо территориальных притязаний в отношении Пруссии, но и предложил Фридриху II оборонительный пакт. По существу крушение Пруссии означало бы чрезмерное усиление Австрии и особенно Франции. Таким образом, поворот, осуществленный Петром III во внешней политике, отвечал государственным интересам России и в дальнейшем был Екатериной II. Однако то, каким образом это было сделано, явное преклонение императора перед Фридрихом II оскорбляло национальные чувства русских. Одновременно Петр III задумал начать войну против Дании с целью присоединения Шлезвича к собственным голштинским владениям. Это была чисто династическая война, не отвечавшая национальным интересам России. Для решения этой абсурдной затеи на театр военных действий должна была отправиться гвардия, крайне недовольная таким решением.
Внутренняя политика Петра III . При ее рассмотрении необходимо учитывать два важных обстоятельства. Во-первых, большая часть реформаторских мероприятий было задумано и разрабатывалось задолго до воцарения Петра III. Во-вторых, одним из важнейших побудительных мотивов действий императора было желание составить контраст с правлением тетки, продемонстрировать энергию и решимость там, где Елизавета проявляла медлительность и осторожность. Пик реформаторской деятельности Петра III пришелся на февраль 1762 г., когда были осуществлены три самых неординарных преобразования. 16 февраля 1762 г. было объявлено о секуляризации церковного землевладения. По воле императора монастырские земли становились собственностью государства, а жившие на них крестьяне передавались в управление Коллегии экономии и обкладывались подушным налогом в размере одного рубля в год. 16-21 февраля был ликвидирован главный орган полицейского контроля в государстве - Тайная канцелярия. Ее должны были заменить местные полицейские структуры и судебный надзор со стороны Сената. Запрещалось произносить «государево слово и дело» - магическую фразу, способную в секунду изменить жизнь человека. 18 февраля был обнародован самый значительный законодательный акт короткого царствования Петра III - манифест о вольности дворянства. Манифест отменял обязательную государственную службу дворян, позволял им уезжать за границу и поступать там на службу. По существу манифест разрушал систему общественных отношений, сложившуюся еще в Московском государстве и закрепленных в ходе петровских реформ первой четверти XVIII в. Впервые в России появилась действительно свободная категория населения. За время правления Петра III были отменены также законы, дискриминировавшие староверов (указ 29 января 1762 г.). Многие староверы, которые нашли убежище за пределами государства (прежде всего, в Речи Посполитой), возвращались на родину, где им разрешалось организовывать свои религиозные общины.
Среди мероприятий в области экономики показательным является Манифест от 28 марта 1762 г., основной смысл которого был в провозглашении принципов свободной торговли, расширении экспорта хлеба. Дух законодательного акта соответствовал новейшим экономическим воззрениям того времени. Сенат выступил с резкой критикой Манифеста. Сенаторы ссылались, например, на мнение о необходимости ограничения экспорта хлеба из-за его нехватки внутри страны. Таким образом, хотя реформа соответствовала потребностям развития государства, но была проведена слишком поспешно и политически неграмотно.
Дворцовый переворот 28 июня 1762 г. Непростые отношения между Петром и его женой Екатериной переросли во враждебные еще при жизни Елизаветы Петровны. После воцарения Петр III всерьез хотел развестись с женой и заставить ее уйти в монастырь, что вызвало отчаянное сопротивление со стороны Екатерины. Вокруг нее сформировался кружок сторонников, принадлежавших к разным слоям общества. Фаворит Екатерины Григорий Орлов легко нашел поддержку в гвардейской среде. Второй силой, на которую опиралась Екатерина, были вельможи. Их было немного, но они пользовались огромным влиянием при дворе: Н.И. Панин хотел видеть на троне своего воспитанника Павла Петровича, К.Г. Разумовский боялся назначения гетманом Украины фаворита Петра III Гудовича, значительную роль сыграла княгиня Е.Р. Дашкова. Переворот намечался на начало июля 1762 г., но о планах заговорщиков стало известно, и опасаясь разоблачения, они выступили раньше. В то время как Петр III находился в ___ , 28 июня Г. Орлов и его братья привезли Екатерину к казармам гвардии и провозгласили ее императрицей. Ничего не подозревавший Петр III направился в Петергоф на празднование своих именин. 29 июня Екатерина дала знать мужу, что он отстранен от власти. Узнав о заговоре, голштинский полк императора разбежался. Ошеломленный Петр отплыл в Кронштадт, надеясь опереться на флот. Но заговорщики опередили его, крепость не приняла императорскую яхту. После этого Петр III отрекся от престола, его отвезли на мызу Ропша под надзор Алексея Орлова. Через неделю император был убит. Манифест от 7 июля объявлял о его смерти от «геморроидального припадка» и «сильных колик».
«Наказ » . Мысль о созыве депутатов от всех сословий для законодательной работы была в XVIII в. распространена в России. Еще в 1754 г. была учреждена Главная комиссия для выработки Уложения, чиновничья по составу. В 1762 г. для участия в ней избирались депутаты от дворян и купцов. Работы комиссии остались незавершенными. В декабре 1766 г. Екатерина II издала манифест о созыве новой комиссии для составления проекта Уложения. Императрица подготовила специальный «Наказ» депутатам комиссии, которым они должны были руководствоваться в своей работе. «Наказ» представляет собой в большей степени компилятивное, чем оригинальное сочинение. Он состоит из 22 глав и 655 статей, причем 469 заимствованы дословно или в виде пересказа из произведений передовых мыслителей XVIII в. (энциклопедии Дидро и Д’Апамбера, работ Бекарше, Блюгинфельда и др.). Основным источником «Наказа» было сочинение Монтескье «Дух законов». По мнению императрицы, новое законодательство должно быть основано на уже существующих законах, с учетом особенностей страны и ее истории. Екатерина II считала основой экономики земледелие. Мануфактурному производству отводилась второстепенная роль. Императрица была сторонницей свободного рынка и минимального государственного регулирования промышленности, считала, что разного рода монополии и привилегии наносят ущерб государству. Проблема приоритетного развития земледелия выдвигала на первый план самый острый вопрос в России - крестьянский. Екатерина была решительной противницей крепостничества, но считала невозможным его быструю ликвидацию по двум причинам. Во-первых, она боялась серьезного противодействия со стороны дворянства (включая очередной дворцовый переворот), а во-вторых, крестьяне сами были еще не готовы, на ее взгляд, к такому шагу правительства. Их необходимо было еще долго «подготавливать» к свободе.
Многие исследователи, писавшие о «Наказе», обвиняли Екатерину II в декларативности, в несоответствии установок Наказа реальной политике императрицы. Однако Наказ и был задуман именно как декларация, изложение взглядов на важнейшие проблемы государственного и общественного развития.
Выборы Уложенной комиссии 1767–1768 гг. Ее социальный состав. Чтобы понять порядок выборов депутатов от населения, необходимо вспомнить, что государство в то же время делилось на 20 губерний, которые в свою очередь делились на провинции и уезды. Избиралось по одному депутату на каждый уезд от дворян землевладельцев и по одному депутату на каждый город от домовладельцев. В провинциях избиралось по депутату от однодворцев, пахотных солдат, черносошных крестьян и от каждого нерусского народа. Число депутатов от казаков должно было определить их командование. Кроме этого, депутатов посылали государственные учреждения: коллегии, Синод и Сенат. За время деятельности комиссии ее численность и состав изменились (депутаты могли передавать свои полномочия другим лицам без новых выборов). Первоначальный состав комиссии был следующим: учреждения представляли 28 человек, дворяне выдвинули 189 депутатов, города - 216, крестьяне 24, однодворцы - 43, казаки - 45, нерусские народы -51. Таким образом дворяне, составлявшие около 1,5 % населения страны послали несоизмеримо больше депутатов, чем крестьяне и горожане (причем многие городские депутаты также явились дворянами).
Деятельность комиссии. Характер требований различных групп депутатов. Комиссия начала свою работу в июне 1767 г. в торжественной обстановке Грановитой палаты Кремля. После чтения «Наказа» Екатерины II началось чтение депутатских наказов. Дворянские наказы полны жалоб на затруднения при оформлении в собственность земельных владений, на побеги крестьян, на недостатки местного управления. Дворяне хотели закрепления за ними исключительного права на владение землей и крепостными крестьянами, просили о создании органов сословного самоуправления. Горожане выступали за монопольное право на занятие промышленностью и торговлей. Городские наказы также требовали создания системы городского самоуправления. Центральное место в крестьянских наказах занимают жалобы на малоземелье. Крестьяне мечтали о наделении их казенными землями на льготных условиях; просили ограничить судебный и административный произвол чиновников. Народы Поволжья, Сибири, Якутии жаловались на тяжесть налогов, притеснения со стороны заводчиков и помещиков, произвол администрации. Украинские депутаты были недовольны централизаторской политикой правительства, отменой гетманства, требовали восстановления автономии.
В декабре 1767 г. комиссию перевели из Москвы в Петербург, при этом многие представители московских и провинциальных учреждений прекратили участие в ее работе. К декабрю 1768 г. число членов, посещавших комиссию, сократилось вдвое. На ее заседаниях был поднят и крестьянский вопрос. Так, депутат козловского дворянства Коробьин предложил определить и законодательно закрепить крестьянские повинности и право крестьян распоряжаться движимым имуществом. Но это выступление вызвало бурные возражения многих депутатов, среди которых выделялась речь князя М.М. Щербатова.
В январе 1769 г. Екатерина II распустила комиссию, хотя некоторые ее частные комиссии продолжали работу по вопросам нового административного деления, местного управления и суда до 1774 г. Уложенная комиссия в основном выполнила свою задачу по подготовке государственных реформ. Разработанные ею материалы были использованы правительством при проведении реформы 1775 г. и подготовке «Жалованных грамот» дворянству и городам.
Сущность либерального курса правительства. Екатерина II впервые в российской истории не просто попыталась осуществить реформы в той или иной сфере, но реализовывала научно обоснованный план взаимосвязанных преобразований, основанный на новейших достижениях научной мысли того времени. В историографии закрепилось мнение о сугубо продворянском характере политики Екатерины, но комплексное изучение проблемы убеждает, что цели реформ были значительно шире, чем просто поддержка того или иного сословия. В центре ее либерального по своей сути плана была идея трансформации политического строя государства в «законную», легитимную монархию опирающуюся на прочный фундамент законов и сословную организацию общества. В центре внимания правительства Екатерины II были проблемы собственности, гражданских прав, свободного рынка, социального баланса в обществе и др. В ходе реформ формируются органы сословного управления на всей территории империи, создается прочная вертикаль исполнительной власти, что привело к упрочению политического режима. Одновременно все в большей степени начинает сказываться значение крепостничества, фактически блокирующего важнейшие преобразования и в социальной, и в экономической сферах. Несмотря н это, Екатерине II в значительной мере удалось реализовать ту часть своего плана, которую было возможно реализовать, не затрагивая основ крепостничества и не вызывая социальных потрясений.
Крепостнические законы 1760-х гг. В результате проведения Генерального межевания дворяне значительно расширили свои земельные владения, включая в их состав земли однодворцев, казаков, нерусских народов. В XVIII в. традиционным стало награждение землей и крепостными крестьянами активных участников дворцовых переворотов. Екатерина II пожаловала после воцарения 18 тыс. крепостных, а всего за время своего правления раздала вельможам 800 тыс. крестьян обоего пола. В связи с увеличением фонда дворянского землевладения крепостнические порядки развивались как вширь (охватывая все новые территории), так и вглубь: серией указов правительство обязывало крестьян безропотно нести бремя повинностей. Указ 1761 г. разрешал помещикам монастырским властям и дворцовой администрации ссылать в Сибирь «вредных обществу людей». Указ 1768 г. перекладывал содержание воинских команд, присланных в деревню с карательными целями, на волновавшихся крестьян. Жалобы крестьян на помещиков были запрещены еще Уложением 1649 г. Десятки указов, изданных позднее, повторяли это запрещение. При Екатерине II подобных челобитчиков после телесного наказания ссылали на поселение в Нерчинск.
Усиление социальной напряженности. Напрасно в переписке с иностранными корреспондентами Екатерина стремилась представить дело так, население России процветало при ее мудром правлении. В действительности в конце 60-х–начале 70-х гг. XVIII в. страна переживала социальный кризис, симптомы которого проявлялись то в одном, то в другом регионе. Как правило, восстания крестьян носили кратковременный характер, но были и исключения. Четыре года сопротивлялись сбору недоимок по налогам жители с. Павловское Московского уезда. Их пороли, сажали в тюрьму, посылали воинские команды, но упорство и стойкость крестьян вынудили власти прекратить взыскание недоимок. Большой размах приобрело восстание крестьян, принадлежавших Далматовскому монастырю. Оно вспыхнуло осенью 1762 г. и получило название «дубинщины». Восставшие забирали монастырское имущество, хлеб, угоняли скот, рубили лес. Весной 1764 г. драгунский полк подавил «дубинщину». Некоторые активные участники восстания впоследствии примкнули к Пугачеву. Мощное движение, известное под именем Кижского восстания, развернулось в Карелии в 1769–71 гг. Оно было вызвано ростом заводских повинностей русских крестьян, карел и вежов. Помимо работ по заготовке дров и руды, одни должны были работать на мраморных карьерах и строительстве Межемского завода. Крестьяне отказывались выполнять увеличившиеся вдвое отработки. Только жестокая расправа с восставшими военных властей и массовые страты ликвидировали очаг сопротивления.
Чумной бунт 1771 г . События в Москве связаны с эпидемией чумы, завезенной с русско-турецкого фронта. Болезнь распространялась с неимоверной быстротой, поражая, прежде всего, городскую бедноту, жившую в антисанитарных условиях. Все, кто мог бежать из старой столицы, воспользовались этой возможностью. Главнокомандующий Москвы граф Салтыков позорно укрылся в своей подмосковной усадьбе, бросив население на произвол судьбы. Мертвые тела валялись на улицах. Люди верили, что исцеление может принести икона Божьей Матери у Варварских ворот, где собралась огромная толпа. Московский архиепископ Амвросий ввиду опасности заразы приказал увести икону. Тогда толпа в поисках архиепископа разгромила Чудов монастырь в Кремле, а затем бесчеловечно растерзала Амвросия в стенах Донского монастыря. Начались грабежи и убийства на улицах Москвы, которые были прекращены только полками регулярной армии. Чумной бунт - типичное стихийное выступление толпы, действовавшей вопреки здравому смыслу.
Волнения на Яике. Недовольство яицких казаков вызревало долгие годы и первоначально носило локальный характер. В казачестве выделилась богатая верхушка - старшина, притеснявшая рядовых казаков. В Яицкий городок одна за другой приезжали комиссии для разбора многочисленных жалоб, но, подкупленные старшиной выносили выгодные ей вердикты. В 1771 г. на Яике возник очередной повод для недовольства - надлежало отправить в Кизляр на смену находившейся там команде 500 казаков. Для разбирательства прибыла комиссия во главе с генерал-майором фон Траубенбергом, который своими жестокими действиями вызвал жестокое возмущение. В январе 1772 г. рядовые казаки завладели орудиями, убили Траубенберга, атамана Тамбовцева и ненавистных старшин. Восстание было подавлено регулярными войсками. По решению Военной коллегии более 100 человек были биты кнутом и высланы в Сибирь. Казацкое самоуправление было ликвидировано. Казаки переходили в подчинение оренбургского губернатора.
Крестьянская война 1773–1775 гг. Своеобразной формой выражения социального протеста было появление самозванцев. С 1764 по 1773 гг. в России известно семь Лжепетров III, но только восьмому, Е.И. Пугачеву, удалось возглавить массовое движение крестьянства. Последнюю в истории России крестьянскую войну принято делить на три этапа.
Первый этап. 17 сентября 1773 г. Пугачев объявил себя императором, но при этом признался ближайшим сподвижникам Зарубину - Чике, Шигаеву и Караваеву, что на самом деле является донским казаком. Это признание пошло на пользу движению, сплотило вокруг Пугачева его соратников. Главной опорой Пугачева на первом этапе было яицкое казачество. «Император» объявлял о восстановлении всех их прав и привилегий, даровал им новые земли. Не располагая артиллерией, Пугачев не стал штурмовать Яицкий городок и двинулся вверх по Яицкой украинской линии. Крепости сдавались одна за другой с удивительной легкостью, так как их гарнизоны составляли преимущественно казаки. Под Оренбург Пугачев пришел уже с армией в 24 тыс. человек, оснащенной 20 пушками. Попытка штурмом овладеть городом не удалась и, разбив лагерь в Берде, восставшие начали осаду. На помощь осажденным спешил отряд генерала Кара. Самонадеянный генерал рассчитывал на легкую победу, он решил окружать повстанческое войско, для чего разделил свой отряд дна несколько групп. В результате Пугачев быстро разбил его по частям. Тогда против восставших были направлены три полка регулярной армии, которые разгромили казаков 22 марта 1774 г. под крепостью Татищевой. Удалось спастись лишь Пугачеву с горсткой соратников.
Второй этап. Основные события развернулись на Южном Урале, а главной опорой восставших стали горнозаводские крестьяне и башкиры. Здесь проявили себя такие вожаки движения как Белобородов и Салават Юлаев. Одной из особенностей второго этапа было отсутствие единодушной поддержки населения, что объясняется усилением разбойного элемента в движении. Пугачевские отряды изымали заводскую казну, грабили население, разрушали заводы, работа на которых составляла основной источник существования заводского населения, чинили насилие над женщинами и детьми. По подсчетам исследователей примкнуло к восстанию 64 завода и выступило против него 28. Организаторами сопротивления выступали заводовладельцы и приказчики. Статистика тех времен оставила безрадостную картину состояния уральской промышленности после подавления крестьянской войны. Из 89 заводов подвергшихся нападению были сожжены или разрушены до основания, 33 завода были остановлены и разграблены.
Пополняя свои ряды за счет добровольцев и насильно мобилизованных, Пугачев достиг крепости Троицкой. К этому времени его войско насчитывало около 12 тыс. человек и 30 пушек. 21 мая 1774 г. Пугачева настиг генерал де Колонг и разгромил повстанческую армию: около 4 тыс. восставших было убито и до 3 тыс. пленено. Самозванцу удалось бежать, он направился в Европейскую Россию, где господствовало помещичье землевладение и, где он рассчитывал на поддержку крепостных крестьян. Надежды Пугачева оправдались. В Казанской губернии его повсюду встречали хлебом и солью, а повстанческая армия вскоре достигла 20 тыс. человек.
Третий этап. 11 июля 1774 г. Пугачев начал штурм Казани. Город был охвачен огнем и должен был капитулировать, но на помощь пришел отряд регулярных войск Михельсона, который разгромил основные силы самозванца и вновь вынудил его бежать. В истории крестьянской войны важное место занимает манифест Пугачева, обнародованный 31 июля 1774 г. Манифест освобождал крестьян от крепостной зависимости, даровал им вольности казаков, отменял подушную подать, рекрутские наборы, закреплял за крестьянами земли, леса и сенокосы. Утопичность манифеста очевидна. Да и сами действия восставших входили в противоречие с провозглашенными свободами. В первые дни восстания Пугачев учредил Военную коллегию по образцу аналогичного учреждения в Петербурге, но со значительно более широкими функциями. Если Военная коллегия в столице занималась исключительно военными делами, то коллегия Пугачева скорее напоминала Сенат. Она занималась комплектованием полков и их снабжением, ведала всеми административными и финансовыми делами, являлась высшей судебной инстанцией. Все сказанное дает основание полагать, что «Петр III» и его окружение имели смутное представление о структуре государственного аппарата России, их познания ограничивались сведениями о Военной коллегии, в ведении которой находилось казачество.
Вторая часть манифеста 31 июля призывала ловить, казнить и вешать мучителей крестьян. Источники единодушны в изображении кровавой жестокости, как повстанцев, так и правительственных войск.
На третьем этапе крестьянская война охватила Казанскую, Нижегородскую, и Воронежскую губернии. Изменился и социальный состав движения. Основную силу составляли крестьяне: помещичьи, дворцовые, государственные, экономические, а также народы Среднего Поволжья: мордва, чуваши, татары. Крупные отряды восставших стали редким исключением. Восстанием. Восстанием было охвачено несколько сотен населенных пунктов, действовавших автономно.
Подавление Крестьянской войны. После заключения Кючук-Кайнарджийского мира, восстание было обречено на поражение. На его подавление двинулись освободившиеся войска во главе с А.В. Суворовым. Пытаясь заслужить милосердие императрицы, яицкие казаки Творогов и Чумаков составили заговор и 15 сентября 1774 г. выдали Пугачева властям. К суду было привлечено 55 человек, разбитых следствием по степени виновности на 10 групп. Пугачева приговорили к четвертованию. Казнь состоялась 10 января 1775 г. на Болотной площади в Москве.
Пугачевское движение, начавшееся как борьба за лучшую долю, превратилось в «бунт бессмысленный и беспощадный». Экономике страны был нанесен огромный ущерб. Движение оказалось бесперспективным как в военном, так и в политическом аспекте. Копирование восставшими государственного аппарата, титулатуры и чинов (Пугачев раздавал своим соратникам титулы и генеральные чины) свидетельствует о намерении сменить элиту государства, а не изменить социальную структуру общества и его политическую систему. Местная администрация на охваченных восстанием территориях показала свою несостоятельность, не сумев ни предупредить, ни вовремя погасить пугачевский бунт. Крестьянская война 1773–1775 гг. заставила правительства поторопиться с проведением реформы местного управления.
«Учреждение о губерниях» было опубликовано в 1775 г. ко времени проведения реформы Российская империя подразделялась на 23 губернии, 66 провинций и 180 уездов. Реформа провела разукрупнение губерний, к концу царствования Екатерины II их насчитывалось 50. Каждая губерния подразделялась на уезды. Промежуточная единица - провинция - была упразднена. Новое административно-территориальное игнорировало национальные особенности местного населения, в его основу были положены задачи налоговой и карательной политики государства. Каждая губерния должна была иметь от 300 до 400 тысяч ревизских душ, а уезд - 20–30 тысяч.
Во главе областной администрации стоял наместник или генерал-губернатор - должностное лицо, наделенное чрезвычайными полномочиями и ответственное только перед Екатериной II. Губернию возглавлял губернатор, который должен был управлять коллегиально с помощью губернского правления. Однако уже в первые годы после реформы обнаружилась тенденция губернаторов подчинять себе чинов правления. Новыми учреждениями являлись: Приказ общественного призрения, руководивший школами, больницами, благотворительными учреждениями, и Казенная палата, ответственная за финансовые вопросы.
Во главе уездной администрации стояли капитан-исправник, избираемый дворянством, и нижний земский суд, который хотя и назывался судом, но в действительности являлся административным учреждением.
Города были выделены в особые административные единицы. Во главе обычного города стоял городничий или комендант, а во главе каждой из столиц - обер-полицмейстер.
Реформа 1775 г. одновременно создавала новую сложную систему судебных учреждений, организованных и по сословному признаку и формально отделенных от администрации. Однако на практике наместники и губернаторы могли оказывать давления на судебные органы и даже останавливать исполнение приговоров.
«Учреждения» 1775 г. явились одной из наиболее жизнеспособных реформ Екатерины II. Российская империя окончательно стала унитарным государством, что придавало устойчивость политическому строю страны и способствовало длительному сохранению России как имперского государства.
Одним из последствий реформы было значительное увеличение армии чиновничества (с 1773 по 1796 гг. увеличилась более чем в 2 раза). Соответственно возросли и расходы на ее содержание. Однако было бы неверным связывать это явление исключительно с политикой Екатерины. Оно было проявлением общей тенденции роста бюрократии и ее значения в жизни страны, начало которому было положено петровскими реформами.
«Жалованные грамоты» дворянству и городам. Обе грамоты были опубликованы 21 апреля 1785 г. в день рождения императрицы, которые подобным образом преподносила себе подарок. Содержание грамот составляло основной пункт екатерининского плана реформ - создание законодательства о сословиях. Чтобы понять замысел императрицы необходимо добавить и третью, так и не опубликованную, грамоту государственным крестьянам. Их реализация могла быть первым шагом, направленным на развитие в России гражданского общества и правового государства. Вопрос, однако в том, было ли создание такого общества осуществимо в конкретных исторических условиях второй половины XVIII в. Ответ, судя по всему, должен быть отрицательным, т. к. идти по названному пути можно было только уничтожив крепостничество.
«Жалованная грамота» дворянству не содержала принципиально ничего нового, она являлась скорее подтверждением уже существовавших дворянских привилегий. Дворяне имели исключительное право на владение землей и крестьянами, освобождались от телесных наказаний, от уплаты налогов. Дворянина могли судить только равные ему. Дворянство каждой губернии составляло особую корпорацию, органом которой было дворянское «собрание». Задача последнего состояла в выборе должностных лиц - уездных и губернских предводителей дворянства, капитан-исправников и заседателей. Все дворяне должны были быть записаны в одну из шести частей родословной книги.
По «Жалованной грамоте» городам горожане делились на 6 разрядов. Показательно, что если 6 частей дворянской родословной книги существовали реально, то шесть категорий горожан создавались в определенной мере искусственно. Причем если все дворяне были в правовом отношении равны, то горожане имели разные права и привилегии в зависимости от той или иной категории, а по существу в зависимости от своего материального достатка. Грамота создавала сложную систему выборных органов самоуправления в городе. Такими органами являлись общее городское собрание, общая городская дума, шестигласная дума и магистрат. Последний осуществлял суд над городским населением. Городские органы находились в зависимости от царской администрации, финансы их были ничтожны. Таким образом, введенное самоуправление не могло дать серьезного толчка экономическому развитию городов. Тем не менее «жалованная грамота» способствовала формированию корпоративного создания горожан, создавала правовую основу для формирования «третьего сословия».
Российское просвещение в самодержавном и демократическом проявлениях. Екатерина II заявила, что «Дух законов» Монтескье стал ее настольной книгой. Начиная с 1763 г. императрица вела оживленную переписку с Вольтером, в которой называет его своим «учителем». Гримм становится ее доверенным лицом. Императрица советовалась с просветителями относительно ведения государственных дел, обсуждала реформы, за что была провозглашена «северной Семирамидой». Наиболее полно взгляды Екатерины II отражены в «Наказе» депутатам Уложенной комиссии.
Наиболее ярким представителем идеологии дворянства, даже скорее одной его части - аристократии, являлся М.М. Щербатов. Его общественно-политические идеалы выражены в романе «Путешествие в землю Офирскую». В «земле Офирской» население разделено на замкнутые сословия, где большинство людей находятся в полной зависимости от «сословия благородных». Система военных поселений освобождает страну от рекрутчины, создает постоянную армию и обеспечивает быстрое подавление «внутреннего беспокойства». Монарх находится под постоянным контролем «совета вельмож» состоящего из представителей замкнутой касты аристократов, и не имеет права самостоятельно решать ни одного вопроса.
Представителем русского просветительства был М.В. Ломоносов, показавший своей многогранной деятельностью какие творческие возможности народа скованы крепостничеством. Ломоносов выдвигал буржуазные принципы бессословной школы, требовал запрещения вмешательства церкви в дела науки и просвещения. По его настоянию Московский университет не имел богословского факультета.
Против крепостничества выступал питомец Петербургской Академии А.Я. Поленов. В работе «О крепостном состоянии крестьян в России», представленной на конкурс Вольного экономического общества, он исходил из положения французских просветителей об изначальной свободе любого человека.
Оппозиционная мысль. После роспуска Уложенной комиссии главной трибуной общественно-политической мысли стали сатирические журналы Н.И. Новикова «Трутень» и «Живописец», издававшиеся в 1769–1773 гг. Предшественники Новикова критиковали крепостное право в экономическом и юридическом плане. Теперь же была показана его аморальность, его разлагающее влияние, как на крестьян, так и на помещиков, которые, привыкнув пользоваться даровым трудом, видят в крестьянах лишь рабочий скот, превращают истязание в развлечение, сами становятся «хуже зверей». Со временем буржуазная направленность взглядов Новикова выступила отчетливее. В многочисленных изданиях той поры, когда он стоял во главе типографии Московского университета (1779–1789 гг.), Новиков подчеркивал преимущество свободы экономической деятельности и свободной конкуренции и утверждал, что для ее развития наиболее благоприятен республиканский строй. Если первоначально Екатерина II поддерживала новиковские журналы, то с нарастанием социальной напряженности в стране, позиция императрицы изменилась. В 1788 г. правительство отобрало у Новикова университетскую типографию, а в 1792 г. он был арестован и отправлен без суда в Шлиссельбургскую крепость на 15 лет.
Восстание Пугачева, борьба за независимость в Америке и революционная ситуация во Франции способствовали возникновению в России радикального направления в просветительстве, что ярко выразилось во взглядах А.Н. Радищева. Его «Путешествие из Петербурга в Москву» - это меньше всего рассказ о дорожных впечатлениях путешественника. Каждая глава обличает одну из сторон крепостнического строя. Радищев мало верил в возможность коренных правительственных реформ. В своих произведениях он призывает к революции, к казни царя, воспевает Кромвеля, который показал «как могут мстить народы».
К борьбе с самодержавием призывал Я.Б. Княжнин. В своей трагедии «Вадим Новгородский» он создает образ республиканца, постоянно противопоставляя его «просвещенной монархии».
Российское самодержавие и революционные события во Франции. Французская революция вначале была принята русским обществом чуть ли не с единодушным одобрением как путь к «просвещенной монархии и казнь короля, установление якобинской диктатуры не оставляли больше места для иллюзий. Правительство Екатерины II встало на путь открытой реакции. Радищев был сослан в Сибирь, Княжнин брошен в тюрьму, Новиков заключен в крепость. В 1791 г. императрица закрыла масонские ложи. При Павле I борьба с идеями Французской революции усилилась. Были закрыты все частные типографии, ввод иностранных книг запрещен. Запрещалось принимать от кого-либо коллективные прощения, т. е. всякое объединение людей, всякое объединение людей какую бы цель оно не преследовало, признавалось опасным. Был введен запрет даже на ношение одежды по французской моде, на употребление таких слов как «нация», «конституция», «республика» и др. Всех русских подданных, учившихся за границей, отозвали на родину.
Приход к власти Павла I. Его отношение к политике предшественников и попытки реформ. Екатерина II хотела видеть на престоле внука Александра, которого она называла своим будущим России, но так и не приняла соответствующих решений. После ее смерти в ноябре 1796 г. законный наследник Павел I, взял «бразды правления» в свои руки. Во время торжественной коронации нового императора 5 апреля 1797 г. были обнародованы Акт о престолонаследии и Учреждения об императорской фамилии. Эти законодательные акты должны были гарантировать стабильность преемственность власти, исключить возможность дворцовых переворотов.
Уже в первые месяцы царствования Паве