Мужество спасателей при ликвидации последствий землетрясения. Спасательные работы при ликвидации последствий землетрясений

Землетрясения, являются самыми разрушительными стихийными бедствиями, занимающими одно из первых мест среди других бедствий по числу погибших людей, объему и тяжести разрушений, а также по величине материального ущерба. Основными поражающими факторами землетрясений являются сейсмические волны. Они подразделяются на гипоцентральные (продольные и поперечные) и поверхностные (волны Релея и Лява).

Гипоцентральные продольные волны (Р-волны) – сейсмические волны, распространяющиеся от очага землетрясения во всех направлениях с поочередным образованием зон сжатия и растяжения. Смещение частиц грунта при этом происходит вдоль направления распространения волн.

Гипоцентральные поперечные волны (S -волны) – сейсмические волны, распространяющиеся от очага землетрясения во всех направлениях с образованием зон сдвига. Смещение частиц происходит перпендикулярно направлению распространения волн.

Волны Релея и Лява (R -волны и L -волны) – сейсмические волны, распространяющиеся от эпицентра землетрясения в толще верхнего слоя земной коры. Смещение частиц грунта в R -волне происходит в вертикальной плоскости, а в L -волне – в горизонтальной плоскости перпендикулярно направлению распространения этих волн.

Основными параметрами сейсмических волн являются: скорость распространения, максимальная амплитуда колебаний, период колебаний и время действия волн.
Скорость распространения гипоцентральных продольных волн около 8 км/с, гипоцентральных поперечных волн около 5 км/с , а поверхностных волн – 0,5 – 2 км/с .

Максимальная амплитуда колебаний, период колебаний и время действия волн зависят от грунтовых условий, расположения очага и мощности землетрясения.

Общее воздействие приведенных поражающих факторов землетрясения на земную поверхность характеризуется интенсивностью землетрясения, которая выражается в баллах. В зависимости от интенсивности колебаний поверхности земли установлена следующая классификация землетрясений (табл. 2).

Сложность спасения людей в условиях землетрясения обусловлена внезапностью его возникновения, трудностями ввода сил и развертывания поисково-спасательных работ в зоне массовых разрушений; наличием большого количества пострадавших, требующих экстренной помощи; ограниченным временем выживания людей в завалах; тяжелыми условиями труда спасателей. Очаг поражения землетрясением в общем случае характеризуется: разрушением и опрокидыванием зданий и сооружений, под обломками которых гибнут люди; возникновением взрывов и массовых пожаров, происходящих в результате производственных аварий, замыканий в энергетических сетях и разгерметизации емкостей для хранения воспламеняющихся жидкостей; образованием возможных очагов заражения химическими отравляющими веществами; разрушением и завалом населенных пунктов в результате образования многочисленных трещин, обвалов и оползней; затоплением населенных пунктов и целых районов в результате образования водопадов, подпруд на озерах и отклонения русел рек.

Таблица 2

Классификация землетрясений

Главной целью аварийно-спасательных и других неотложных работ при землетрясениях является поиск и спасение пострадавших, блокированных в завалах, поврежденных зданиях, сооружениях, оказание им первой медицинской помощи и эвакуация нуждающихся в дальнейшем лечении в медицинские учреждения, а также первоочередное жизнеобеспечение пострадавшего населения.

Основными требованиями к организации и ведению аварийно-спасательных и других неотложных работ при ликвидации последствий землетрясений являются:

Сосредоточение основных усилий на спасении людей;
организация и проведение работ в сроки, обеспечивающие выживание пострадавших и защиту населения в опасной зоне;
применение способов и технологий ведения аварийно-спасательных работ, соответствующих сложившейся обстановке, обеспечивающих наиболее полное использование возможностей спасателей и технических средств, а также безопасность пострадавших и спасателей;
оперативность реагирования на изменения обстановки.

Аварийно-спасательные работы при ликвидации последствий землетрясений включают:

Поиск пострадавших;
деблокирование пострадавших из завалов строительных конструкций, замкнутых помещений, с поврежденных и разрушенных этажей зданий и сооружений;
оказание пострадавшим первой медицинской и первой доврачебной помощи;
эвакуацию пострадавших из зон опасности (мест блокирования) на пункты сбора пострадавших или в медицинские пункты;
эвакуацию населения из опасных мест в безопасные районы;
проведение первоочередных мероприятий по жизнеобеспечению населения.

Неотложные работы при землетрясениях направлены на локализацию, подавление или снижение до минимально возможного уровня воздействия вредных и опасных факторов, препятствующих проведению аварийно-спасательных работ и угрожающих жизни и здоровью пострадавших и спасателей, оказание пострадавшему населению необходимой помощи. Указанные работы включают:

Оборудование и расчистку путей движения в зоне разрушений;
обрушение и укрепление конструкций, угрожающих обрушением;
локализацию и тушение пожаров, проведение противодымных мероприятий на участках (объектах) ведения спасательных работ;
локализацию и обеззараживание источников заражения химически опасными и радиоактивными веществами;
локализацию повреждений на коммунально-энергетических сетях и гидротехнических сооружениях, которые могут стать вторичными источниками заражения;
проведение противоэпидемических мероприятий.

Силы и средства ликвидации чрезвычайных ситуаций, связанных с землетрясениями, привлекаются к проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ в установленном порядке.

Управление аварийно-спасательными и другими неотложными работами при землетрясениях заключается в целенаправленной деятельности руководства по эффективному использованию имеющихся сил и средств при спасении пострадавших, оказании им медицинской помощи, эвакуации из зоны бедствия и дальнейшем жизнеобеспечении.

Основой для организации управления является заблаговременно разработанный план действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации.

Аварийно-спасательные работы при землетрясениях должны начинаться немедленно и вестись непрерывно, днем и ночью, в любую погоду, обеспечивать спасение пострадавших в сроки их выживания в завалах.

Непрерывность и эффективность ведения аварийно-спасательных работ достигаются:

Как правило, аварийно-спасательные операции в зонах разрушений землетрясений имеют пять этапов (табл. 3).

В ходе ведения спасательных работ в завалах и в других сложных условиях могут назначаться микро-паузы – "минуты тишины" продолжительностью 2–3 минуты для кратковременного отдыха и прослушивания завалов с целью поиска пострадавших.

Перерывы в работе продолжительностью 10–15 мин. назначаются с учетом состояния работоспособности спасателей. При тяжелой работе отдых во время перерыва должен носить пассивный характер. При отрицательных температурах окружающей среды места отдыха организуются в теплых помещениях, а при жаркой погоде – в тени.

После окончания последней (в течение суток) рабочей смены спасателям предоставляется межсменный отдых – не менее 7–8 часов полноценного сна, а также для удовлетворения нужд и активного отдыха – исходя из необходимости полного восстановления работоспособности.

Прием пищи во время проведения аварийно-спасательных работ организуется до начала и после окончания рабочей смены.

Соединению (воинской части) для ведения аварийно-спасательных работ при землетрясении назначается несколько участков работ, батальону – один участок работ.

В целях обеспечения устойчивого управления участок делится на объекты работ, включающие определенную территорию с расположенными на ней зданиями и сооружениями. Количество участков и объектов работ определяется исходя из сложившейся обстановки, объема завалов, степени разрушения зданий, ожидаемого количества пострадавших, их состояния.

Поисково-спасательному отряду (службе) назначается один-два объекта работ.

Организационно-технологическая схема проведения аварийно-спасательных работ выбирается командиром соединения (воинской части), начальником поисково-спасательного отряда (службы), исходя из обстановки, объема, условий работы в районе землетрясения и принятой технологии отработки отдельных рабочих операций (табл. 4).

Практические приемы, используемые при ведении поисковых работ представлены в табл. 5.

Деблокирование пострадавших при проведении спасательных работ в условиях разрушения зданий представляет собой комплекс мероприятий, проводимых для обеспечения доступа к пострадавшим, высвобождения их из-под обломков строительных конструкций и замкнутых помещений, организации путей их эвакуации из мест блокирования.

Виды и способы деблокирования пострадавших перечислены в табл. 4.

Первая медицинская помощь пострадавшим – это комплекс простейших медицинских мероприятий, выполняемых спасателями, санинструкторами и врачами спасательных подразделений непосредственно на месте получения пострадавшими травм с использованием табельных и подручных средств, а также самими пострадавшими в порядке само- и взаимопомощи. Основная цель первой медицинской помощи – спасение жизни пострадавшего, устранение продолжающего воздействия поражающего фактора и подготовка пострадавшего к эвакуации из зоны поражения.

Таблица 3

Этапы аварийно-спасательных операций в зонах разрушений землетрясений

Оптимальный срок оказания первой медицинской помощи – до 30 мин. после получения травмы. При остановке дыхания это время сокращается до 5–10 мин.

Оказание первой медицинской помощи начинается с определения, в каком состоянии находится пострадавший: жив или мертв. Для этого необходимо:

Определить, сохранено ли сознание;
прощупать пульс на лучевой артерии, а при повреждении верхних конечностей – на бедренных или сонных артериях. Пульс определяют в нижней части предплечья на 23 см выше лучезапястного сустава по ладонной поверхности, слегка отступив от её середины в сторону большого пальца. Если в этом месте проверить пульс невозможно (например, при наличии раны), пульс можно определить на боковой поверхности шеи, в средней части плеча на его внутренней поверхности, в середине трети бедра с внутренней стороны;
установить, дышит ли пострадавший; дыхание, которое у здорового человека осуществляется в виде 16–20 вдохов и выдохов в минуту, у людей, получивших травму, может быть слабым и частым;
определить, суживаются ли зрачки на свет, отметить их величину. При отсутствии пульса, дыхания и сознания, широком, не реагирующем на свет зрачке, констатируется смерть. Если определяются два признака из трех (сознание, пульс, дыхание) при реагирующем на свет зрачке – пострадавший жив, ему оказывается первая помощь.

В первую очередь, следует избавить от давления голову и грудь пострадавшего. До освобождения сдавленных конечностей из-под завала как можно быстрее выше места сдавления необходимо наложить жгут или тугую закрутку. После извлечения пострадавшего из-под обломков необходимо оценить состояние его здоровья.

Если пострадавший находится в крайне тяжелом, бессознательном состоянии, прежде всего необходимо восстановить проходимость дыхательных путей, очистить рот, глотку от земли, песка, строительного мусора и начать делать искусственное дыхание и непрямой массаж сердца. Только при наличии у пострадавшего самостоятельного дыхания и пульса можно заниматься другими его повреждениями.

При оказании первой медицинской помощи останавливают кровотечение при повреждении кожи, ранении мягких тканей с помощью давящих повязок или наложением жгута, закрутки из подручных средств, накладывают повязки при ожоге или отморожении, создают неподвижность конечностям при переломах костей, сдавливании тканей, ушибах, согревают обмороженные участки тела до появления красноты, вводят обезболивающие средства, осуществляют другие мероприятия.

Эвакуация пострадавших может осуществляться двумя параллельными потоками:

Из заваленных помещений нижних этажей, завалов строительных конструкций, подвалов;
с верхних этажей.

Пострадавшие эвакуируются из мест блокирования поэтапно:

I этап – из мест блокирования до рабочей площадки;
II этап – с рабочей площадки до пункта сбора поражённых.

При спасении большого количества пострадавших, находящихся в соседних блокированных помещениях (этажах, уровнях), эвакуация проводится в три этапа.

На первом этапе (например, при спасении с верхних этажей) производится перегруппировка пострадавших и концентрация их в наиболее безопасном помещении со свободным доступом к путям эвакуации, затем (или параллельно) организуются пути эвакуации из этого помещения до рабочей площадки, а с неё – на пункт сбора пострадавших.

В случае экстренных обстоятельств (например, пожар, распространяющийся вверх здания, высокая опасность обвала обломков строительных конструкций) площадка для эвакуации может быть оборудована на крыше здания (верхнем сохранившемся этаже), а эвакуация может проводиться с использованием вертолетов или оборудованных канатных дорог на соседние здания.

Таблица 4

Принципиальная организационно-технологическая схема проведения поисково-спасательных работ

Таблица 5

Тактические приемы ведения поисковых работ
в зонах разрушений землетрясений

При проведении эвакуации пострадавших из завалов и заваленных помещений разрушенных зданий используются:

Медицинские носилки;
плащ-палатка;
носилочная лямка;
средства из подручных материалов;
куски ткани.

С помощью указанных средств пострадавших можно переносить, оттаскивать, спускать или поднимать.

При проведении эвакуации пострадавших с верхних этажей разрушенных зданий используются следующие способы:

Спуск по приставной или штурмовой лестницам;
спуск с помощью спасательного пояса;
спуск с помощью петли;
спуск с помощью грудной перевязи;
спуск горизонтально подвешенных носилок с пострадавшим;
спуск с помощью устраиваемой канатной дороги.

Эффективность работ по противодействию чрезвычайным ситуациям, обусловленным землетрясениями, во многом зависит от деятельности органов исполнительной власти, местного самоуправления, органов управления РСЧС на всех уровнях.

За мужество, отвагу и самоотверженность, проявленные в экстремальных условиях, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации четверо спасателей Дальневосточного регионального поисково-спасательного отряда МЧС России награждены государственными наградами.

Медалью Ордена «За заслуги перед Отечеством II степени» награжден спасатель 1 класса ДВРПСО МЧС России Павел Бабич. Медалями «За спасение погибавших» награждены спасатели 1 класса ДВРПСО МЧС России Василий Жук и Алексей Курманов, а также Александр Парфирьев - спасатель 3 класса Биробиджанского поисково-спасательного подразделения ДВРПСО МЧС России.

Более 24 лет Павел Бабич работает спасателем. За эти годы он более сотни раз принимал участие в поисково-спасательных операциях по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера различного уровня и масштаба, проявляя при этом высокое профессиональное мастерство, самоотверженность и мужество. Неоднократно был признан лучшим спасателем на Дальнем Востоке.

Павел Бабич – герой журналистских материалов о ликвидации последствий масштабного землетрясения в Нефтегорске в 1995 году, когда с риском для собственной жизни Павел спас маленькую девочку Машу, находившуюся более 2 суток под завалом между бетонных плит. С Марией он до сих пор поддерживает дружеские отношения.

В сентябре 2016-го в числе спасателей участвовал в ликвидации последствий наводнения в Приморском крае. Павел спасал местных жителей из потоков воды, а также проводил восстановительные работы домов, пострадавших от паводка.

На счету Василия Жука десятки спасенных жизней. В марте 2011 года он участвовал в международной спасательной операции в Японии (Фукусима) по ликвидации последствий разрушительного цунами и землетрясения.

Не щадя сил и рискуя собственной жизнью, принимал активное участие в поисково-спасательных работах в поселке Корфовский Хабаровского края, где в результате взрыва бытового газа произошло обрушение одного из подъездов трёхэтажного жилого дома. Во многом благодаря профессиональной работе Василия Григорьевича была найдена и извлечена из-под завала двухлетняя девочка Соня. Василий на руках вынес девочку к машине «скорой помощи».

Алексей Курманов в селе Уборка Чугуевского района Приморского края руководил группой спасателей, организовывал и сам участвовал в эвакуации пострадавшего населения из подтопленных домов: выносил на руках терпящих бедствие пожилых людей, инвалидов и других жителей. Алексей вынес на руках из мощного потока воды 16 человек, в том числе, троих детей. Всего в течение только одного дня, 1 сентября, группой спасателей под руководством Алексея Курманова были эвакуированы более 40 местных жителей, девять из которых - маленькие дети.

В тот же период рядом с Алексеем Курмановым работал Александр Парфирьев. И также как он, проявил героизм, спасая людей.

В один из дней при обходе затопленных жилых домов, Александр услышал крики о помощи, ни минуту не сомневаясь Александр бросился туда, где обессиленные женщина с подростком пытались выбраться из затопляемого мощным потоком воды дома. Благодаря его своевременным и профессиональным действиям люди были спасены. Кроме них, в этот день Александр, рискуя собственной жизнью, вынес из затопленных домов еще пятерых детей и оказал помощь более двадцати взрослым жителям села Уборка.

В)Что посеешь - то и пожнешь
Раньше, когда я слышал пословицы «Что посеешь - то и пожнешь», думал, что оно только о труде человека. Сделаешь что-то - и тогда что-то найдешь. Но если вдуматься в смысл этих слов, то их можно перенести и на человеческие взаимоотношения.
Посеешь худое, нехорошо - поэтому такое и соберешь. Это будут горькие плоды с твоей жизненной нивы. Нередко можно видеть, что к человеку, который кому желает зла, злословит, обманывает, очень плохо относятся окружающие.
И наоборот. Когда человек искренняя, доброжелательная, вежливая - то она со своей нивы пожинает взаимность и уважение других. Добро порождает добро, а зло разъединяет людей, разрушает их души.
А потому надо всем задуматься, чем же засеять свое поле, чтобы пожинать плоды добрые

А)Если начать перечислять все качества, которыми должен обладать настоящий друг, то он окажется не обычным человеком, а суперменом: добрый, веселый, верный, честный, преданный, идущий на помощь, умеющий поддержать в трудную минуту и выручить из беды, смелый, интересный. .. И это еще далеко не все. Интересно, живет ли в мире человек, обладающий всеми этими достоинствами? Возможно, но таких людей единицы, это люди-герои, люди-легенды. Но даже они имеют право на ошибки, ведь человек не может, да и не должен быть идеальным, иначе он будет очень одинок в нашем мире.
Кого же мы выбираем себе в друзья? Наверное, тех, кто обладает качествами, имеющими для нас первостепенное значение. Не всеми вышеперечисленными, а лишь некоторыми. И дорожим мы этим человеком потому, что он такой, какой есть на самом деле. В друге ценим не отдельные качества, а человека в целом: с его привычками, манерой поведения и разговора.
Часто понимаешь, что чужой для тебя человек стал настоящим другом после совместно пережитых неприятностей, неудач, трудностей, в которых человек раскрывается изнутри, не имея возможности лгать перед собой.
Настоящий друг. .. Это что-то близкое, бесконечно дорогое, теплое, уютное. "Друг в беде не бросит, лишнего не спросит". Да, это так. Но ведь друг это не только, когда он - для тебя. Я считаю, что односторонняя дружба - это мираж, иллюзия. Дружба - это когда берут двое, но и отдают друг другу - двое. По-честному, без обмана, без использования одним человеком другого.
Многими ли качествами, которые я считаю важными и необходимыми для настоящего друга, я обладаю? Чем я готов пожертвовать ради друга? Мне кажется, что нужно чаще задавать себе эти вопросы, то есть самому стать настоящим другом, и тогда обязательно найдутся люди, которые поддержат тебя в трудную минуту, без раздумий промедления подадут руку помощи и разделят с тобой все горести и радости жизни.

Эти люди помогают. Она очень важная работа. Немногие способны на такие подвиги. Спасатели небоясь идут спасать. И им не важно какой день какое время. Без них людей бы было меньше. Спасатели наверное самая сложная работа. И не все на столько смелые что бы спасать людей.
Я бы подвела итоги что они невообразимые герои!

Ликвидация последствий стихийных бедствий - очень опасная и сложная работа. Она неминуемо сопряжена риском. Одним из наиболее опасных мероприятий является ликвидация последствий землетрясения. Во-первых, спасателям необходимо как можно скорее обнаружить и освободить из-под завалов раненных в результате бедствия людей. В этом случае действовать необходимо как можно быстрее и аккуратнее, потому что жертвы землетрясения зачастую нуждаются в немедленной врачебной помощи. Иногда первую медицинскую помощь пострадавшим приходится оказывать самим спасателем.

Ликвидачия последствий стихийных бедствий - очень опасная и сложная работа. Она неминуемо сопряжена риском. Одним из наиболее опасных мероприятий является ликвидация последствий землетрясения. Во-первых, спасателям необходимо как можно скорее обнаружить и освободить из-под завалов раненных в результате бедствия людей. В этом случае действовать необходимо как можно быстрее и аккуратнее, потому что жерствы землетрясения зачастую нуждаются в немедленной врачебной помощи. Иногда первую медицинскую помощь пострадавшим приходится оказывать самим спасателем.
Во-вторых, спасатели должны эвакуировать население из зоны землетрясения, поскольку есть риск повторных подземных толчков или обрушений пострадавших зданий и конструкций.
В-третьих, сотрудники экстренных служб обязаны в кратчайшие сроки восстановить подачу электричества и воды, локализоваться и потмушить возникшие на месте катастрофы пожары, ликвидировть аварии на технологических сеетях и их последствия.
Работа спасателя на месте стихийного бедствия - одна из опаснейших работ. Безусловно, спасатели, работающие в зоне землетрясения, достойны уважения за их мужество, самоотверженность и силу духа.

Ликвидация последствий землетрясений – это комплекс мероприятий, направленных на поиск и спасение пострадавших, блокированных в завалах, поврежденных зданиях, сооружениях, оказание им первой медицинской помощи и эвакуация нуждающихся в дальнейшем лечении в медицинские учреждения, а также осуществление аварийно-восстановительных работ и первоочередного жизнеобеспечения пострадавшего населения. В ходе Л.п.з. выделяют две группы работ: аварийно-спасательные и другие неотложные работы (АСДНР); работы по восстановлению социально-экономического потенциала зоны бедствия. Основными требованиями к организации и ведению АСДНР при Л.п.з. являются: сосредоточение основных усилий на спасении людей; организация и проведение работ в сроки, обеспечивающие выживание пострадавших и защиту населения в опасной зоне; применение способов и технологий ведения аварийно-спасательных работ, соответствующих сложившейся обстановке, обеспечивающих наиболее полное использование возможностей спасателей и технических средств, а также безопасность пострадавших и спасателей; оперативность реагирования на изменения в обстановке. Непрерывность и эффективность АСДНР при Л.п.з. достигаются: созданием группировки сил, соответствующей сложившейся обстановке; устойчивым и твердым руководством действиями спасателей; сосредоточением основных усилий в местах наибольшего скопления пострадавших и там, где пострадавшим угрожает наибольшая опасность; полным и своевременным обеспечением действий спасателей необходимыми материально-техническими средствами; организацией режима работ в соответствии со складывающейся обстановкой. В целях обеспечения устойчивого управления зона ЧС делится на участки и объекты работ, включающие определенную территорию с расположенными на ней зданиями и сооружениями. Количество участков и объектов работ определяется исходя из сложившейся обстановки, объема завалов, степени разрушения зданий, ожидаемого количества пострадавших, их состояния. Организационно-технологическая схема проведения АСДНР выбирается руководителем работ по Л.п.з., исходя из обстановки, объема, условий работы в районе землетрясения и принятой технологии отработки отдельных рабочих операций. Проведение аварийно-спасательных работ (АСР) включает в себя: оценку зоны разрушений; рассредоточение сил и средств на объекты работ; проведение поиска (на поверхности и/или в завалах); быстрый сбор пострадавших, находящихся на поверхности, и извлечение пострадавших из-под завалов; оказание им первой медицинской помощи и первой врачебной помощи с последующей эвакуацией в стационарные лечебные учреждения; извлечение из-под завалов погибших, их регистрация и организация захоронения; эвакуацию населения из опасных мест в безопасные районы; проведение первоочередных мероприятий по жизнеобеспечению пострадавшего населения. АСР при землетрясениях должны начинаться немедленно и вестись непрерывно, днем и ночью, в любую погоду, обеспечивать спасение пострадавших в сроки их выживания в завалах. (См. также Аварийно-спасательные работы). Одним из основных видов АСР в ходе Л.п.з. является поисково-спасательные работы. Принципиальная организационно-технологическая схема проведения поисково-спасательных работ представлена на рис. Принципиальная организационно-технологическая схема проведения аварийно-спасательных работ Неотъемлемым элементом комплекса АСДНР при землетрясениях является проведение неотложных работ: расчистка подъездных путей и площадок для расстановки прибывающей техники; устройство проездов и поддержание в исправном состоянии маршрутов движения; восстановление разрушенных железнодорожных магистралей; локализация и тушение пожаров; ликвидация аварий и их последствий на коммунально-энергетических и технологических сетях, угрожающих жизни пострадавших и затрудняющих АСР; обрушение конструкций зданий и сооружений, угрожающих обвалом, крепление неустойчивых частей завалов от перемещений в процессе работ; восстановление стационарных электросетей для освещения основных транспортных магистралей населенных пунктов, а также объектов, на которых проводятся АСР; организация комендантской службы и охраны общественного порядка; организация комплекса противоэпидемических и санитарно-гигиенических мероприятий в целях предупреждения заболеваний среди личного состава, привлекаемого для проведения АСР; организация захоронения погибших во время землетрясения. См. также Неотложные работы. При обеспечении минимально необходимых условий жизни пострадавшего населения проводятся следующие мероприятия: временное отселение из пострадавших районов нетрудоспособного населения, в первую очередь женщин и детей, в непострадавшие районы и соседние субъекты РФ; обеспечение пострадавшего населения теплыми вещами и предметами первой необходимости, организация питания и обеспечение водой; временное размещение в палатках, домиках и сохранившихся сейсмоустойчивых зданиях; профилактика и предупреждение возникновения инфекционных заболеваний среди населения, своевременное выявление и изоляция заболевших; проведение комплекса мероприятий по ликвидации психологических травм и шоковых состояний, организация справочно-информационной службы о местах и времени захоронения погибших, размещении пострадавших в лечебных учреждениях и местах расселения эвакуированного населения и др. Определяющим является решение вопросов материально-технического обеспечения работ: укомплектование подразделений (формирований) автокранами, экскаваторами, погрузчиками, бульдозерами, автосамосвалами и средствами малой механизации; техническое обслуживание и текущий ремонт техники, обеспечение ее горюче-смазочными материалами; своевременное обеспечение личного состава сменным обмундированием, средствами индивидуальной защиты, необходимым инструментом и оборудованием; обеспечение жизнедеятельности личного состава (организация размещения, питания, банно-прачечного и медицинского обслуживания и т.п.). С целью поддержания дисциплины, порядка, предотвращения паники в зоне ЧС организуется охрана общественного порядка. При этом обеспечивается установленный режим доступа (допуска) в зону, охрана наиболее важных объектов, оставленных без присмотра материальных ценностей и их сбор, безопасность дорожного движения при ведении работ и эвакуации, недопущение противоправных действий и т.п. (см. также Охрана общественного порядка в ЧС). Работы по восстановлению социально-экономического потенциала зоны бедствия включают: возобновление производственной деятельности промышленности и объектов инфраструктуры; обеспечение жизнедеятельности населения в зоне бедствия. Они организуются и ведутся путем ликвидации разрушений и восстановления пострадавших объектов, нового строительства, мероприятий по реабилитации пострадавших территорий т.д. Восстановление (реабилитационные работы) в ходе Л.п.з. ведутся в соответствии с планами и программами восстановления и выполняются специализированными организациями (строительными, ремонтными и др.) за счет средств соответствующих субъектов РФ, муниципальных образований, отраслей экономики и организаций, страховых средств, банковских кредитов, финансовой помощи вышестоящих уровней государственного управления. При определении направлений восстановления жизнедеятельности территории после землетрясения возможны различные варианты развития событий. В некоторых случаях восстановление представляется нерациональным и восстановительные или реабилитационные работы не проводятся. Примером такого подхода является отказ от восстановления поселка Нефтегорск, разрушенного в результате землетрясения. В других случаях ограничиваются восстановлением минимально необходимых элементов инфраструктуры, не доводя жизнедеятельность до уровня, который имел место до ЧС. Это особенного характерно для восстановления (реабилитации) неперспективных с экономической и демографической точек зрения населенных пунктов. Распространенный подход к восстановлению предусматривает восстановление социально-экономического потенциала территории в прежних объемах, введение в строй всех разрушенных или поврежденных объектов производственного и социального назначения. В отдельных случаях после землетрясения восстановление происходит на качественно новой основе, достигается не только прежний уровень, но происходит интенсивное социально-экономическое развитие территории.