СТАТЬЯ 3.8. Лишение специального права 1. Лишение физического лица, совершившего административное правонарушение, ранее предоставленного ему специального права устанавливается за грубое или систематическое нарушение порядка пользования этим правом в случаях,

Статья 54. Лишение воинского, специального звания, ранга, чина или квалификационного класса Осужденное за тяжкое или особо тяжкое преступление лицо, имеющее воинское, специальное звание, ранг, чин или квалификационный класс, может быть лишено по приговору суда этого

Лишение права управления

Лишение права управления Нарушения, за которые лишают права управления транспортным средством, считаются самыми грубыми. Почти полтора миллиона человек лишились прав за 2008 год, а это достаточно высокий показатель. Ответственность за нарушение Правил ужесточается по

Статья 3.8. Лишение специального права

1. Лишение физического лица, совершившего административное правонарушение, ранее предоставленного ему специального права устанавливается за грубое или систематическое нарушение порядка пользования этим правом в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса. Лишение специального права назначается судьей.

2. Срок лишения специального права не может быть менее одного месяца и более двух лет.

3. Лишение специального права в виде права управления транспортным средством не может применяться к лицу, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, за исключением случаев управления транспортным средством в состоянии опьянения, уклонения от прохождения в установленном порядке медицинского освидетельствования на состояние опьянения, а также оставления указанным лицом в нарушение установленных правил места дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся.

4. Лишение специального права в виде права охоты не может применяться к лицам, для которых охота является основным законным источником средств к существованию.

Комм. Екимов С.О.

Лишение специального права - вид административного наказания, выражающийся в виде лишения физического лица специального права на срок, продолжительность которого дифференцируется в зависимости от степени общественной опасности. Срок лишения специального права составляет от 1 месяца до 2 лет (по КоАП РСФСР - от 15 дней до 3 лет).

Кодекс выделяет три вида лишения специального права:

а) лишение права управления (автотранспортным средством, воздушным судном, судном водного транспорта (в том числе маломерным);

б) лишение права на эксплуатацию радиоэлектронных средств или высокочастотных устройств;

в) лишение права охоты.

Лишение права управления транспортным средством, являясь действенным средством обеспечения безопасности дорожного движения, представляет собой репрессивную меру ответственности, связанную со значительными правовыми ограничениями. Назначение данного вида административного наказания влечет запрет на определенный срок работать по специальности для водителя-профессионала, а автолюбитель лишается права в течение установленного в постановлении о назначении административного наказания в виде лишения права управлять транспортным средством. Под транспортным средством понимается автомототранспортное средство с рабочим объемом двигателя более 50 см3 и максимальной конструктивной скоростью более 50 км/час, прицепы к нему, подлежащие государственной регистрации, трактора, другие самоходные дорожностроительные и иные машины, трамваи, троллейбусы.

Рассматриваемый вид административного наказания предусмотрен в санкциях статьи 9.3 , части 1 ст.12.8 , части 4 ст.12.9 , части 1 ст.12.10 , части 3 ст.12.15 , части 2 ст.12.17 , части 2 ст.12.21 , статьях 12.24 , 12.26 , части 2 ст.12.28 КоАП РФ и назначается только за грубое нарушение порядка пользования этим правом. К грубым нарушениям относится:

1) нарушение обеспечивающих безопасность жизни и здоровья людей, сохранность имущества, охрану окружающей природной среды правил или норм эксплуатации тракторов, самоходных, дорожностроительных и иных машин, прицепов к ним, оборудования, надзор за техническим состоянием которых осуществляют органы, осуществляющие государственный надзор за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники;

2) управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения;

3) передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения;

4) превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 60 км/час;

5) пересечение железнодорожного пути вне железнодорожного переезда, выезд на железнодорожный переезд при закрытом или закрывающемся шлагбауме либо при запрещающем сигнале светофора или дежурного по переезду, а равно остановка или стоянка на железнодорожном переезде;

6) выезд на сторону проезжей части дороги, предназначенную для встречного движения, в случаях, если это запрещено Правилами дорожного движения, утвержденными постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993г. №1090;

7) непредоставление преимущества в движении транспортному средству, имеющему нанесенные на наружные поверхности специальные цветографические схемы, надписи и обозначения, с одновременно включенными проблесковым маячком синего цвета и специальным звуковым сигналом;

8) нарушение правил перевозки опасных, крупногабаритных или тяжеловесных грузов;

9) нарушение Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшее причинение легкого вреда здоровью потерпевшего;

10) невыполнение законного требования сотрудника милиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения;

11) оставление водителем места дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся.

Лишение права управления транспортным средством может применяться к лицу, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью только в трех случаях:

1) за управление транспортным средством в состоянии опьянения;

2) за уклонение от прохождения в установленном порядке медицинского освидетельствования на состояние опьянения;

3) за оставление в нарушение установленных правил места дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся. В остальных случаях лишение права управления транспортным средством к лицу, пользующемуся транспортным средством в связи с инвалидностью, не применяется.

Лишение права управления судном (в том числе маломерным) предусмотрено в качестве административного наказания в санкциях статьи 11.5 , частей 1, 2 ст.11.7 , частей 1, 2 ст.11.9 , статьи 11.11 КоАП РФ. В комментируемой статье под термином «судно» понимаются суда воздушного и водного транспорта. К судам воздушного транспорта (в соответствии с Воздушным кодексом Российской Федерации от 19 марта 1997г. №60-ФЗ) относятся средства воздухоплавания: самолеты, вертолеты, планеры, дирижабли, аэростаты и др. Лишение права управления воздушным судном предусмотрено статьей 11.5 КоАП РФ . К судам водного транспорта относятся самоходные или несамоходные плавучие сооружения, предназначенные для перевозки грузов, пассажиров, багажа и почты, буксировки плотов, судов и иных плавучих объектов, разведки и добычи полезных ископаемых, для рыбных и иных промыслов, производства ледокольных, спасательных операций, дноуглубительных и других путевых работ, для хозяйственных, научных и культурных целей. Под маломерным судном следует понимать самоходное судно валовой вместимостью менее 80 регистровых тонн с главным двигателем мощностью менее 55 киловатт (75 лошадиных сил) или с подвесными моторами независимо от мощности, парусное несамоходное судно валовой вместимостью менее 80 регистровых тонн, а также иное несамоходное судно (гребную лодку грузоподъемностью 100 и более килограммов, байдарку грузоподъемностью 150 и более килограммов и надувное судно грузоподъемностью 225 и более килограммов). Лишение права управления судном водного транспорта (в том числе маломерным) предусмотрено частями 1, 2 ст.11.7 , частями 1, 2 ст.11.9 , статьей 11.11 КоАП РФ.

Лишение права на эксплуатацию радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств в качестве административного наказания в санкциях статей Особенной части Кодекса не применяется, хотя выделяется как вид лишения физического лица специального права (ч.2 ст.32.5 КоАП РФ). Под радиоэлектронными устройствами понимаются технические средства, состоящие из одного или нескольких радиопередающих или радиоприемных устройств либо из их комбинации и вспомогательного оборудования и предназначенные для передачи или приема радиоволн. Под высокочастотными устройствами понимаются оборудование или приборы, предназначенные для генерирования и местного использования радиочастотной энергии для промышленных, научных, медицинских, бытовых и других целей, за исключением применения в области электрической связи.

Лишение права охоты предусмотрено частью 1 ст.8.37 КоАП РФ . Правом охоты с охотничьим огнестрельным оружием пользуются все граждане Российской Федерации, достигшие 18-летнего возраста, сдавшие испытания по правилам охоты, технике безопасности на охоте, обращению с охотничьим огнестрельным оружием и уплатившие государственную пошлину в установленном размере. Граждане, населяющие районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности, пользуются правом охоты с охотничьим огнестрельным оружием с 14-летнего возраста. Охотничий билет является удостоверением на право охоты для граждан Российской Федерации. Для иностранных граждан удостоверением на право охоты является охотничий билет иностранного охотника. В соответствии с нормами комментируемой статьи лишение права охоты не может назначаться в качестве административного наказания лицам, для которых охота является основным законным источником средств к существованию.

Лишение специального права как вид административного наказания может применяться только в качестве основного наказания. Лишение специального права назначается судьей.

Законодатель относит исполнение постановления о лишении специального права к компетенции различных органов. Исполнение постановления судьи о лишении права управления транспортным средством, за исключением трактора, самоходной машины и других видов техники, возлагается на должностных лиц органов внутренних дел; о лишении права управления трактором, самоходной машиной или другими видами техники - на должностных лиц органов, осуществляющих государственный надзор за техническим состоянием тракторов, самоходных машин и другой техники; о лишении права управления судном (в том числе маломерным) - на должностных лиц органов, осуществляющих государственный надзор за соблюдением правил пользования судами (в том числе маломерными); о лишении права на эксплуатацию радиоэлектронных средств или высокочастотных устройств - на должностных лиц органов, осуществляющих государственный надзор за связью; о лишении права охоты - на должностных лиц органов, осуществляющих государственный надзор за соблюдением правил охоты.

Срок лишения специального права начинается с момента вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права. В случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение срока лишения специального права начинается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов. Течение срока лишения специального права в случае назначения лицу, лишенному специального права, административного наказания в виде лишения того же специального права начинается со дня, еле-дующего за днем окончания срока административного наказания, примененного ранее.

Порядок исполнения постановления о лишении специального права предусмотрен

1. Лишение физического лица, совершившего административное правонарушение, ранее предоставленного ему специального права устанавливается за грубое или систематическое нарушение порядка пользования этим правом в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса. Лишение физического лица ранее предоставленного ему специального права устанавливается также за уклонение от исполнения иного административного наказания, назначенного за нарушение порядка пользования этим правом, в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса, за нарушение установленного в соответствии с законодательством об исполнительном производстве временного ограничения на пользование специальным правом. Лишение специального права назначается судьей.

2. Срок лишения специального права не может быть менее одного месяца и более трех лет.

3. Лишение специального права в виде права управления транспортным средством не может применяться к лицу, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, за исключением случаев совершения административных правонарушений, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 12.8, частью 7 статьи 12.9, частью 3 статьи 12.10, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, статьей 12.24, частью 1 статьи 12.26, частями 2 и 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса.

4. Лишение специального права в виде права осуществлять охоту не может применяться к лицам, для которых охота является основным законным источником средств к существованию, за исключением случаев, предусмотренных частью 1.2 статьи 8.37 настоящего Кодекса.

Комментарии к ст. 3.8 КОАП РФ

1. Административное наказание в виде лишения физического лица специального права заключается в том, что в течение определенного срока данному лицу запрещается пользоваться ранее предоставленным ему правом.

Предоставление специального права осуществляется в соответствии с установленными правилами. Так, общие положения, касающиеся получения права на управление автотранспортными средствами, предусмотрены в ст. ст. 23, 25 - 27 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (с изм. и доп.).

В настоящее время в соответствии со статьями Особенной части Кодекса назначаются лишение права охоты (ч. 1 ст. 8.37); лишение права управления трактором, самоходной машиной или другими видами техники (ст. 9.3); лишение права управления воздушным судном (ст. 11.5); лишение права управления судном на морском, внутреннем водном транспорте, маломерным судном (ст. 11.7 и др.); управления автомототранспортными средствами (ст. 12.8 и др.).

Следует иметь в виду, что в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2010 г. N 398-ФЗ, вступающим в силу с 1 июля 2011 г., в статьях Особенной части Кодекса предусмотрено новое административное наказание в виде лишения специального права - права на приобретение и хранение или хранение и ношение оружия (ч. 4 ст. 20.8, ч. 3 ст. 20.12, ст. 20.13).

2. В диспозициях статей Особенной части Кодекса, предусматривающих лишение специального права, прямо указывается на грубые нарушения соответствующих правил (например, управление судном или автомототранспортным средством в состоянии опьянения). Следует иметь в виду, что повторное совершение однородного правонарушения лицом, ранее подвергнутым административному наказанию, является обстоятельством, отягчающим административную ответственность (см. комментарий к ст. 4.3). Поэтому систематическое нарушение порядка пользования специальным правом обусловливает назначение наказания в виде лишения этого права. В настоящее время подобное административное наказание установлено (ст. ст. 12.8, 12.10).

3. Лишение специального права назначается только судьей (см. комментарий к ст. 23.1).

4. Срок лишения специального права не может быть менее одного месяца и более трех лет, причем максимальный размер такого срока, назначаемого за повторное нарушение, устанавливается санкцией соответствующей статьи Особенной части Кодекса.

5. Кодексом предусмотрены определенные ограничения в назначении наказания в виде лишения специального права. Так, лишение права управления транспортным средством не может применяться к лицу, которое пользуется этим транспортным средством в связи с инвалидностью, а лишение права охоты - к лицу, для которого охота является источником средств к существованию. Это является одним из проявлений гуманности положений Кодекса.

При совершении определенных нарушений в области дорожного движения вышеупомянутое ограничение в применении лишения права управления транспортными средствами не действует. Имеются в виду следующие случаи: управление транспортным средством в состоянии опьянения; уклонение от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения; оставление в нарушение установленных правил места дорожно-транспортного происшествия (см. комментарии к ст. ст. 12.8, 12.26, 12.27).

По каждому несчастному случаю, квалифицированному порезультатамрасследования как несчастный случай на производстве иповлекшему за собой необходимость перевода пострадавшего всоответствии с медицинским заключением, выданным в порядке,установленном федеральными законами и иными нормативнымиправовымиактами Российской Федерации, на другую работу, потерю имтрудоспособности на срок не менее одного дня либо смертьпострадавшего, оформляется акт о несчастном случае напроизводствепо установленной форме в двух экземплярах, обладающих равнойюридическойсилой, на русском языке либо на русском языке игосударственном языке республики, входящей в состав РоссийскойФедерации.

При групповом несчастном случае на производстве акт онесчастном случае на производстве составляется на каждогопострадавшегоотдельно.

При несчастном случае на производстве с застрахованнымсоставляется дополнительный экземпляр акта о несчастном случае напроизводстве.

В акте о несчастном случае на производстве должны бытьподробноизложены обстоятельства и причины несчастного случая, атакжеуказаны лица, допустившие нарушениятребований охраны труда.Вслучае установления факта грубой неосторожности застрахованного,содействовавшей возникновению вреда или увеличению вреда,причиненного его здоровью, в акте указывается степень винызастрахованного в процентах, установленная по результатамрасследованиянесчастного случая на производстве.

После завершения расследования акт о несчастном случае напроизводстве подписывается всеми лицами, проводившимирасследование, утверждается работодателем (егопредставителем) изаверяетсяпечатью.

Работодатель (его представитель) в трехдневный срок послезавершениярасследования несчастного случая на производстве обязанвыдать один экземпляр утвержденного им акта онесчастном случае напроизводствепострадавшему (его законному представителю или иномудоверенному лицу), а при несчастном случае на производстве сосмертельнымисходом - лицам, состоявшим на иждивении погибшего,либо лицам, состоявшим с ним в близком родстве или свойстве (ихзаконному представителю или иному доверенному лицу), по ихтребованию. Второй экземпляр указанного акта вместе с материаламирасследования хранится в течение 45 лет работодателем (егопредставителем), осуществляющим по решению комиссии учет данногонесчастногослучая на производстве. Пристраховых случаях третийэкземпляр акта о несчастном случае на производстве и копииматериалов расследования работодатель (его представитель) втрехдневный срок после завершения расследованиянесчастного случаянапроизводстве направляет в исполнительный орган страховщика (поместу регистрации работодателя в качестве страхователя) (в ред.Федерального закона от 7 мая 2009 г. N 80-ФЗ - СобраниезаконодательстваРоссийской Федерации, 2009, N 19, ст. 2270).

При несчастном случае напроизводстве, происшедшем с лицом,направленным для выполнения работы к другому работодателю иучаствовавшимв его производственной деятельности (часть пятаястатьи229 настоящего Кодекса), работодатель (его представитель), укоторогопроизошел несчастный случай, направляет копию акта онесчастном случае на производстве и копии материаловрасследованияпоместу основной работы (учебы, службы) пострадавшего.

По результатам расследования несчастного случая,квалифицированного как несчастный случай, не связанный спроизводством, в том числе группового несчастного случая,тяжелогонесчастногослучая или несчастного случая со смертельным исходом,комиссия (в предусмотренных настоящим Кодексом случаяхгосударственный инспектор труда, самостоятельно проводившийрасследование несчастного случая) составляет акт орасследованиисоответствующегонесчастного случая по установленной форме в двухэкземплярах, обладающих равной юридической силой, которыеподписываютсявсеми лицами, проводившими расследование.

Результаты расследования несчастного случая на производстверассматриваются работодателем (его представителем) с участиемвыборного органа первичной профсоюзной организации для принятиямер, направленных на предупреждение несчастных случаев напроизводстве.

(Статья 230 в ред. Федерального закона от 30 июня 2006 г. N90-ФЗ- Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 27,ст.2878)

На этой странице представлена статья 230 Трудового кодекса Российской Федерации в последней редакции.

Порядок оформления материалов расследования несчастных случаев

По каждому несчастному случаю, квалифицированному по результатам расследования как несчастный случай на производстве и повлекшему за собой необходимость перевода пострадавшего в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, на другую работу, потерю им трудоспособности на срок не менее одного дня либо смерть пострадавшего, оформляется акт о несчастном случае на производстве по установленной форме в двух экземплярах, обладающих равной юридической силой, на русском языке либо на русском языке и государственном языке республики, входящей в состав Российской Федерации.

При групповом несчастном случае на производстве акт о несчастном случае на производстве составляется на каждого пострадавшего отдельно.

При несчастном случае на производстве с застрахованным составляется дополнительный экземпляр акта о несчастном случае на производстве.

В акте о несчастном случае на производстве должны быть подробно изложены обстоятельства и причины несчастного случая, а также указаны лица, допустившие нарушения требований охраны труда. В случае установления факта грубой неосторожности застрахованного, содействовавшей возникновению вреда или увеличению вреда, причинённого его здоровью, в акте указывается степень вины застрахованного в процентах, установленная по результатам расследования несчастного случая на производстве.

После завершения расследования акт о несчастном случае на производстве подписывается всеми лицами, проводившими расследование, утверждается работодателем (его представителем) и заверяется печатью.

Работодатель (его представитель) в трёхдневный срок после завершения расследования несчастного случая на производстве обязан выдать один экземпляр утверждённого им акта о несчастном случае на производстве пострадавшему (его законному представителю или иному доверенному лицу), а при несчастном случае на производстве со смертельным исходом — лицам, состоявшим на иждивении погибшего, либо лицам, состоявшим с ним в близком родстве или свойстве (их законному представителю или иному доверенному лицу), по их требованию. Второй экземпляр указанного акта вместе с материалами расследования хранится в течение 45 лет работодателем (его представителем), осуществляющим по решению комиссии учёт данного несчастного случая на производстве. При страховых случаях третий экземпляр акта о несчастном случае на производстве и копии материалов расследования работодатель (его представитель) в трёхдневный срок после завершения расследования несчастного случая на производстве направляет в исполнительный орган страховщика (по месту регистрации работодателя в качестве страхователя).

При несчастном случае на производстве, происшедшем с лицом, направленным для выполнения работы к другому работодателю и участвовавшим в его производственной деятельности (часть пятая статьи 229 настоящего Кодекса), работодатель (его представитель), у которого произошёл несчастный случай, направляет копию акта о несчастном случае на производстве и копии материалов расследования по месту основной работы (учёбы, службы) пострадавшего.

По результатам расследования несчастного случая, квалифицированного как несчастный случай, не связанный с производством, в том числе группового несчастного случая, тяжёлого несчастного случая или несчастного случая со смертельным исходом, комиссия (в предусмотренных настоящим Кодексом случаях государственный инспектор труда, самостоятельно проводивший расследование несчастного случая) составляет акт о расследовании соответствующего несчастного случая по установленной форме в двух экземплярах, обладающих равной юридической силой, которые подписываются всеми лицами, проводившими расследование.

Результаты расследования несчастного случая на производстве рассматриваются работодателем (его представителем) с участием выборного органа первичной профсоюзной организации для принятия мер, направленных на предупреждение несчастных случаев на производстве.

Ниже вы можете оставить комментарии к статье 230 ТК РФ, а также посмотреть комментарии других участников сайт